Конституционный суд рассмотрит законность регистрации в апартаментах

Важный сдвиг может произойти в возможности регистрации в апартаментах Конституционному суду КС предстоит разобраться можно ли считать законными положения закона О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ и правил регистрации МВД которые исключают возможность временной регистрации в апартаментах гостиничного типа Поводом для рассмотрения стало обращение Виктории Пиуновой Она пыталась оформить временную регистрацию по месту пребывания в апартаментах принадлежащих ее родственнице в Санкт Петербурге но МВД отказало сославшись на статус помещения как нежилого и на то что регистрация возможна только через администрацию гостиниц В 2022 году супруг Пиуновой попытался зарегистрировать семью по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа принадлежащих его матери но получил отказ от МВД из за статуса помещения как нежилого Семья в тот же год пыталась через суд обжаловать решение МВД Но первая апелляционная а также кассационная инстанции поддержали позицию ведомства Верховный суд в октябре 2024 года отказал в передаче жалобы на рассмотрение Суды отказывая Пиуновым в удовлетворении требования зарегистрировать семью мотивировали решение тем что апартаменты имеют статус нежилого помещения и регистрация по месту пребывания в таких объектах законом не предусмотрена В решениях нижестоящие инстанции ссылались на действующие правила регистрации указанные в приказе МВД от января 2017 года В итоге Пиунова обратилась в КС с жалобой на положения закона о свободе передвижения и правил регистрации По мнению заявителя существующая судебная практика противоречива хотя ее семье отказали в регистрации из за статуса апартаментов как нежилого помещения в других делах суды допускали регистрацию в подобных объектах По словам Пиуновой такие нормы противоречат Основному закону Во первых нарушается принцип равенства ст 19 жители апартаментов не могут зарегистрироваться по фактическому адресу тогда как жильцы квартир и гостиниц могут Во вторых ограничивается свобода выбора места пребывания ст 27 государство не признает фактическое проживание в апартаментах что сужает возможности граждан свободно передвигаться и выбирать жилье В третьих нарушается право собственности ст 35 собственники апартаментов не могут полноценно распоряжаться своим имуществом предоставляя его для проживания семьи

Регистрация в гостиницах и аналогичных объектах предоставляемых на временное пребывание осуществляется владельцем помещения что подтверждает возможность регистрации по месту пребывания в нежилом помещении отмечает партнер Verba Legal Дмитрий Мальбин Отказ в регистрации апартаментов по его мнению может ограничивать права граждан так как реализация ряда государственных и муниципальных услуг зависит от места проживания Особенно это актуально для апартаментов фактически используемых для проживания говорит Мальбин Он считает что при таком подходе жильцы апартаментов и жилых помещений оказываются в разных правовых условиях несмотря на отсутствие существенных различий в их пригодности для жизни При этом по словам Мальбина право собственности не нарушается распоряжение помещением остается в компетенции собственника или уполномоченных им лиц Проблема регистрации в апартаментах существует давно отмечает руководитель Центра конституционного правосудия Иван Брикульский Он объясняет что апартаменты юридически не считаются жилыми и их собственники могут использовать их для разных целей коммерческих жилых или иных Государство не может безусловно разрешать регистрацию в таких помещениях иначе откроется возможность регистрироваться в гаражах сараях и других объектах непригодных для проживания уточняет Брикульский По его словам если апартаменты находятся на территории города администрация обязана обеспечивать инфраструктуру свет газ водоотведение что создает дополнительные обязательства для органов власти КС в 2011 г уже рассматривал похожий вопрос с домами на территориях СНТ регистрацию разрешили но с оговоркой что она не создает автоматической обязанности по проведению инфраструктуры поясняет эксперт Брикульский добавляет что регистрация только в жилых помещениях обеспечивает безопасность проживания поскольку такие помещения строятся по стандартам и регулярно проверяются Разрешение на регистрацию в нежилых объектах могло бы вынуждать граждан жить в потенциально небезопасных условиях считает он Кроме того статус апартаментов как нежилой собственности имеет экономический и технический смысл он позволяет отделять гостиницы и коммерческую недвижимость от жилого фонда и упрощает регулирование аренды и эксплуатации полагает Брикульский По его мнению законодатель специально выделил эту категорию чтобы апартаменты можно было использовать для временного проживания или сдачи в аренду не нарушая прав жильцов обычных жилых зданий

