progoszakaz

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Несоответствие товара условиям контракта привело к одностороннему расторжению даже несмотря на то что страна происхождения была подтверждена номером из РРПП Заказчику не рекомендуется отклонять заявки за несоответствие характеристик предложенных в составе заявки с характеристиками из РРПП В таких ситуациях суды говорят о том что каталог ГИСП может содержать информацию отличную от той что размещена в РРПП дела А40 134640 2025 А40 148914 2025 А40 131298 2025 А вот отказывать в приемке несоответствующего товара на этапе исполнения контракта заказчик просто обязан Так в следующем примере и поступил заказчик Победитель закупки приложил к заявке на закупку выписку из реестра российской промышленной продукции с реестровым номером 10119636 Культиватор КС 10 ООО БДМ АГРО и ее же приложил при поставке товара В ходе проведения экспертизы поставленного с нарушением сроков товара предусмотренного контрактом в части его соответствия условиям контракта были выявлены следующие недостатки неровные сварочные швы на шильдике отсутствует информация о заводе изготовителе неровный раскрой металла несоответствие диаметров отверстия кронштейна прикатывающего катка и вала бороны шелушение краски что вызвало сомнения относительно качества и оригинальности поставленного товара Заказчик направил запрос ООО БДМ АГРО с целью подтвердить или опровергнуть подлинность поставленного товара 10 06 2025 от ООО БДМ АГРО был получен ответ о том что культиваторы КС 10 в количестве 3 штук с заводскими номерами 00425016 00425017 00425018 ими не производились и соответственно не отгружались в связи с чем приемочная комиссия пришла к выводу что товар не соответствует требованиям извещения о закупке а именно страна происхождения и производитель товара не подтверждены Поставщик предлагал к поставке товар с иным реестровым номером но также не соответствующим по характеристикам товару указанному в контракте Как итог контракт был расторгнут заказчиком в одностороннем порядке и суд подтвердил обоснованность действий заказчика Решение АС Амурской области от 31 10 2025 по делу А04 6863 2025

Про госзаказ ру Закупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ VK Закупки в сфере образования разрешат проводить через маркетплейсы На будущее школам и колледжам разрешили покупать учебные материалы и товары через крупные отечественные онлайн платформы по поручению президента Это будет происходить в рамках эксперимента учреждения смогут напрямую заказывать у проверенных поставщиков которые доставляют в большинство регионов страны До 15 декабря 2025 года правительство подготовит новые правила и они начнут действовать с 1 января 2026 года В Рязанской области с сентября 2025 года уже проводят такой эксперимент товары доставляют за три дня что ускоряет процесс закупки

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Суд посчитал что на диски с программным обеспечением для настройки параметров входящих в комплект оборудования необходимо устанавливать запрет Заказчик осуществлял закупку резервных технических средств оповещения региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения а именно Устройство запуска электросирены С 40 по радиоканалу УЗСР с использованием кода ОКПД2 26 40 4 и КТРУ 26 40 40 000 00000001 которое не содержит в себе каких либо характеристик При этом в комплект поставки также должен был входить компакт диск с программным обеспечением для настройки параметров УЗСР Важная деталь данный диск был включен в описание оборудования как отдельная техническая характеристика а не закупался отдельной товарной строкой Антимонопольная служба посчитала что на данную товарную позицию заказчик обязан был установить запрет так как программное обеспечение соответствует позиции 146 Приложения 1 к Постановлению 1875 Суд также поддержал выводы контрольного органа и признал ненормативный правовой акт законным Решение интересно тем что суд условно разделил одну товарную позицию на две при этом для части такой товарной позиции заказчику необходимо устанавливать запрет а для другой части ограничение Код ОКПД2 26 40 4 применяемый при осуществлении закупки соответствует позиции 241 Приложения 2 к Постановлению 1875 для данной позиции необходимо устанавливать ограничение Также абз 11 подп г п 4 Постановления 1875 установлено что не могут быть включены в предмет одного контракта одного лота одного договора одного лота микрофоны и подставки для них соответствующие коду ОКПД2 26 40 41 000 из числа товаров указанных в позиции 241 приложения 2 к настоящему постановлению с другими товарами Мнение о том что на диски с ПО входящие в комплект оборудования необходимо устанавливать запрет может привести к тому что например при закупке микрофонов диски с ПО для них придётся закупать отдельным лотом так как невозможно объединить в один лот позицию 146 Приложения 1 и позицию 241 Приложения 2 Постановления 2571 Но что делать если победитель предложит к поставке микрофон иностранного происхождения и закупить диски с российским ПО для них будет невозможно Все это противоречит принципу эффективности и результативности осуществления закупок Надеемся что подобный подход не сохранится в правоприменительной практике Решение АС города Санкт Петербурга и Ленинградской области от 09 10 2025 по делу А56 56626 2025

