tenderizakupki

Минфин разъяснил порядок индексации предельных цен по Постановлению 927 ключевое для легковых автомобилей Минфин России уточнил порядок применения индексов потребительских цен ИПЦ при определении предельных цен товаров и услуг установленных Постановлением 927 Письмо подготовлено в ответ на запрос Департамента по регулированию контрактной системы Краснодарского края от 17 10 2025 45 07 05 1668 25 Поводом для обращения стали изменения внесённые Постановлением Правительства РФ от 12 06 2025 889 согласно которым руководители федеральных органов могут при составлении ведомственного перечня увеличивать предельные цены легковых автомобилей автобусов 10 мест и грузовых автомобилей путём умножения на ИПЦ за период действия установленных предельных цен Напомним предельная цена легкового автомобиля для руководителей подразделений 1 5 млн руб она действует с 2015 года и не обновлялась что фактически делало её несопоставимой с текущими рыночными ценами Кроме того в 2020 году Постановлением 2062 были актуализированы коды ОКПД2 что расширило перечень автомобилей подпадающих под нормирование и вызвало вопрос с какого момента считать период действия предельной цены с 2015 года с 2016 го с 2020 го или с даты регионального акта Минфин поставил точку в споре В письме указано что предельные цены могут быть проиндексированы только за период прошедший со дня их первоначального установления в Постановлении 927 изменение кодов ОКПД2 и последующие региональные акты не влияют на начало отсчёта периода индексации ИПЦ применяется исключительно при составлении ведомственных перечней предусмотренных приложением 2 к Постановлению 927 Таким образом индексация цены на легковой автомобиль 1 5 млн руб производится за весь период с 2015 года что позволит органам власти корректировать устаревшие нормативные значения и формировать закупки автотранспорта с учётом реальной инфляции Документ письмо Минфина России от 18 11 2025 24 06 06 111432 Новости

Суд код ОКПД2 носит справочный характер и не является частью обязательного описания объекта закупки Арбитражный суд Волгоградской области признал незаконным решение регионального УФАС которым жалоба участника закупки была признана обоснованной а заказчик нарушившим Закон 223 ФЗ Контрольный орган считал что заявка победителя должна была быть отклонена поскольку указанный им код ОКПД2 32 99 53 130 отличался от кода установленного заказчиком в документации 32 99 53 110 УФАС расценило это как несоответствие требованиям закупки Суд с этим не согласился Ключевые выводы суда Код ОКПД2 носит справочный характер и не является частью обязательного описания объекта закупки Различие между дочерними группировками 32 99 53 110 и 32 99 53 130 не свидетельствует о несоответствии товара если его характеристики отвечают требованиям УФАС не доказало что предложенные товары не являются взаимозаменяемыми либо неподходящими по функционалу и характеристикам Суд сослался на письма Минфина и ФАС подтверждающие что группировки ОКПД2 строятся по иерархическому принципу а указание кода служит справочной цели Кроме того установлено процессуальное нарушение резолютивная часть решения УФАС была оглашена не полностью что подтвердили свидетели УФАС не представило доказательств обратного Документ Решение АС Волгоградской области от 05 11 2025 по делу А12 16531 2025 СудебнаяПрактика

Минпромторг предложил обновить требования к локализации медицинских изделий и химической продукции На сайте для обсуждения опубликованы два проекта постановлений предлагающих масштабные изменения в требования к промышленной продукции включённой в перечень постановления Правительства РФ от 17 07 2015 719 Медицинские изделия и ТСР переход на балльную систему Первый проект затрагивает широкий круг медицинских изделий и технических средств реабилитации Минпромторг предлагает ввести балльную систему оценки уровня локализации производства где каждая технологическая операция и используемое сырьё имеют определённый вес уточнить требования к продукции предъявляемые для её отнесения к российской промышленной поэтапно увеличивать минимальное количество баллов стимулируя углубление локализации и развитие отечественных технологий Если документ будет принят обновлённые требования вступят в силу с 1 января 2026 года синхронизируясь с переходными положениями постановления 1875 и давая производителям время на адаптацию Полимеры на основе полиакриламида новые критерии происхождения Второй проект касается раздела XXI постановления 719 и вводит детализированные требования к продукции химической и нефтегазохимической промышленности полимерам на основе полиакриламида катионным анионным неионогенным Проектом предлагается актуализировать перечень операций подтверждающих производство в России закрепить требования к производителям наличие прав на документацию лабораторий разрешительных документов установить минимальное суммарное количество баллов для отнесения продукции к отечественной Проекты находятся на стадии общественного обсуждения Идентификаторы инициатив 02 07 10 25 00161711 медицинские изделия 02 07 10 25 00161824 химическая продукция Новости