Конституционный суд проверит запрет на регистрацию в апартаментах www vedomosti ru society articles 2025 09 22 1140831 konstitutsionnii sud proverit zapret na registratsiyu v apartamentah Конституционному суду КС предстоит разобраться можно ли считать законными положения закона О праве граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ и правил регистрации МВД которые исключают возможность временной регистрации в апартаментах гостиничного типа Поводом для рассмотрения стало обращение Виктории Пиуновой Она пыталась оформить временную регистрацию по месту пребывания в апартаментах принадлежащих ее родственнице в Санкт Петербурге но МВД отказало сославшись на статус помещения как нежилого и на то что регистрация возможна только через администрацию гостиниц В 2022 г супруг Пиуновой попытался зарегистрировать семью по месту пребывания в апартаментах гостиничного типа принадлежащих его матери но получил отказ от МВД из за статуса помещения как нежилого Семья в тот же год пыталась через суд обжаловать решение МВД Но первая апелляционная а также кассационная инстанции поддержали позицию ведомства Верховный суд в октябре 2024 г отказал в передаче жалобы на рассмотрение Суды отказывая Пиуновым в удовлетворении требования зарегистрировать семью мотивировали решение тем что апартаменты имеют статус нежилого помещения и регистрация по месту пребывания в таких объектах законом не предусмотрена В решениях нижестоящие инстанции ссылались на действующие правила регистрации указанные в приказе МВД от января 2017 г В итоге Пиунова обратилась в КС с жалобой на положения закона о свободе передвижения и правил регистрации По мнению заявителя существующая судебная практика противоречива хотя ее семье отказали в регистрации из за статуса апартаментов как нежилого помещения в других делах суды допускали регистрацию в подобных объектах По словам Пиуновой такие нормы противоречат Основному закону Во первых нарушается принцип равенства ст 19 жители апартаментов не могут зарегистрироваться по фактическому адресу тогда как жильцы квартир и гостиниц могут Во вторых ограничивается свобода выбора места пребывания ст 27 государство не признает фактическое проживание в апартаментах что сужает возможности граждан свободно передвигаться и выбирать жилье В третьих нарушается право собственности ст 35 собственники апартаментов не могут полноценно распоряжаться своим имуществом предоставляя его для проживания семьи Пиунова также подчеркивает что ст 3 закона обязывает граждан регистрироваться по месту пребывания но для жителей апартаментов механизм этой регистрации отсутствует что делает исполнение обязанности невозможным Проблема регистрации в апартаментах напрямую связана с назначением помещения отмечает юрист Гарегин Митин По его словам законом предусмотрена процедура перевода нежилого помещения в жилое и обратно и без такого перевода регистрация невозможна нельзя например зарегистрировать жильца в производственном помещении хотя фактически там можно находиться Митин также указывает что строительство апартаментов иногда используется для обхода требований к жилым помещениям но сама процедура перевода предусмотрена и могла бы быть упрощена для целей регистрации аналогично домам на территориях СНТ Нарушения принципа равенства и оснований для признания норм неконституционными по мнению эксперта нет

Конституционный суд проверит запрет на регистрацию в апартаментах Поводом для рассмотрения стало обращение Виктории Пиуновой Она пыталась оформить временную регистрацию по месту пребывания в апартаментах принадлежащих ее родственнице в Санкт Петербурге но МВД отказало сославшись на статус помещения как нежилого В итоге Пиунова обратилась в КС с жалобой на положения закона о свободе передвижения и правил регистрации По ее мнению такие нормы противоречат Основному закону Во первых нарушается принцип равенства жители апартаментов не могут зарегистрироваться по фактическому адресу тогда как жильцы квартир и гостиниц могут Во вторых ограничивается свобода выбора места пребывания государство не признает фактическое проживание в апартаментах В третьих нарушается право собственности собственники апартаментов не могут полноценно распоряжаться своим имуществом Подробнее в материале на нашем сайте Подпишитесь на Ведомости

Конституционный суд поставит точку в вопросе регистрации в апартаментах судьи рассмотрят дело о конституционности запрета на такую регистрацию в связи со статусом помещения которое считается нежилым Заявители утверждают что этот запрет нарушает целый ряд основополагающих статей включая право граждан на свободу передвижения и выбора места пребывания в пределах РФ nedvizhna

Конституционный суд России по жалобе жительницы Петербурга будет решать вопрос о законности отказа в регистрации в апартаментах гостиничного типа пишут Ведомости Россиянка Виктория Пиунова пыталась оформить временную регистрацию по месту пребывания в апартаментах но МВД ей отказало сославшись на статус помещения апартаменты не относятся к жилой недвижимости там можно зарегистрироваться только через администрацию гостиниц Пиунова и ее семья пытались судиться и даже подавали обращение в Верховный суд но тот не стал рассматривать жалобы граждан Все остальные суды соглашались с МВД апартаменты это нежилое помещение В итоге Пиунова обратилась в КС с жалобой на положения закона о свободе передвижения и правил регистрации апартаменты апартотель апартотели Подписаться