progoszakaz

Про госзаказ ру Закупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ VK Минфин разъяснил особенности применения нацрежима Минфин объяснил как применять нацрежим при закупках если товар передается заказчику в рамках работ или услуг Товар считается под нацрежим если его поставщик передает его заказчику а тот принимает и платит за него это неделимая вещь и разделение повредит ей или лишит ее функции передача оформлена товарной накладной или актом а товар зарегистрирован в учетных документах Если товар передали меры нацрежима обязательно применяются даже если в документах о приемке прямо не указано Минфин выделил две категории товаров к которым эти меры не применяются техника и оборудование которые используют для работы но не передаются заказчику например строительный экскаватор расходные материалы которые полностью расходуются во время работы например стройматериалы или моющие средства Также разъяснили что не важно какой код ОКПД2 или название указаны в закупке если товар отвечает признакам меры нацрежима применяются обязательно Информационное письмо Минфина России от 29 12 2025 N 24 01 06 127713

С января 2026 года вступают в силу новые правила проведения закупок и участия в них www pro goszakaz ru news 117256 s yanvarya 2026 goda vstupayut v silu novye pravila provedeniya zakupok i uchastiya v nih С января 2026 года вступают в силу масштабные изменения касающиеся порядка проведения закупок и участия в них Поправки затронут правила работы заказчиков и поставщиков в рамках Федерального закона 44 ФЗ О контрактной системе в сфере закупок Изменения для заказчиков Главное новшество из пункта 1 части 10 статьи 24 исключено ограничение по годовому объёму закупок проводимых путём запроса котировок Это позволит заказчикам чаще использовать котировочные процедуры и оперативнее закрывать потребности особенно по небольшим договорам Кроме того заказчики смогут заключать несколько контрактов с одним контрагентом если предмет закупки совпадает Также расширены возможности внесения изменений в контракты теперь можно корректировать объёмы и виды работ в договорах на благоустройство территорий допускается изменение существенных условий контрактов заключённых с единственным поставщиком в том числе в случае предусмотренном пунктом 6 части 1 статьи 93 Закона 44 ФЗ разрешено переносить сроки исполнения контрактов связанных со строительным контролем Участникам закупок станет проще подтверждать соответствие Теперь участники электронных и закрытых процедур смогут подтверждать соответствие требованиям установленным пунктом 1 части 1 статьи 31 Закона 44 ФЗ не загружая документы вручную Для этого им достаточно указать адрес страницы в открытом интернет реестре где размещены необходимые сведения и файлы Также обновлены основания для отстранения участников от участия в закупке часть 9 статьи 31 критерии несоответствия обязательным требованиям стали более конкретными и прозрачными Новые требования к извещению при неопределённом объёме Если закупка проводится с неопределённым количеством товаров или объёмом работ заказчикам необходимо будет прямо в извещении указывать что сроки исполнения отдельных этапов будут определяться на основании заявок Эта норма направлена на повышение прозрачности исполнения контрактов и более гибкое планирование поставок Суть изменений Принятые поправки делают закупочную систему более гибкой и технологичной упрощают взаимодействие с участниками и снижают административную нагрузку Для поставщиков это меньше документов и больше шансов на участие а для заказчиков оперативность и возможность адаптировать контракты под реальные условия исполнения

Про госзаказ ру Закупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ VK Утвердили новый перечень ЖНВЛП Правительство утвердило новый список ЖНВЛП который начнет действовать с 24 февраля 2026 года Там есть и список препаратов для тяжелых болезней и минимальный набор лекарств для оказания помощи Главное нововведение это отказ от привычных названий лекарственных форм таблетки сироп лиофилизат и переход к общим описаниям например формы для инъекций или твердые формы для pills с обычным высвобождением Также в новом списке включены лекарства для лечения рака сердечно сосудистых и инфекционных заболеваний что увеличит число жизненно важных препаратов Кроме того старое постановление 1875 которое ограничивает закупки импортных лекарств и ссылается на распоряжение 2406 р утратит силу 24 февраля 2026 года Для этого потребуется внести поправки в другие нормативные акты Распоряжение Правительства РФ от 18 12 2025 N 3867 р

Про госзаказ ру Закупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ VK Приняли поправки в КоАП с новыми штрафами по закупкам Госдума приняла закон с новыми штрафами за нарушения при выполнении контрактов с казначейским сопровождением Теперь за неправильный учет доходов и расходов по таким контрактам можно получить административный штраф Наказание будет применяться в течение 60 дней с момента нарушения Изменения вступят в силу с 1 января 2026 года Проект Федерального закона N 921844 8