С 1 октября родители могут бесплатно записать детей 8 17 лет на программу льготного обучения программированию Цель программы познакомить школьников с IT профессиями обучить разработке на Python созданию 3D игры и мультфильмов Участники получат именные сертификаты которые помогут при поступлении в вуз и в будущей карьере Бесплатные уроки проводит федеральная школа программирования Алгоритмика лауреат премии Бренд года в России 2024 и участник проекта Сколково Занятия ведут преподаватели с опытом работы в IT компаниях включая Яндекс Сбер и Иннополис Запись открыта до конца месяца Для участия нужно выбрать направление по возрасту ребенка и оставить заявку на сайте tglink io 07b546f29722 erid 2W5zFH67QoS

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK В выданные до 10 10 2023 заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ требуется внесение изменений с целью возможности их принятия и учета для целей участия в закупках Заказчик осуществлял закупку системы ультразвуковой визуализации универсальная с питанием от сети код позиции 26 60 12 132 00000036 Код ОКПД 26 60 12 132 используемый заказчиком включен в перечень Приложения 2 к Постановлению 1875 позиция 314 аппараты ультразвукового сканирования Итоговым протоколом 5 из 6 заявок были отклонены за неподтверждение страны происхождения товара На закупку была подана жалоба в результате рассмотрения которой комиссия УФАС установила что победитель закупки также не подтвердил страну происхождения товара и его заявка должна была быть приравнена к иностранной Из буквального толкования подп а п 3 Постановления 1875 следует что информацией подтверждающей страну происхождения товара в данном случае будет являться номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции При этом на закупаемый товар с 10 10 2023 распространяется требование о наличии не менее 70 баллов для подтверждения страны происхождения товара предусмотренное для кода ОКПД 2 26 60 12 132 Аппараты ультразвукового сканирования Вышеприведенные переходные положения Постановления 1293 о том что ранее выданные заключения являются действующими не дают основание для несоблюдения участником закупки законодательно установленных требований к документам сведениям являющимся подтверждением страны происхождения товара В этой связи правомерными являются выводы антимонопольного органа о том что хотя ранее полученные заключения и являются действующими но требуют внесения соответствующих изменений с целью возможности их принятия и учета для целей участия в государственных и муниципальных закупках Аналогичная правовая позиция изложена в частности в постановлении Арбитражного суда Восточно Сибирского округа от 19 12 2024 и в определении Верховного суда Российской Федерации от 12 03 2025 по делу А33 23737 2023 В соответствии с письмом Минпромторга России от 22 02 2024 КА 17291 07 постановление 719 предусматривает необходимость наличия заключения содержащего информацию о совокупном количестве баллов за выполнение освоение на территории РФ соответствующих операций условий для подтверждения производства на территории РФ промышленной продукции в отношении которой установлены такие требования о совокупном количестве баллов и с целью ее допуска к закупкам осуществляемым для обеспечения государственных и муниципальных нужд О необходимости руководствоваться указанной позицией также высказался Центральный аппарат ФАС России в своем письме от 17 07 2024 ГТИ 63206 24 Таким образом заявка истца не соответствовала законным требованиям извещения поскольку им не в полном объеме представлены документы подтверждающие российское происхождение товара в отношении которого установлено ограничение закупок Решение АС Иркутской области от 01 10 2025 по делу А19 11523 2025

