Конституционный Суд РФ разъяснил порядок исчисления срока владения жильем, полученным взамен изъятого

Конституционный Суд РФ разъяснил как исчислять минимальный предельный срок владения квартирой предоставленной взамен изъятой органами публичной власти для освобождения от уплаты НДФЛ при ее продаже 22 апреля 2026 года Конституционный Суд РФ принял Постановление 26 П по делу рассмотренному в соответствии со статьей 47 1 ФКЗ О Конституционном Суде Российской Федерации Дело о проверке конституционности абзаца второго пункта 2 статьи 217 1 Налогового кодекса РФ рассмотрено по жалобе гражданки А Д Догарь История вопроса Александра Догарь с 2012 года жила в квартире в городе Лабытнанги Ямало Ненецкого автономного округа В 2017 году орган местного самоуправления принял решение о развитии застроенной территории из за чего был изъят для муниципальных нужд участок с домом где находилась квартира заявительницы А Догарь было представлено равноценное жилье в том же населенном пункте Но в 2021 году она решила продать свою недвижимость Налоговый орган доначислил заявительнице НДФЛ с продажи недвижимости так как она владела недвижимостью менее пяти лет с момента их приобретения в 2017 году а также назначил ей штраф Городской суд оставил иск заявительницы без удовлетворения однако апелляционная инстанция изменила это решение и сложила сроки владения обеими квартирами Суд применил по аналогии оспариваемую норму согласно которой при продаже жилого помещения или доли в нем предоставленных взамен освобожденных помещений в связи с программой реновации в Москве в минимальный предельный срок владения продаваемым жилым помещением включается срок нахождения в собственности освобожденного помещения Однако кассационная и вышестоящие инстанции посчитали что такие льготные правила применяются только по программе реновации в Москве Позиция Суда Установленный Налоговым кодексом пятилетний для некоторых случаев трехлетний срок владения недвижимостью для освобождения от уплаты НДФЛ при ее продаже служит условным индикатором того что квартира приобретается не для дальнейшей перепродажи в целях быстрого получения дохода Хотя включение многоквартирного дома в программу реновации предполагает согласие двух третей его жильцов не исключен выкуп у гражданина принадлежащего ему помещения помимо его воли что требует неукоснительного соблюдения конституционных гарантий В частности предполагается предоставление нового жилья которое однако может не полностью учитывать индивидуальные потребности гражданина из за чего у него может возникнуть оправданный интерес в его продаже Оспариваемая норма введена в налоговое регулирование для защиты законных ожиданий граждан и для наиболее полной компенсации возможных потерь возникающих в связи с проведением программы реновации При этом льгота установлена не по территориальному признаку проживание в Москве а именно в связи с участием в особой градостроительной программе реализуемой на основании решения федерального законодателя Это не выходит за пределы законодательной дискреции а потому само по себе Конституции не противоречит Однако программа реновации не исчерпывает основания для принудительного отчуждения жилья у гражданина в конституционно значимых целях Допускается изъятие земельных участков и расположенных на них зданий для государственных и муниципальных нужд При осуществлении комплексного развития территории жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом также предусматривается заключение собственником в обязательном порядке в соответствии с гражданским законодательством договора о переходе права собственности на жилое помещение с предоставлением ему надлежащих гарантий И до установления такого регулирования в Градостроительном кодексе в субъектах России и муниципалитетах принимались свои программы обновления жилищного фонда и действовало регулирование предполагающее расселение и снос многоквартирных домов в том числе не признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции с предоставлением их жильцам новых квартир Так в деле заявительницы это было оформлено как изъятие для муниципальных нужд