Про госзаказ ру Закупки по 44 ФЗ и 223 ФЗ VK Для нарушителей сроков оплаты по 223 ФЗ введут обновленные штрафы Госдума приняла законопроект который обещает ввести новые штрафы за задержки платежей по 223 ФЗ Теперь будет наказано всех заказчиков за просрочку независимо от того с кем они заключили договор Штраф для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей а для организации от 50 до 100 тысяч рублей по части 7 статьи 7 30 4 КоАП По новым правилам оплатить договор нужно не позднее семи рабочих дней после подписания акта приёма Но на практике крупные заказчики часто задерживают платежи что создает финансовые риски и мешает честной конкуренции Авторы законопроекта считают что такие меры помогут бороться с недобросовестными заказчиками и сделают рынок закупок более честным и открытым защищая права участников Документ Проект Федерального закона N 921844 8

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Минфин разъяснил запасные части передаваемые заказчику при ремонте считаются поставляемым товаром для целей применения Постановления 1875 Минфин России рассмотрел вопрос о применении защитных мер Постановления 1875 при закупках на ремонт автомобиля когда стоимость работ и запасных частей выделена заказчиком раздельно а в документах о приёмке запасные части отражаются как отдельные позиции Департамент бюджетной политики подтвердил меры Постановления 1875 распространяются не только на товары закупаемые отдельно но и на товары которые поставляются заказчику при выполнении работ или оказании услуг Это следует из самого постановления и логики Закона 44 ФЗ ст 94 о документе о приёмке Письмо Минфина России от 31 10 2025 24 06 09 105888

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Нельзя требовать предоставления реестровых номеров в отношении товаров которые отсутствуют в РРПП Почта России проводила закупку по Закону 223 ФЗ на право заключения договора поставки полиэтиленовых пакетов На закупку было подано две заявки В ходе рассмотрения заявок комиссия заказчика отклонила заявку одного из участников по причине непредоставления информации и документов подтверждающих российское происхождение товара в соответствии с Постановлением 1875 Решение комиссии было обжаловано в результате чего ФАС признала отклонение незаконным Антимонопольный орган в своем решении указал что победитель закупки предоставил сведения о реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 10617419 курьерский пакет прозрачный в которых указан код ОКПД2 22 22 19 120 Упаковка потребительская из комбинированных материалов на основе пластмасс в то время как в закупочной документации для предмета закупки установлен ОКПД2 13 92 21 120 Пакеты для упаковки готовых изделий Также контрольный орган указал что ни один из участников закупки не подтвердил российское происхождение товаров Суд поддержал решение антимонопольной службы Правовая оценка суда реестровые записи в отношении продукции с кодом ОКПД2 13 92 21 120 в РРПП отсутствуют между тем код ОКПД2 22 22 19 120 товара включен в Приложение 2 к Постановлению 1875 позиция номер 74 изделия пластмассовые упаковочные за исключением контейнеров для биопроб полимерных предусмотренных в позиции 378 настоящего перечня Таким образом заказчиком неверно выбран код ОКПД2 13 92 21 120 что привело к неправильному рассмотрению заявок ни один из участников ценового отбора продекларировавших страну происхождения товара Российскую Федерацию не представил информацию и документы подтверждающие страну происхождения товара в соответствии с подп а п 3 Постановления 1875 по коду ОКПД2 13 92 21 120 В рассматриваемом случае расхождение в кодах ОКПД 2 13 92 21 120 и ОКПД2 22 22 19 120 приведет к поставке совершенно иного товара чем требовалось в закупочной документации Таким образом заказчик фактически установил требования в закупочной документации заведомо неисполнимыми Решение АС Ростовской области от 01 11 2025 по делу А53 26759 2025

ФАС разъяснила особенности определения НМЦК на моторное топливо Они уточнили можно ли учитывать при этом стоимость доставки топлива до места где хранится емкость заказчика Для расчета цены используют специальные правила утвержденные ФАС в приказе от 22 11 2024 894 24 При расчете цены на топливо можно брать во внимание такие расходы и условия транспортные расходы стоимость доставки топлива финансовые затраты коэффициент компенсирующий задержку платежа рассчитывается по ставке Банка России сезонность коэффициент для учета сезонных изменений в поставке инфляцию индекс потребительских цен ИПЦ условия контракта сроки объем наличие аванса и порядок расчетов То есть при заключении контракта на поставку топлива заказчик может включить в цену расходы на доставку товара до его места использования Письмо ФАС России от 06 11 2025 СП 104709 25

