rusgoszakaz

Минфин разъяснил правила применения 44 ФЗ в офсетных контрактах Минфин выпустил письмо 24 06 06 107825 от 07 11 2025 с ключевыми разъяснениями по закупкам которые завершаются офсетным контрактом контрактом со встречными инвестиционными обязательствами 1 Национальный режим по ПП 1875 не действует Запреты ограничения и преимущества по постановлению 1875 не применяются если поставка товара осуществляется только с создаваемого или модернизируемого производства Логика простая товар ещё физически не производится не может быть включён в РРПП 2 Поставку можно предусмотреть до завершения инвестиционных обязательств Ст 111 4 44 ФЗ не запрещает прописывать в офсетном контракте условия о поставке до завершения инвестобязательств о поставке товаров произведённых на другом производстве об услугах с использованием иного имущества Минфин напоминает об аналогичной позиции из письма от 22 11 2022 24 01 07 114061 3 НМЦК основной метод рынок но возможны корректировки При обосновании НМЦК заказчик применяет метод сопоставимых рыночных цен ст 22 44 ФЗ может использовать коэффициенты и индексы если характеристики товара отличаются при невозможности использовать стандартные методы из ч 1 ст 22 вправе применить иные методы с обязательным описанием причин 4 Новые требования с 1 января 2026 года По ФЗ 484 ФЗ в рамках совместного электронного конкурса все офсетные контракты должны содержать единые условия наименование создаваемого товара требования к его характеристикам единые условия по каждому товару если их несколько Документ Источник

Минфин разъяснил как применять 44 ФЗ при закупках за счёт бюджетных инвестиций Минфин России опубликовал письмо в котором уточнил юридические лица получающие бюджетные инвестиции обязаны соблюдать только часть норм 44 ФЗ строго в пределах обозначенных в ч 4 ст 15 закона Поводом стало обращение Минэкономразвития Астраханской области Если условия предоставления средств прямо предусматривают применение 44 ФЗ то юридическое лицо обязано соблюдать лишь нормы связанные с определением поставщиков заключением контрактов мониторингом аудитом и контролем в части ч 3 ст 99 44 ФЗ Все остальные положения 44 ФЗ включая правила исполнения изменения и расторжения контрактов ст 94 95 к таким закупкам не относятся Минфин отдельно подчеркнул особенности исполнения контрактов установленные 44 ФЗ не подлежат применению и юридические лица действуют по гражданскому законодательству Министерство также напомнило обязанность соблюдать 44 ФЗ при закупках за счёт бюджетных инвестиций закрепляется в нормативных актах регулирующих порядок их предоставления Для федеральных инвестиций это предусмотрено постановлением Правительства 190 и включается в договор о предоставлении инвестиций Итог заказчики получатели бюджетных инвестиций применяют нормы 44 ФЗ только на стадии закупки и заключения контракта Правила исполнения по 44 ФЗ к ним не применяются Документ Источник

Суд решил что Закон N 223 ФЗ не позволяет дополнять заявки по окончании срока их подачи По условиям закупки заказчик на стадии отбора мог направлять уточняющие запросы по заявке например в ситуации когда участник представил документы неполностью Заказчик направил несколько запросов одному из участников Контролеры и суды трех инстанций с ним не согласились запросы изменили заявку Участник дополнил ее отсутствующими документами и сведениями которые влияли на допуск к закупке Это не отвечает Закону N 223 ФЗ Он не разрешает уточнять заявки по окончании срока их подачи спорное условие установили незаконно Возможность участия в закупке с его учетом зависит от воли заказчика Оно может применяться неодинаково Так одного из участников не допустили к закупке однако никакие запросы ему не направляли ВС РФ отказал в пересмотре дела ℹ Отметим в практике можно встретить иное мнение дело N А60 7977 2023 Источник

Минфин предложил продлить правила банковского сопровождения на 2026 год Минфин России подготовил проект поправок в постановление Правительства РФ 2185 которые продлевают действие Правил банковского сопровождения при казначейском сопровождении средств на 2026 год Ключевые изменения Продление срока действия Все упоминания 2025 года заменяются на 2026 год нормы приводятся в соответствие с параметрами федерального бюджета на 2026 2028 годы Расширение перечня исключений Корректируется порядок случаев когда банковское сопровождение не применяется из нормы исключено указание на федеральные учреждения теперь сопровождение не требуется для всех грантов и субсидий предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям любого уровня добавлено упоминание соглашений о ГЧП Субсидии в рамках таких соглашений также выводятся из под действия Правил по аналогии с концессионными соглашениями Проект постановления планируется ввести с 1 января 2026 года Документ Источник