Расчет сроков владения жильем для продажи без налога изменят Решение КС Конституционный суд признал противоречащей Конституции норму Налогового кодекса по которой срок владения прежним жильем при продаже без НДФЛ засчитывается только для квартир полученных по реновации в Москве В других регионах при изъятии жилья для госнужд такой подход не применялся Поводом для рассмотрения стала жалоба жительницы Ямало Ненецкого АО После изъятия участка под ее домом для муниципальных нужд она получила равноценную квартиру а через четыре года продала ее Налоговая начислила НДФЛ и штраф посчитав что минимальный срок владения новой квартирой не истек КС указал что в таких случаях прежний срок владения жильем должен учитываться не только в Москве но и в аналогичных ситуациях по всей России До изменения закона этот подход должен применяться по всей стране законы Читать РБК Недвижимость в Telegram VK Канал РБК в Максе

22 апреля Конституционный Суд вынес Постановление 26 П 2026 по делу о проверке конституционности абз 2 п 2 ст 217 1 Особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества НК РФ Один из экспертов АГ отметил что КС исходит из принципов равенства налогообложения и защиты законных ожиданий граждан Другая обратила внимание что при толковании норм налогового законодательства суды часто делают это буквально игнорируя как цели их введения так и взаимосвязь с иными нормами Третья считает что позиция Суда является очередным позитивным разъяснением для налогоплательщиков которое продолжает последовательное приведение законодательства и судебной практики к единообразию в правовых подходах Подробнее читайте на сайте АГ

КС указал на необходимость учета срока владения изъятой квартирой при последующей продаже новой www advgazeta ru novosti ks ukazal na neobkhodimost ucheta sroka vladeniya izyatoy kvartiroy pri posleduyushchey prodazhe novoy 22 апреля Конституционный Суд вынес Постановление 26 П 2026 по делу о проверке конституционности абз 2 п 2 ст 217 1 Особенности освобождения от налогообложения доходов от продажи объектов недвижимого имущества НК РФ Суд пояснил что при продаже жилья предоставленного взамен изъятого для государственных или муниципальных нужд период владения прежней квартирой должен засчитываться в минимальный срок для освобождения от НДФЛ Один из экспертов АГ отметил что КС исходит из принципов равенства налогообложения и защиты законных ожиданий граждан Другая обратила внимание что при толковании норм налогового законодательства суды часто делают это буквально игнорируя как цели их введения так и взаимосвязь с иными нормами Третья считает что позиция Суда является очередным позитивным разъяснением для налогоплательщиков которое продолжает последовательное приведение законодательства и судебной практики к единообразию в правовых подходах

Регионы уравняли с Москвой в налоговых льготах при реновации Конституционный суд устранил правовой пробел из за которого жители регионов платили НДФЛ при продаже квартир полученных взамен изъятых для государственных нужд Как было раньше Чтобы продать недвижимость без уплаты налога нужно выждать минимальный срок владения В Москве для участников реновации действует льгота в срок владения новой квартирой засчитывается период в течение которого человек владел старыми снесенными квадратами В остальных регионах при аналогичном расселении срок владения новым жильем начинал отсчитываться с нуля Суть прецедента Поводом для разбирательства стал иск жительницы ЯНАО Она владела квартирой с 2012 года В 2017 году дом изъяли для муниципальных нужд выдав взамен равноценную жилплощадь Спустя четыре года женщина продала новую недвижимость Налоговая начислила ей НДФЛ и штраф так как формально с момента получения новой квартиры прошло менее пяти лет Решение суда КС РФ признал такую практику противоречащей Конституции Суд подчеркнул что льгота должна устанавливаться не по территориальному признаку проживание в столице а в связи с участием в особых градостроительных программах Теперь правило непрерывного зачета сроков владения старым и новым жильем при расселении распространяется на всю страну Это защитит региональных собственников от несправедливой налоговой нагрузки при вынужденном переезде