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Постановления 1875 не предусматривает указания в заявке на участие в закупке множественности стран происхождения закупаемого товара В заявке на участие в закупке участник указала страну происхождения товара в соответствии с тем как это было прописано в регистрационном удостоверении а именно Соединенные Штаты Америки Пуэрто Рико Заказчик отклонил заявку участника мотивируя это тем что заявка на участие в закупке должна содержать наименование страны происхождения товара в соответствии с общероссийским классификатором используемым для идентификации стран мира и указание нескольких стран происхождения товара в заявке на участие в закупке Законом 44 ФЗ не предусмотрено Антимонопольная служба и суд признали действия заказчика обоснованными Правовая оценка суда страна происхождения товара является основополагающим условием для предоставления национального режима в сфере закупок и применения предусмотренных Постановлением 1875 защитных мер которые не предусматривают множественности по вопросу о стране происхождения товара а введение такой множественности повлекло бы риск невозможности надлежащей реализации соответствующей защитной меры Подп з п 3 Постановления 1875 предусмотрено что указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара в случае осуществления закупки в соответствии с Федеральным законом О контрактной системе в сфере закупок товаров работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд осуществляется в соответствии с подп б п 2 ч 1 статьи 43 Закона 44 ФЗ для подтверждения происхождения товаров из Российской Федерации не указанных в позициях 1 146 приложения 1 и позициях 1 433 приложения 2 Постановления 1875 для подтверждения происхождения товара из иностранного государства за исключением предусмотренных названным пунктом случаев при которых предусмотрены иные информация и документы подтверждающие происхождение товара из государств членов Евразийского экономического союза Данная норма Постановления 1875 является бланкетной и не предусматривает указания в заявке на участие в закупке множественности стран происхождения товара предлагаемого к закупке При этом п 3 Постановления 1875 не определяет регистрационное удостоверение на медицинское изделие и информацию содержащуюся в реестровой записи из реестра медицинских изделий в качестве документа информации подтверждающих страну происхождения товара для целей Закона 44 ФЗ при принятии Правительством Российской Федерации мер предусмотренных п 1 ч 2 ст 14 Закона 44 ФЗ Решение АС Воронежской области от 23 09 2025 по делу А14 11277 2025

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Опыт по благоустройству территории может быть признан сопоставимым опыту ремонта дорог при условии что в рамках благоустройства выполнялись аналогичные ремонту дорог работы Комиссия уполномоченного органа не приняла договоры по благоустройству территории в качестве подтверждающего опыта в рамках оценки квалификации участника конкурса посчитав что такие договоры не сопоставимы с работами по ремонту автомобильных дорог Антимонопольный орган посчитал такие действия незаконными с таким мнением согласился и суд Суд сопоставил представленный участником договор по благоустройству территории с предметом осуществляемой закупки и установил что выполненные в рамках представленного на оценку договора работы сопоставимы с условиями проводимой закупки Так в рамках представленного для оценки договора участником выполнялись такие работы как разборка асфальтобетонного покрытия разборка щебеночного основания фрезерование асфальтобетонного покрытия разборка бортовых камней установка бортовых камней ямочный ремонт устройство выравнивающего слоя из смеси А16ВН устройство выравнивающего слоя из щебня устройство дорожной одежды тротуара устройство дорожной одежды проезда валка деревьев срезка кустарника ремонт колодцев посев трав Причем все эти работы предполагалось выполнить в рамках проводимой закупки Также было установлено что при выполнении работ предусмотренных представленным договором участник применял технику технологии материалы сопоставимые с работами по ремонту автомобильных дорог а также предъявлял аналогичные требования по качеству ремонтных работ а также использовал технические регламенты и обязательные стандарты в сфере дорожного строительства Суд пришел к выводу что содержание представленных участником закупки в подтверждение наличия опыта работ договор сопоставим с предметом проводимого конкурса и позволяет убедиться что необходимый опыт для выполнения требуемых работ у участника имеется в связи с чем антимонопольная служба обосновано признала действия комиссии по осуществлению закупок нарушающими Закон 44 ФЗ Постановление АС Волго Вятского округа от 17 09 2025 по делу А38 5037 2024

