15 апреля, 04:33

ФАС признала жалобу профсоюза медработников обоснованной в споре с Глазовской больницей

Редакционное саммари

Удмуртское управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) признало обоснованной жалобу профсоюза медработников, касающуюся нарушений при закупке юридических услуг Глазовской межрайонной больницей. В ходе проверки были выявлены серьезные недостатки как в действиях больницы, так и в работе регионального центра закупок, что привело к направлению материалов для возбуждения административного дела. Основной проблемой стало техническое задание, выставленное на тендер, которое содержало абсурдные требования к участникам. В частности, от юристов требовалось участие в уголовных процессах как со стороны обвинения, так и защиты, что было расценено как нарушение принципов открытости и конкуренции в государственных закупках. Комиссия ФАС отметила, что бюджетная больница не имеет полномочий выступать в роли государственного обвинителя, а юридические лица не могут быть обвиняемыми. Инициатор разбирательства, оргсекретарь профсоюза Александр Золотарев, также указал на нецелесообразность расходов на сторонних адвокатов, учитывая наличие двух юрисконсультов в штате. Это событие может иметь значительные последствия для системы государственных закупок в сфере здравоохранения. Выявленные нарушения подчеркивают необходимость более строгого контроля за тендерами и расходами бюджетных учреждений. Кроме того, ситуация может привести к пересмотру практики привлечения сторонних юридических услуг, что, в свою очередь, может снизить риски коррупции и нецелевого использования бюджетных средств.
ФАС поддержала профсоюз в споре с больницей в Удмуртии Удмуртское управление ФАС признало обоснованной жалобу профсоюза медработников Действие на нарушения при закупке юридических услуг Глазовской межрайонной больницей на сумму 1 2 миллиона рублей Антимонопольное ведомство выявило серьезные недочеты как в действиях самого медучреждения так и со стороны регионального центра закупок который неправомерно допустил к торгам победителя не соответствующего заявленным критериям В результате материалы проверки направлены для возбуждения административного дела Главной претензией к организаторам тендера стало абсурдное техническое задание От потенциальных юристов требовали участия в уголовных процессах на стороне обвинения и защиты Комиссия УФАС подчеркнула что бюджетная больница не наделена функциями государственного обвинителя а юридическое лицо по закону вообще не может выступать обвиняемым Подобные неисполнимые формулировки были расценены как прямое ограничение конкуренции и нарушение принципов открытости государственных закупок Инициатор разбирательства оргсекретарь профсоюза Александр Золотарев обратил внимание на сомнительную целесообразность подобных трат В штате больницы уже работают два юрисконсульта однако руководство продолжает регулярно нанимать сторонних адвокатов за счет внебюджетных средств учреждения В профсоюзе подозревают что эти миллионные контракты без четких результатов могут заключаться для финансирования юридического противодействия самим активистам Действия Поддержать
Диалектик
Диалектик
ФАС поддержала профсоюз в споре с больницей в Удмуртии Удмуртское управление ФАС признало обоснованной жалобу профсоюза медработников Действие на нарушения при закупке юридических услуг Глазовской межрайонной больницей на сумму 1 2 миллиона рублей Антимонопольное ведомство выявило серьезные недочеты как в действиях самого медучреждения так и со стороны регионального центра закупок который неправомерно допустил к торгам победителя не соответствующего заявленным критериям В результате материалы проверки направлены для возбуждения административного дела Главной претензией к организаторам тендера стало абсурдное техническое задание От потенциальных юристов требовали участия в уголовных процессах на стороне обвинения и защиты Комиссия УФАС подчеркнула что бюджетная больница не наделена функциями государственного обвинителя а юридическое лицо по закону вообще не может выступать обвиняемым Подобные неисполнимые формулировки были расценены как прямое ограничение конкуренции и нарушение принципов открытости государственных закупок Инициатор разбирательства оргсекретарь профсоюза Александр Золотарев обратил внимание на сомнительную целесообразность подобных трат В штате больницы уже работают два юрисконсульта однако руководство продолжает регулярно нанимать сторонних адвокатов за счет внебюджетных средств учреждения В профсоюзе подозревают что эти миллионные контракты без четких результатов могут заключаться для финансирования юридического противодействия самим активистам Действия Поддержать
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
Клиника не представила медкарты на экспертизу фонд взыскал стоимость услуг и пени ТФОМС решил вернуть сумму оплаты медпомощи более 40 млн руб из за того что клиника не представиладокументы на медико экономическую экспертизу Первая инстанция отказала фонду в иске Апелляция и кассация обязали клинику вернуть сумму и выплатить пени Клиника полагала что требования фонда неправомерны так как порядок контроля по которому провели внеплановую экспертизу вступил в силу после оказания спорных медуслуг Апелляция и кассация указали порядок контроля действовал в период экспертизы результаты экспертизы клиника не обжаловала Напомним в другом деле суд установил факт оказания помощи по документам которые клиника представила в суд и не стал взыскивать штраф Источник Постановление АС Московского округа от 19 03 2026 по делу N А40 29678 2025
Без полиса не приму
Без полиса не приму
Если нет разницы в прикреплении зачем платить больше Аудиторы продолжают выявлять незаурядные схемы клиник с выдачей справок 057 пациентам из других регионов прямо на месте Так в Удмуртии пациенты из четырех субъектов лечились в частном медцентре по направлениям местной ижевской поликлиники к ней приезжие оперативно прикрепились по так называемому учетному принципу термин действующее прикрепление учетное ТФОМС после проверки снял счета примерно на 5 млн рублей и выявил что казачки были засланы прикреплены неправильно прикрепление должно быть подушевое а таковое у них было только по месту прописки за пределами Удмуртской Республики Название у прикреплений похожее но разница принципиальная учетное позволяет лишь получать помощь по участку не дает клинике подушевого финансирования и как следствие не позволяет выдавать направления на плановую госпитализацию в другие учреждения Частная клиника что примечательно пыталась оспорить санкцию в суде но порядок 1342н и многочисленные решения Верховного суда сформированные как раз для профилактики таких случаев оказались в очередной раз сильнее Еще одна история на ту же тему произошла в Кирове Там местный государственный центр травматологии законно пролечил жителей Самарской области но как посчитали ТФОМС и суды после этого незаконно направил их на реабилитацию в ЦРБ в том же регионе и выставил счета на оплату самарскому фонду Логика медцентра по человечески понятна реабилитация требовалась незамедлительно как часть лечения без изнурительных поездок в родной регион но аудиторы неотложность реабилитационных мероприятий не признали Более масштабная баталия также связанная с обслуживанием пациентов из других регионов разворачивается тем временем в Санкт Петербурге Сеть Ава Петер Скандинавия как утверждают журналисты получила претензии от ТФОМС на 900 млн рублей за уже оплаченное межтерриториальное лечение И теперь обе стороны инициировали масштабное судебные разбирательство за которым мы будем внимательно следить