zakupki44fz

Изменен перечень банков удовлетворяющих требованиям п 1 ч 1 ст 45 Закона 44 ФЗ 21 10 2025 Минфином России размещен обновленный перечень банков удовлетворяющих требованиям установленным пунктом 1 части 1 статьи 45 Закона 44 ФЗ которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок исполнения контрактов гарантийных обязательств по закупкам В указанный перечень добавлен АО Банк Венец В актуальном списке содержится 211 кредитных организаций НГ Источник Новости ЕИС

Внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 07 2015 719 22 10 2025 опубликовано постановление Правительства РФ от 21 10 2025 1625 далее постановление которое вносит изменения в требования к промышленной продукции предъявляемые в целях ее отнесения к российской промышленной продукции утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 07 2015 719 О подтверждении производства российской промышленной продукции Постановление корректирует перечень промышленной продукции и ее бальную систему оценки в разделе III Продукция отрасли специального машиностроения Постановление вступает в силу с 01 01 2026 Источник Новости ЕИС

Банкам ограничили возможность отказа от выплат по гарантии ВС РФ вынес решение по делу федерального казенного учреждения ФКУ Ространсмодернизация и Алмазэргиэнбанка Спор связан с госконтрактом 2019 года по которому ООО Нордтрансстрой должно было провести работы по реконструкции аэропорта Олекминск в Якутии Заказчиком сначала выступала Росавиация но затем ее сменило ФКУ Алмазэргиэнбанк в 2022 году выдал независимую гарантию сроком до декабря 2023 года которая обеспечивала обязательства подрядчика В апреле 2023 го Нордтрансстрой в одностороннем порядке отказался от исполнения контракта из за ошибок в проектной документации предоставленной госзаказчиком При этом аванс остался у подрядчика который впоследствии и вовсе обанкротился Об этом сообщает Коммерсантъ На требование Ространсмодернизации выплатить по гарантии 145 3 млн руб неотработанного аванса и 9 4 млн руб неустойки Алмазэргиэнбанк ответил отказом Дело в том что условия соглашения с банком предусматривали прекращение гарантии в случае если контракт нельзя исполнить по причинам за которые подрядчик не отвечает Заказчик попытался взыскать деньги по гарантии в арбитражных судах но проиграл в трех инстанциях Суды сочли отказ банка законным указав на вину заказчика в срыве контракта см Ъ от 24 сентября Однако по жалобе ФКУ дело передали в экономколлегию ВС которая отменила решения нижестоящих судов и дала разъяснения о том как действуют банковские гарантии ВС указал что для выплаты достаточно лишь формального соответствия требования заказчика условиям гарантии вдаваться же в существо отношений между контрагентами по основному обязательству банк не вправе Выданная Алмазэргиэнбанком гарантия обеспечивала возврат авансовых платежей и выплату неустоек В связи с этим ни причины отказа подрядчика от контракта ни выводы суда о причинах невыполнения работ не могли быть правомерным основанием для банка чтобы отказать в выплате по требованию связанному с невозвратом отработанного аванса пришел к выводу ВС По мнению экономколлегии говорить о злоупотреблении правом тут можно лишь в случае если заказчик уже получил исполнение от подрядчика но намеревался недобросовестно обогатиться за счет получения еще одного платежа от банка гаранта Ст 378 Гражданского кодекса ГК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований для прекращения независимой гарантии среди них уплата суммы на которую выдана гарантия окончание срока отказ бенефициара заказчика от своих прав или соглашение с ним о прекращении обязательства по гарантии Но таких обстоятельств в деле не было отметил ВС а по ГК гарантия независима от основного обязательства которое она обеспечивает И даже если в саму гарантию включено условие о ее прекращении в случае невозможности исполнения госконтракта не по вине подрядчика это условие является отсутствующим и не подлежит применению разъяснила коллегия судей Ссылки на виновные действия заказчика уточнил ВС могут быть учтены при определении размера неустойки но не при взыскании основного долга то есть суммы неотработанного аванса Поскольку требование предъявлено в пределах срока действия гарантии и злоупотребление заказчика правом не установлено оснований для отказа банка в выплате не имелось решила коллегия Для проверки расчета требований истца по основному долгу и обоснованности сумм неустойки ВС направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию НГ Документ Определение ВС РФ от 16 10 2025 302 ЭС25 5275