Про госзаказ ру Закупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ VK Утвердили каталог товаров для цифровых закупок у едпоставщика Правительство утвердило список товаров для электронных закупок у единственного поставщика с 29 сентября 2025 года С 1 октября 2025 до 31 марта 2026 проводится пилотный проект по созданию единого каталога конкретных товаров для таких закупок основанный на концепции закупок малого объема В каталоге будут описаны бренды и модели товаров им смогут пользоваться заказчики покупая товары до 600 тыс руб Каталог ведет АО Единый каталог товаров и основан на данных из портала народных промыслов Цели проекта улучшить закупки малого объема разработать модель работы с каталогом и интегрировать его с системами ГИСП ЕИС и ЕАТ В пилотировании участвуют Минпромторг Минфин Казначейство Росстандарт и Единый каталог Другие регионы и поставщики могут присоединиться добровольно К марту 2026 года планируют заключить минимум 20 контрактов через каталог добавить 100 товаров по запросам производителей и включить в список 80 российских товаров Сейчас в каталоге 13 позиций например канцелярия компьютеры телефоны офисная мебель и вода Минпромторг подготовит рекомендации до 17 октября 2025 а к марту 2026 представит отчет о результатах проекта Распоряжение Правительства РФ от 29 09 2025 N 2710 р

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления национального режима при осуществлении закупок Постановление Правительства Российской Федерации от 27 09 2025 1478 О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г 1875 Постановление вносит изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 23 12 2024 1875 регулирующее порядок предоставления национального режима при осуществлении закупок в рамках Закона 44 ФЗ и Закона 223 ФЗ Постановление устанавливает что к услугам перечисленным в позициях 147 151 Приложения 1 к постановлению 1875 оказываемым иностранными лицами также относятся услуги оказываемые российскими юридическими лицами имеющими в составе учредителей иностранных лиц за исключением иностранных лиц зарегистрированных на территории государства члена Евразийского экономического союза Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Принятие заказчиком решения о заключении контракта с единственным поставщиком не должно восприниматься им как произвольные действия а напротив должно отвечать целям Закона 44 ФЗ Между заказчиком и единственным исполнителем ООО Стройактив подрядчик на основании протокола заседания оперативного штаба по повышению устойчивости экономики муниципального района в условиях санкций и распоряжения администрации от 21 11 2023 389 р заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту моста через р Ургал для проведения неотложных аварийно восстановительных работ связанных с ликвидацией последствий прошедшей чрезвычайной ситуации Цена договора составила 313 9 млн руб По результатам проведенной проверки Хабаровское УФАС России пришло к выводу о том что администрация не обосновано осуществило указанную закупку неконкурентным способом в связи с чем руководствуясь признало администрацию нарушившей требования Закона 44 ФЗ В свою очередь прокуратура обратилась с иском в арбитражный суд с требованием признать контракт недействительным Правовая оценка суда Осуществление закупки у единственного поставщика подрядчика исполнителя относится к неконкурентным способам и должно применяться в случаях прямо обозначенных в законе не подлежащих расширительному толкованию определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09 10 2023 305 ЭС23 9643 Судом было установлено несоблюдение при заключении контракта по итогам закупки у единственного поставщика требований статьи 15 Закона 46 ФЗ и постановления 149 пр по смыслу которых решения о принятии нормативных актов об осуществлении закупки у единственного поставщика подрядчика исполнителя должны приниматься с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций а также с учетом срочности осуществления закупки При отсутствии таких условий закупки должны проводиться конкурентными способами Между тем в рассматриваемом случае таких обстоятельств судами не установлено в связи с чем исковые требования прокурора о признании недействительным заключенного контракта подлежат удовлетворению Постановление АС Дальневосточного округа от 19 09 2025 по делу А73 13146 2024