Срок владения жильем полученным по реновации должен определяться одинаково по всей стране Согласно НК в минимальный срок владения квартирой полученной в рамках программы реновации в г Москве включается срок владения изначальным жильем Конституционный суд постановил что эта норма должна распространяться не только на москвичей Так определено что специальный порядок определения срока владения недвижимостью установленный абзацем вторым п 2 ст 217 1 НК должен применяться не только в отношении квартир предоставленных в рамках московской реновации но и вообще в отношении жилья предоставленного в собственность гражданина взамен жилого помещения право собственности на которое прекращено в связи решением органа публичной власти предусматривающим или допускающим прекращение права собственности на жилье в нем помимо воли гражданина В дальнейшем это должны будут прописать непосредственно в НК Но есть нюанс Новый взгляд на определение минимального срока владения таким жильем не имеет обратной силы То есть если кто то уже уплатил НДФЛ с дохода от продажи квартиры из за того что срок владения изначальным жильем не зачли в срок владения предоставленной взамен его недвижимостью вернуть деньги из бюджета не получится ℹ Источник Постановление КС РФ от 22 04 2026 26 П

КС разъяснил как высчитать срок владения жильем для освобождения от НДФЛ при продаже квартиры полученной взамен изъятой муниципалитетом Минимальный срок владения нужно считать суммарно по обеим квартирам следует из опубликованного постановления КС Поводом стала жалоба жительницы Салехарда Александры Догарь Ее жилье изъяли в рамках программы комплексного развития территории Новую квартиру она продала не уплатив НДФЛ полагая что на нее распространяется льгота по ст 217 1 Налогового кодекса Однако налоговики и суды нижестоящих инстанций не зачли срок владения старой квартирой КС признал оспариваемую норму неконституционной и обязал законодателя внести изменения Это решение КС безусловно позитивный и долгожданный прецедент оно устраняет явную правовую несправедливость когда налоговое бремя для граждан оказавшихся в идентичной ситуации зависело от законодательства говорит руководитель практики корпоративного права консалтинга Legal principles Закарая Русудани Max Telegram Рассылка Приложение для iOS Android

КС распорядился не взимать налоги при продаже жилья после вынужденного переезда С жалобой в КС обратилась жительница города Лабытнанги Ямало Ненецкого автономного округа Александра Догарь В 2017 году местные власти решили снести дом с ее квартирой где она к тому моменту прожила пять лет по муниципальным программам Госпоже Догарь выдали другую квартиру в Лабытнанги В 2021 году она продала ее а затем получила требование от налоговиков уплатить налог в 13 с продаж 468 тыс руб так как владела новой квартирой менее пяти лет после этого срока НДФЛ платить не нужно Гражданка пошла в суд ссылаясь на опыт нормативного регулирования столичной программы реновации В Москве при продаже нового жилья взамен изъятого по реновации сроки владения обеими квартирами при исчислении налоговой льготы складываются поясняла жительница Лабытнанги Салехардский городской суд ЯНАО в апреле 2023 года в удовлетворении иска отказал Правда судебная коллегия по административным делам суда Ямало Ненецкого автономного округа в ноябре 2023 года его удовлетворила Но Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в мае 2024 года госпоже Догарь вновь отказал В инстанции сочли что льготные правила к которым она апеллирует применимы лишь в Москве В итоге Александра Догарь добралась со своей аргументацией до КС указывая на неопределенность ст 217 1 Налогового кодекса НК РФ В ней в частности говорится об упомянутых налоговых льготах по сложению сроков владения реновационным жильем В опубликованном 22 апреля постановлении КС напоминается что в НК РФ установлен пятилетний а в некоторых случаях трехлетний срок владения жильем по истечении которого собственник освобождается от уплаты НДФЛ при продаже жилья Это служит условным индикатором того что квартира приобретается не для перепродажи сообщили в инстанции Упоминая оспариваемые нормы НК РФ в КС напомнили что те вводились для наиболее полной компенсации возможных потерь связанных с проведением программы реновации в Москве Но случаи изъятия земельных участков и зданий на них программой не исчерпываются добавили в КС подчеркнув что недвижимость могут изымать и для других государственных и муниципальных нужд В высшей инстанции сочли верной логику отсылки Александры Догарь к нормативной базе другого региона Игнорирование в таких случаях периода владения прежним жильем в целях освобождения от НДФЛ подрывало бы доверие к институтам и решениям публичной власти вопреки Конституции сообщили в КС В инстанции дали поручение внести правки в законодательство А до тех пор применять льготный реновационный порядок из ст 217 1 НК РФ в случаях аналогичных делу заявительницы с оговоркой что дом сносят не как аварийный Партнер адвокатского бюро Плешаков Ушкалов и партнеры Анна Маджар считает логику заявительницы в КС юридически точной Речь шла не о переносе льготы из Москвы в ЯНАО а о принципе равенства налогоплательщиков Ключевой фактор обстоятельства при которых имущество выбыло из собственности Жилье изъято фактически принудительно в публичных интересах поясняет она Государство в случае принудительного изъятия квартиры у гражданина не должно иметь возможности так же принудительно прекратить одно из условий применения гражданином налоговой льготы полагает управляющий партнер адвокатского бюро Юг Юрий Пустовит Эта позиция основана на общепризнанном общеправовом правиле о том что никто не может ухудшить положение другого лица без его на то согласия полагает господин Пустовит и поэтому постановление КС верное Анна Маджар считает что суд переопределил правовую природу пятилетнего срока владения жильем В ситуациях принудительного изъятия он теряет смысл поскольку является индикатором коммерческой сделки добавляет она По мнению госпожи Маджар решение КС повлияет на широкий круг споров в том числе о комплексном развитии территорий изъятий для госнужд и региональных программах переселения Постановление КС снизит остроту конфликтов граждан и властей при изъятии квартир считает и господин Пустовит