Минздрав предложил централизовать часть закупок лекарств и медизделий с 2026 года По проекту с 2026 года закупки ряда лекарств и медизделий в рамках нацпроектов Продолжительная и активная жизнь и Семья будут централизованы Уполномоченным органом станет Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан при Минздраве ФКУ ФЦПиЛО Минздрава России Централизация коснется п п 1 и 2 проекта постановления подведомственных Минздраву федеральных казенных и бюджетных учреждений а также унитарных предприятий в части закупок медизделий из спецперечня приложение N 1 к проекту постановления региональных заказчиков в части закупок за счет федеральных средств медизделий из спецперечня ряда лекарств для лечения сердечно сосудистых заболеваний в рамках диспансеризации и противовирусных препаратов при гепатите С Предполагается что для организации закупок в 2026 году заказчики будут направлять в уполномоченный орган такие документы п 5 проекта постановления сведения о потребностях не позже 1 декабря 2025 года заявка на закупку не позже 20 декабря 2025 года Общественное обсуждение инициативы завершится 30 октября планы Документ Проект постановления Правительства РФ КонсультантПлюс

Минфин обновил перечень банков удовлетворяющих требованиям п 1 ч 1 ст 45 Закона 44 ФЗ На сайте регулятора опубликован обновлённый список банков на 16 10 2025 которые вправе выдавать независимые гарантии для обеспечения заявок исполнения контрактов гарантийных обязательств по закупкам В указанный перечень добавлено АО УРАЛПРОМБАНК В актуальном списке содержится 210 кредитных организаций НГ Источник ЭТП Фабрикант

Санкции и нарушения соисполнителями не освобождают от ответственности Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том что ссылка исполнителя контракта на нарушение соисполнителями обязанностей по поставке нужного для исполнения контракта товара не является обстоятельством непреодолимой силы возникшим после заключения контракта Введение экономических санкций само по себе не свидетельствует о том что именно данное обстоятельство явилось следствием увеличения срока поставки а также не может служить основанием для освобождения ответчика от обязанности выполнить работы в срок установленный контрактом см Постановление АС Московского округа от 03 08 2017 по делу А40 129109 2016 ВС форсмажор Документ Определение ВС РФ от 07 10 2025 305 ЭС25 9761 по делу А40 248645 2024 Источник ppt ru и ТГ канал А Кулакова

Ограничение закупок иностранных товаров в список продукции предложено включить больше медизделий По проекту в перечень товаров с защитной мерой в виде ограничения хотят включить катетеры баллонные стандартные для ангиопластики стенты для коронарных артерий металлические непокрытые стенты для коронарных артерий выделяющие лекарство Речь идет о продукции с подходящими кодами по ОКПД 2 Планируют что новшество вступит в силу с 1 июля 2026 года Общественное обсуждение завершат 29 октября 2025 года планы Документ Проект постановления Правительства РФ КонсультантПлюс

Взыскание расходов на экспертизу качества работ с подрядчика Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том что понесённые заказчиком расходы предусмотренные частью 3 статьи 94 Закона 44 ФЗ на проведение экспертизы качества выполненных подрядчиком работ по контракту возникновение которых обусловлено ненадлежащим исполнением подрядчиком обязательств по контракту могут быть взысканы с подрядчика Аналогичная правовая позиция приведена в постановлениях АС Дальневосточного округа от 28 03 2023 по делу А51 9993 2022 АС Поволжского округа от 22 11 2023 по делу А57 3917 2023 Важно При обнаружении недостатков которые не исключают возможность использования результата работ для предусмотренной договором цели или являются устранимыми заказчик должен принять работы и вправе предъявить подрядчику требования предусмотренные частью 1 статьи 723 ГК РФ см Определение ВС РФ от 27 08 2015 305 ЭС15 6882 ВС экспертиза Документ Определение ВС РФ от 09 10 2025 308 ЭС25 9771 по делу А32 46085 2022 Источник ppt ru и ТГ канал А Кулакова