Заместитель руководителя Казначейства России Анна Катамадзе выступила на Первой Всероссийской конференции Госзаказ для российских поставщиков которая прошла в Центре Международной Торговли в Москве Она подчеркнула что госзакупки для больниц учреждений и государства это инструмент обеспечения граждан услугами которые гарантированы государством По словам Анны Катамадзе объём контрактации в открытой части закупок ежегодно достигает 12 трлн рублей это значимая доля ВВП и большая комплексная задача как для государства так и для бизнеса и промышленности Отдельно она остановилась на цифровизации закупок малого объёма цифровые инструменты позволяют предпринимателям лучше понимать какие ниши доступны для малых компаний в регионах с 1 июля все закупки малого объема будут включаться в реестр контрактов это новая норма Закона 44 ФЗ Также Анна Катамадзе рекомендовала участникам конференции посмотреть фильм Госзаказ нашего времени 45 минутную документальную работу о ключевых событиях в сфере закупок за последние 15 лет Источник

Минфин у каких компаний с иностранным участием нельзя закупать финуслуги Минфин разъяснил на какие российские компании распространяется запрет на закупку аудиторских услуг бухгалтерского учета налогового консультирования и других финансовых услуг Запрет действует если у российского исполнителя есть иностранные лица кроме ЕАЭС в структуре Среди участников членов корпоративного юрлица То есть любые доли или акции принадлежащие иностранцам напрямую Среди учредителей унитарного юрлица Среди лиц которым принадлежит более 10 голосующих акций или долей в том числе косвенно через цепочку из нескольких юрлиц Если иностранное участие превышает 10 закупать услуги запрещено по нацрежиму Документ Источник

УФАС не поддержало заказчика который дал преимущество российским бананам Заказчик закупал продукты включая бананы апельсины киви и лимоны и установил преимущество для российской продукции Один из участников указал страной происхождения всех фруктов РФ получил преимущество и победил Но контролеры посчитали такой подход незаконным Почему заявку не должны были допускать По выводам антимонопольного органа Эти фрукты не выращивают в России в промышленных масштабах подтверждено письмами ТПП РФ Минсельхоза и ФГБУ Госсорткомиссия Указание РФ в заявке недостоверное Предоставление преимущества нарушает принцип добросовестной конкуренции Аналогичные выводы ранее делало и Кемеровское УФАС Позиция Бурятского УФАС противоположная Территориальное управление подчеркнуло по правилам нацрежима участнику достаточно указать страну в заявке заказчик не обязан проверять ее достоверность на этапе рассмотрения заявок но при исполнении возможны последствия одностороннее расторжение направление сведений в РНП если факты вскроются Документ Источник

Химия для радиоэлектроники получит баллы локализации по ПП 719 Правительство рассматривает проект изменений в Постановление 719 Минпромторг предлагает добавить пять новых химических материалов необходимых радиоэлектронной промышленности Цель уменьшить зависимость от импорта прежде всего от китайских компонентов Новые позиции в перечне РППП и минимальные баллы локализации Калий марганцовокислый 20 13 51 113 230 баллов Тартрат натрия 20 14 34 222 200 баллов Соли лимонной кислоты 20 14 34 232 200 баллов Полиэфиры прочие в первичных формах 20 16 40 190 200 баллов Пероксиды органические 20 14 63 120 140 баллов Условия для производителей наличие лицензионных прав на техдокументацию или техрегламент не менее чем на 1 год наличие разрешений на эксплуатацию промышленных объектов выполнение установленных технологических операций на территории РФ или ЕАЭС Документ Источник

Изменены правила ведения реестра секретных контрактов 10 ноября опубликовано постановление Правительства РФ 1773 которое корректирует Правила ведения реестра контрактов содержащих сведения составляющие гос тайну утверждены ПП 1084 Что изменилось Уточнён перечень сведений включаемых в реестр Теперь он содержит цену контракта и источники финансирования график платежей и номер бюджетного обязательства данные об объекте закупки с кодами ОКПД и страной происхождения товара Утверждён перечень закупок по которым не проводится проверка не превышения цены контракта над объёмом финансового обеспечения в разрезе текущего года и планового периода Постановление вступает в силу 17 11 2025 г Документ Источник

ℹ В Москве обсудили развитие цифровых платформ для госзакупок Багреева при расширении рынка ключевым должна оставаться конкуренция На Дне платформенной экономики в Москве заммэра глава департамента экономической политики и развития Мария Багреева подчеркнула что включение маркетплейсов в систему закупок малого объема должно идти строго в правовом поле с прозрачностью сертификацией и сохранением конкуренции между площадками Сегодня в стране действует около 15 электронных магазинов и между ними есть здоровая конкуренция стимулирующая развитие и совершенствование IT решений сообщил спикер Важное преимущество маркетплейсов развитая сеть ПВЗ что делает их удобными для закупок в регионах с низкой плотностью населения Средняя конкуренция 7 участников на закупку экономия около 14 Источник