Про минимальный срок владения жильем при его продаже без налога Пока Верховный суд разбирался с налогообложением дарения коммерческой недвиги между близкими родственниками Конституционный озадачился вопросом срок владения жильем при его продаже без налога Правда вопрос касался не всех и вся а только квартир в регионах кроме Москвы полученных в рамках программы по переселению В чем проблема Сейчас в минимальный срок владения жильем полученным по реновации в Москве включается и период нахождения в собственности предыдущих квадратов Однако при изъятии для госнужд объектов в других регионах аналогичной нормы нет КС признал противоречащим Конституции распространение льготы лишь на столичные квадраты Все началось с иска жительницы Ямало Ненецкого АО С 2012 года она владела квартирой в 2017 дом решили изъять для муниципальных нужд Взамен женщине предоставили равноценную квартиру Через 4 года онарешила продать квадраты За сделку налоговая насчитала ей НДФЛ т к не прошло 5 лет а потом еще и штраф за неуплату Городской суд поддержал налоговую апелляционный истицу но следующие инстанции с этим не согласились В итоге дошло до Конституционного суда Там признали наличие пробела в законе и подчеркнули что льгота должна устанавливаться не по территориальному признаку проживание в Москве а именно в связи с участием в особой градостроительной программе Что скажете novostroyman

Конституционный суд КС признал противоречащей Конституции норму Налогового кодекса Речь идет о продаже жилья полученным по реновации В Москве при продаже квартиры полученной по реновации засчитывается срок владения прежним изъятым жильем В других регионах при изъятии жилья для госнужд такой подход не применялся Поводом для рассмотрения стала жалоба жительницы Ямало Ненецкого АО После изъятия участка под ее домом для муниципальных нужд она получила равноценную квартиру а через четыре года продала ее Налоговая начислила НДФЛ и штраф посчитав что минимальный срок владения новой квартирой не истек КС указал что в таких случаях прежний срок владения жильем должен учитываться не только в Москве но и в аналогичных ситуациях по всей России До изменения закона этот подход должен применяться по всей стране Постановление Конституционного Суда РФ от 22 04 2026 N 26 П ксрф недвижимость налоги сроквладения