Минфин России разъяснил применение Закона 44-ФЗ к офсетным контрактам

На запрос департамента 45 05 07 1596 25 от 08 10 2025 получен ответ Минфина России 24 06 06 107825 от 07 11 2025 в части применения положений законодательства о контрактной системе при осуществлении закупки по результатам которой заключается контракт со встречными инвестиционными обязательствами офсетный контракт С текстами запроса и ответа можно ознакомиться на сайте департамента clck ru 3DGfnq РИССЗКК закупки44фз закупки ДРКС КК госзакупки 44фз

Минфин разъяснил правила применения 44 ФЗ в офсетных контрактах Минфин выпустил письмо 24 06 06 107825 от 07 11 2025 с ключевыми разъяснениями по закупкам которые завершаются офсетным контрактом контрактом со встречными инвестиционными обязательствами 1 Национальный режим по ПП 1875 не действует Запреты ограничения и преимущества по постановлению 1875 не применяются если поставка товара осуществляется только с создаваемого или модернизируемого производства Логика простая товар ещё физически не производится не может быть включён в РРПП 2 Поставку можно предусмотреть до завершения инвестиционных обязательств Ст 111 4 44 ФЗ не запрещает прописывать в офсетном контракте условия о поставке до завершения инвестобязательств о поставке товаров произведённых на другом производстве об услугах с использованием иного имущества Минфин напоминает об аналогичной позиции из письма от 22 11 2022 24 01 07 114061 3 НМЦК основной метод рынок но возможны корректировки При обосновании НМЦК заказчик применяет метод сопоставимых рыночных цен ст 22 44 ФЗ может использовать коэффициенты и индексы если характеристики товара отличаются при невозможности использовать стандартные методы из ч 1 ст 22 вправе применить иные методы с обязательным описанием причин 4 Новые требования с 1 января 2026 года По ФЗ 484 ФЗ в рамках совместного электронного конкурса все офсетные контракты должны содержать единые условия наименование создаваемого товара требования к его характеристикам единые условия по каждому товару если их несколько Документ Источник

Минфин разъяснил нюансы применения Закона 44 ФЗ и ПП 1875 к контрактам со встречными инвестиционными обязательствами В ответе на запрос регулятор разъяснил статья 111 4 Закона 44 ФЗ не содержит положений ограничивающих возможность установления условий о поставке закупаемых товаров оказании закупаемой услуги до завершения инвестиционных обязательств а также о поставке товара произведённого на ином производстве об оказании услуги с использованием иного имущества абзац 8 пп и п 4 постановления 1875 касается только ситуации при которой контракт со встречными инвестиционными обязательствами предусматривает поставку товара произведённого исключительно на создаваемом модернизируемом осваиваемом в соответствии с таким контрактом производстве т е на этапе закупки производство закупаемого товара ещё не создано и информация о таком товаре не включена в реестр российской промышленной продукции Письмо Минфина России от 07 11 2025 24 06 06 107825

Минфин разъяснил как применять 44 ФЗ при закупках за счёт бюджетных инвестиций Минфин России опубликовал письмо в котором уточнил юридические лица получающие бюджетные инвестиции обязаны соблюдать только часть норм 44 ФЗ строго в пределах обозначенных в ч 4 ст 15 закона Поводом стало обращение Минэкономразвития Астраханской области Если условия предоставления средств прямо предусматривают применение 44 ФЗ то юридическое лицо обязано соблюдать лишь нормы связанные с определением поставщиков заключением контрактов мониторингом аудитом и контролем в части ч 3 ст 99 44 ФЗ Все остальные положения 44 ФЗ включая правила исполнения изменения и расторжения контрактов ст 94 95 к таким закупкам не относятся Минфин отдельно подчеркнул особенности исполнения контрактов установленные 44 ФЗ не подлежат применению и юридические лица действуют по гражданскому законодательству Министерство также напомнило обязанность соблюдать 44 ФЗ при закупках за счёт бюджетных инвестиций закрепляется в нормативных актах регулирующих порядок их предоставления Для федеральных инвестиций это предусмотрено постановлением Правительства 190 и включается в договор о предоставлении инвестиций Итог заказчики получатели бюджетных инвестиций применяют нормы 44 ФЗ только на стадии закупки и заключения контракта Правила исполнения по 44 ФЗ к ним не применяются Документ Источник