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Отличие кода ОКПД2 указанного в заявке от кода ОКПД2 указанного в документации не может служить основанием для отклонения такой заявки Заказчик осуществлял закупку по нормам Закона 223 ФЗ при этом документация содержала требования о поставке комплекта учебно лабораторного оборудования Автоматизированный тепловой пункт с кодом ОКПД2 32 99 53 110 Победитель закупки предложил к поставке Комплект стенд Автоматизированный тепловой пункт ЖКХ АТП который имеет код позиции ОКПД2 32 99 53 130 то есть отличный от кода позиции ОКПД2 32 99 53 110 который был установлен заказчиком в извещении об осуществлении закупки Процедура подведения итогов была обжалована в результате чего комиссия Волгоградского УФАС России пришла к выводу что заявка победителя не соответствовала требованиям установленным в извещении ввиду несоответствия кода ОКПД2 Суд не согласился с выводами контрольного органа и отменил решение Правовая оценка суда заказчик самостоятельно определяет код по ОКПД2 путем соотнесения объекта закупки к соответствующим кодам и наименованиям позиций ОКПД как наиболее подходящим с учетом специфики закупки области применения закупаемого товара работы услуги а также его характеристик Данная позиция отражена в Письме ФАС России от 13 03 2019 ИА 19176 19 согласно которому выбор кода из Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2 не должен осуществляться с целью изменения способа определения поставщика подрядчика исполнителя или иных неправомерных действий которые могут возникнуть в случае указания неверного кода Коды ОКПД2 не образуют описания объекта закупки письмо Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2020 года 24 06 07 75155 Судом также было принято во внимание письмо ФАС России 570 от 25 04 2025 которым также указано что код ОКПД2 носит справочный характер а действия комиссии по признанию заявки с иным кодом ОКПД2 победителем не противоречат действующему законодательству Решение АС Волгоградской области от 05 11 2025 по делу А12 16531 2025

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Суд выявил подлог при поставке товаров с несоответствующими реестровыми номерами Участник обжаловал несколько закупок уполномоченного органа закупавшего для своих подведомственных заказчиков экскаваторы с одинаковым описанием По мнению заявителя жалобы при осуществлении закупок были установлены требования влекущие за собой невозможность участия в закупке так как под описание объекта закупки не подходил ни один товар содержащийся в реестре РПП или ЕРПТ а установленный в закупках запрет приведет к недопуску любой поступившей заявки Стоит отметить что в РРПП ЕРПТ включены экскаваторы различных модификаций поэтому заказчик вряд ли мог рассчитывать на получение разрешения на закупку иностранного товара у Минпромторга ФАС признал жалобы необоснованными посчитав что положения ч 1 1 ст 33 Закона 44 ФЗ не содержат указания на то что подтверждением российского происхождения товара является исключительно нахождение такого товара в реестре российской промышленной продукции Однако суд решения антимонопольного органа отменил Суд согласился с доводами участника действительно ни один экскаватор из РРПП или ЕРПТ не подходил под описание объекта закупки однако по результатам всех закупок были заключены контракты Судом было установлено что победителем всех закупок к поставке был предложен экскаватор с реестровым номером 10592211 соответствующий экскаватору погрузчику TLB 945 PLUS который по многим параметрам не соответствовал требованиям описания объекта закупки но заказчики не расторгли контракты а приняли поставленные экскаваторы Согласно данным из ЕИС по закупке 0373200081225000213 заказчиком принят экскаватор погрузчик без указания марки модели по закупкам 0373200081225000214 0373200081225000215 0373200081225000217 0373200081225000226 и 0373200081225000252 заказчиком принят экскаватор ЛОНМАДИ по закупкам 0373200081225000225 и 0373200081225000233 заказчиком принят Экскаватор Товарный знак отсутствует без указания технических характеристик по закупке 0373200081225000227 заказчиком принят Экскаватор погрузчик без указания технических характеристик Фактически заказчиками были приняты экскаваторы погрузчики ЛОНМАДИ которые отсутствуют в РРПП и ЕРПТ и соответственно не имеют номера и выписки из указанных реестров Решения антимонопольной службы были признаны незаконными Можно предположить что это еще не все последствия к которым приведет данное решение суда Решение АС г Москвы от 05 11 2025 по делу А40 229868 2025