Личный приём в ФАС России заявителю разъяснили порядок рассмотрения жалоб на формирование НМЦК по ПП 1875 14 января 2025 года в центральном аппарате ФАС России состоялся личный приём граждан и представителей бизнеса проведённый Управлением контроля размещения госзаказа Одним из ключевых вопросов стало отсутствие единообразия в действиях территориальных управлений при рассмотрении жалоб на нарушение порядка расчёта начальной максимальной цены контракта НМЦК установленного постановлением 1875 Эксперт в сфере госзакупок и участник закупок Екатерина Петрова представила три примера когда региональные УФАС отказывались рассматривать жалобы либо перенаправляли материалы в органы внутреннего финансового контроля При этом центральный аппарат ФАС ранее рассматривал аналогичные доводы и фиксировал нарушения требований статьи 22 Закона 44 ФЗ что подчёркивает необходимость выработки единой правоприменительной практики На приёме заявителю разъяснили разграничение полномочий между ФАС и Федеральным казначейством а также рекомендовали направить обращение в центральный аппарат с детальным изложением обстоятельств для проверки правомерности действий территориальных органов и формирования общей позиции ведомства В обсуждении принял активное участие член Общественного совета при ФАС России Дмитрий Доброштан Он подчеркнул что отсутствие единообразия в правоприменении создаёт риски как для участников закупок так и для заказчиков и поддержал инициативу заявителя обратиться в центральный аппарат ФАС для выработки официального разъяснения По его словам подобные ситуации требуют системного урегулирования чтобы обеспечить предсказуемость контроля и единообразие правоприменения в сфере госзакупок Новости

Суд усомнился в качестве контроля решение Московского УФАС по закупке экскаваторов отменено Арбитражный суд Москвы признал незаконным решение Московского УФАС по спору вокруг серии закупок экскаваторов погрузчиков для столичных коммунальных служб Суд указал что контрольный орган не проверил ключевые обстоятельства могут ли участники вообще подать законные заявки при действующем запрете на иностранную технику тогда как параметры установленные заказчиками не соответствовали ни одному реестровому образцу российской или евразийской продукции Решение УФАС направлено на пересмотр Заказчик проводил закупку экскаваторов погрузчиков с установленным запретом на иностранные товары по Постановлению 1875 и подробно описал характеристики техники Участник обжаловал действия комиссии указав что в реестре российской промышленной продукции нет ни одной модели которая соответствовала бы заданным заказчиком параметрам То есть подать законную заявку с отечественным товаром было невозможно Московское УФАС жалобу отклонило сославшись на то что ч 1 1 ст 33 Закона 44 ФЗ не требует подтверждать российское происхождение исключительно через реестр РПП Арбитражный суд Москвы отменил решение УФАС Суд указал что контрольный орган даже не оценил главный вопрос может ли участник в принципе подать заявку соответствующую ТЗ если ни один реестровый экскаватор погрузчик этим характеристикам не отвечает Суд отметил что УФАС не исследовало фактическое соответствие заявок не проверило характеристики моделей имеющих РПП выписку и проигнорировало доводы заявителя о невозможности законного участия Итог решение УФАС признано незаконным ведомство должно устранить нарушения и фактически заново оценить жалобу с учётом требований национального режима и реальных характеристик техники Документ решение АС города Москвы от 05 11 2025 г по делу А40 229868 2025 СудебнаяПрактика

Обновлены обязанности заказчика в типовых условиях контрактов на авиационные медработы 14 ноября 2025 года опубликовано постановление Правительства РФ 1799 которым внесены изменения в типовые условия контрактов на выполнение авиационных работ для оказания медицинской помощи утверждены постановлением 1550 от 14 11 2024 Документ уточняет обязанность заказчика если исполнитель использует собственные медицинские изделия или оборудование при выполнении работ заказчик должен обеспечить соблюдение всех требований в сфере обращения таких медизделий В том числе контроль за техническим обслуживанием поверкой мониторингом безопасности и пополнением расходных материалов если они используются в процессе выполнения работ если контрактом не предусмотрено иное Постановление вступает в силу со дня официального опубликования Документ Постановление Правительства РФ от 14 11 2025 1799 Новости

В Свердловской области направлены в суд уголовные дела о взяточничестве при реализации госконтрактов Прокуратура Свердловской области утвердила обвинительные заключения по делам о получении и даче взяток на общую сумму более 12 млн рублей Фигурантами стали бывший первый замдиректора областного ГКУ Управление капитального строительства и руководитель подрядной организации По версии следствия в период с сентября 2024 по январь 2025 года бывший первый заместитель директора ГКУ СО Управление капитального строительства получил от руководителя строительной компании взятку в виде денежных средств и иного имущества на сумму свыше 1 6 млн рублей Незаконное вознаграждение как установлено предназначалось за общее покровительство организации при исполнении государственных контрактов первоочередную проверку исполнительской документации приемку и оплату выполненных работ Кроме того руководитель этой же компании по данным следствия в период с марта 2024 по январь 2025 года передал директору МКУ Управление капитального строительства и ЖКХ г о Верхняя Пышма денежные средства и автомобиль общей стоимостью более 10 6 млн рублей Взятка предназначалась за ускорение подключения объектов школы и детского сада к коммунальным сетям Прокуратура утвердила обвинительные заключения по ч 6 ст 290 и ч 5 ст 291 УК РФ получение и дача взятки в крупном и особо крупном размере Дела направлены в Октябрьский районный суд Екатеринбурга для рассмотрения по существу Отдельное уголовное дело в отношении директора муниципального учреждения уже рассматривается судом СудебнаяПрактика