Скорректирован перечень банков на банковские счета которых вносятся денежные средства для обеспечения заявок по закупкам Уточнён список банков на счета в которых вносятся денежные средства для обеспечения заявки на участие в закупке при проведении предусмотренных Законом 44 ФЗ электронных процедур Соответствующий перечень утверждён распоряжением Правительства РФ от 13 07 2018 1451 р Из перечня банков исключены Акционерное общество БМ Банк и ИНГ БАНК ЕВРАЗИЯ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО Документ Распоряжение Правительства РФ от 15 10 2025 2891 р Источник ЭТП Фабрикант

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Рассмотрению на предмет соответствия установленному в извещении ограничению подлежит вся совокупность предложенных товаров Заказчик закупал 21 товарную позицию по коду ОКПД2 26 20 40 120 который соответствует позиции 205 приложения 2 Постановления 1875 Блоки части и принадлежности вычислительных машин за исключением устройств числового программного управления в связи с чем заказчиком было применено ограничение на допуск иностранных товаров На участие в аукционе было подано 9 заявок из них 7 заявок с предложением китайского товара Одна заявка поданная от ООО ТК Мастер Ком подтвердила происхождение товара из РФ реестровыми номерами только по 15 товарным позициям из 21 Последняя заявка продекларировала российское происхождение всех позиций но при этом не представила реестровые номера ни на одну из них Согласно протоколу подведения итогов определения поставщика подрядчика исполнителя от 11 06 2025 ИЭА1 все девять заявок на участие в аукционе были признаны соответствующими требованиям извещения Поскольку ни одним участником закупки не предложен к поставке товар российского происхождения по каждой позиции ввиду чего победителем был признан участник предложивший наименьшую цену ООО ТК Мастер Ком обжаловало решение в Удмуртском УФАС России По мнению заявителя жалобы участники не предоставившие реестровые номера должны быть отклонены а товары драм картридж блок девелопера и блок формирования изображения отсутствуют в реестре Минпромторга следовательно не представляется возможным декларировать на них реестровые номера поскольку страной происхождения является Китай УФАС по УР установило что ООО ТК Мастер Ком подтвердило российское происхождение части товаров реестровыми записями выполнив требования Постановления 1875 Остальные участники предложили китайские товары или не подтвердили происхождение в связи с чем их заявки подлежали отклонению УФАС указало что соответствие ограничению проверяется по каждой позиции отдельно а не по заявке в целом Поэтому наличие в заявке иностранных товаров наряду с российскими не является нарушением Суд с этой позицией не согласился Правовая оценка суда исходя из системного толкования п 2 ч 4 ст 14 Закона 44 ФЗ и положений Постановления 1875 наличие в заявке на участие в закупке предложения о поставке товара происходящего из иностранного государства является основанием для её отклонения исключительно если на участие в закупке также подана соответствующая установленным заказчиком требованиям заявка содержащая предложения о поставке товаров только российского происхождения Указанная позиция подтверждается позицией ФАС России отраженной на официальном сайте где указано что в случае включения в объект одной закупки товаров работ услуг указанных в перечнях 1 и 2 в отношении таких товаров работ услуг применяются соответственно запрет ограничения При включении в этот объект закупки также товаров не указанных в перечнях 1 и 2 наряду с запретом и ограничением применяется также преимущество При этом преимущество предоставляется заявке такого участника который предложил к поставке товары только российского происхождения по всем позициям Аналогичный подход изложен в письме Министерства финансов Российской Федерации от 04 08 2025 24 06 06 75136 направленном в ответ на обращение Министерства финансов Удмуртской Республики В данном случае на участие в аукционе ни одним из участников не было подано заявок с предложением товаров исключительно российского производства следовательно оснований для отклонения заявок у аукционной комиссии заказчика а также для предоставления преимущества заявке ООО ТК Мастер Ком не имелось Решение АС Удмуртской Республики от 01 10 2025 по делу А71 9518 2025