Защитные меры практика контрольных органов в сфере госзакупок УФАС установило что объектом закупки выступали офисные товары заказчиком было установлено ограничение допуска В составе заявки заявителя представлены необходимые товары продекларирована страна происхождения Китайская Народная Республика и Российская Федерация при этом сведения о реестровом номере записи из реестра российской промпродукции не представлены Комиссия отклонила заявку на основании п 5 ч 12 ст 48 Закона 44 ФЗ несмотря на то что это основание применяется исключительно в случае установления запрета в то время как в рамках обжалуемой закупки установлено ограничение В соответствии с ч 13 ст 44 Закона 44 ФЗ в случае если при проведении электронных процедур в течение 1 квартала календарного года на 1 электронной площадке в отношении 3 х и более заявок одного участника закупки комиссиями по осуществлению закупок приняты решения о несоответствии указанных заявок требованиям предусмотренным извещением об осуществлении закупки по основаниям установленным п 1 3 5 9 ч 12 ст 48 Закона 44 ФЗ поставщик теряет обеспечение заявки со спецсчета которое перечисляется в бюджет Признало жалобу обоснованной поскольку участник закупки отклоненный в том числе на основании п 5 ч 12 ст 48 Закона 44 ФЗ несет необоснованный риск изъятия средств в бюджет если заказчик неверно укажет основание для отклонения заявки в итоговом протоколе Документ Решение УФАС по г Москве от 09 10 2025 г 077 06 106 12872 25 В другом деле УФАС установило что объектом закупки являлись гигрометры по коду ОКПД2 26 51 51 140 который включен в позицию 265 код ОКПД2 26 51 51 приложения 2 к Постановлению 1875 Признала жалобу обоснованной поскольку заказчик не установил ограничение допуска При проведении другой закупки товара с полки по ч 12 ст 93 Закона 44 ФЗ УФАС установило что в итоговом протоколе заявка заявителя была признана соответствующей Но в ЕИС в структурированной форме та же самая заявка была отклонена на основании несоответствия ст 14 Закона 44 ФЗ в связи со страной происхождения товара Китай УФАС установило что объектом закупки выступала интерактивная доска заказчиком в извещении установлено ограничение допуска Вместе с тем в заявке победителя УФАС не нашло сведений о номере реестровой записи в связи с чем жалоба была признана обоснованной а итоги закупки с полки аннулированы Документ решение УФАС по Республике Татарстан от 06 10 2025 г 016 06 42 1412 2025 Новости

Суд если в составе поставки есть программное обеспечение заказчик обязан установить запрет на иностранное ПО Санкт Петербургское ГКУ Городской мониторинговый центр проводило электронный аукцион на поставку резервных технических средств оповещения населения В состав поставки входил диск с программным обеспечением для настройки оборудования Однако в извещении заказчик не указал запрет на иностранное ПО установленный постановлением Правительства 1875 УФАС по Санкт Петербургу признало это нарушением п 15 ч 1 ст 42 и ч 3 ст 14 Закона 44 ФЗ Заказчик обратился в суд полагая что программное обеспечение носило вспомогательный характер и не требовало применения национального режима Арбитражный суд с решением контролёров согласился Суд подчеркнул если программное обеспечение входит в предмет закупки даже как часть поставляемых технических средств заказчик обязан установить запрет предусмотренный постановлением 1875 Отсутствие такого условия в извещении является нарушением законодательства о контрактной системе Документ Решение АС Санкт Петербурга и Ленинградской области от 09 10 2025 по делу А56 56626 2025 СудебнаяПрактика

Минфин разъяснил как подтверждать российское происхождение товаров при отсутствии их в реестре РРПП Минфин России напомнил что при закупках по Закону 223 ФЗ заказчик вправе задекларировать отсутствие закупаемых товаров в реестре российской промышленной продукции РРПП В этом случае порядок подтверждения страны происхождения товара отличается от общего Если заказчиком задекларировано отсутствие товаров в РРПП то подтверждением их происхождения из Российской Федерации является указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара Это правило применяется только если в заявке нет предложения о поставке товара который к моменту подачи заявки уже включён в реестр российской промышленной продукции Ведомство также отметило что Закон 223 ФЗ не определяет порядок рассмотрения и оценки заявок а также основания их отклонения за исключением положений статьи 3 4 Поэтому заказчики самостоятельно устанавливают эти процедуры в своих положениях о закупке руководствуясь принципами закона и постановлением 1875 Документ Письмо Минфина России от 23 10 2025 24 07 08 102864 Новости