Минприроды предлагает законопроект о расширенной ответственности производителей с ограничениями для бизнеса

Бизнес могут ограничить в выборе площадок для покупки отходов и вторсырья эксклюзив Бизнес могут ограничить в выборе при выполнении обязательного неналогового платежа по расширенной ответственности производителей РОП Минприроды разработало законопроект который вносит коррективы в правила РОП Это обязательный неналоговый платеж для производителей широкого набора товаров продукты питания бытовая химия бумага одежда обувь и т д а также импортеров Инструмент нужен для снижения нагрузки на мусорные полигоны и стимуляции экономики замкнутого цикла за счет переработки отходов РОП можно выплачивать двумя способами в виде экосбора или выполнять утилизацию отходов самостоятельно или с помощью утилизаторов Сегодня примерно 50 на 50 производителей и импортеров используют один из двух способов для выплат РОП Согласно законопроекту бизнес обяжут использовать для утилизации или производства продукции из вторсырья только те отходы и сырье которые были куплены на определенных площадках взаимодействующих с Единой федеральной государственной информационной системой учета отходов от использования товаров ЕФГИС УОИТ Документ был разослан федеральным ведомствам на согласование 17 февраля 2026 года При этом сейчас в России действует только одна подходящая площадка на которой бизнес сможет приобретать отходы и вторсырье принадлежащая Российскому экологическому оператору ППК РЭО Никаких официальных правил регламентирующих подключение других площадок к ЕФГИС УОИТ пока не разработано подчеркивает член Научно технического совета Росприроднадзора Наталья Беляева Это угрожает свободе выбора и конкуренции по сути создавая монополию ППК РЭО в этой области говорит она По прогнозам экспертов такая монополизация может привести к подорожанию вторсырья минимум на 2 сбою рабочих процессов бизнеса и прочим проблемам Представитель Минприроды сообщил Forbes что ведомство сформулировало текст инициативы ППК РЭО и документ направлен на первичное ознакомление в заинтересованные органы федеральной власти При этом документ находится в самой начальной стадии разработки и должен еще пройти общественные обсуждения и обсуждения с бизнесом после которых он может сильно поменяться добавил он

Реестр утилизаторов важный элемент системы расширенной ответственности производителей РОП обеспечивающий прозрачность подтверждения фактической утилизации отходов На сегодняшний день в реестр входят 209 утилизаторов с объектами общей мощностью более 9 4 млн тонн отходов в год При этом из почти 600 заявившихся компаний только треть за 2 года успешно прошли оценку и подтвердили соответствие требованиям Каждый четвертый утилизатор после первого отказа повторно не подавали заявления Включение в реестр право организации если она планирует утилизировать отходы от использования товаров и выдавать акты утилизации в рамках РОП Отсутствие в реестре не запрещает деятельность по утилизации в соответствии с требованиями природоохранного законодательства но не дает права подтверждать выполнение обязательств по РОП актами утилизации Утилизатор обязан соблюдать природоохранное законодательство иметь лицензию при работе с отходами I IV классов опасности в случае утилизации отходов I IV классов вести учет отходов и представлять отчетность Акты утилизации могут выдаваться только с даты включения в реестр также же расчет возможной мощности производится исходя от даты включения и времени работы и приостановок При этом для отдельных видов отходов сохраняется дефицит утилизаторов и ограниченности мощностей отсутствуют утилизаторы для фильтров ДВС ограничены возможности переработки металлической упаковки кроме алюминия а также недостаточны мощности утилизации для пластиковых отходов аккумуляторов и отработанных нефтепродуктов Логистика передачи отходов на объекты в отдельных регионах особенно на Дальнем Востоке также остается сложной Росприроднадзор продолжает работу по развитию системы РОП и повышению прозрачности рынка утилизации Подать отчетность и оплатить экосбор необходимо до 15 апреля

ЭкоПраво Росприроднадзор призывает производителей и импортеров товаров к своевременной подаче отчетности об утилизации отходов В соответствии с национальным приоритетом Комфортная и безопасная среда для жизни Росприроднадзор напоминает о необходимости обеспечения утилизации отходов производства товаров и упаковки в рамках действующего законодательства Российской Федерации Федеральный закон от 24 июня 1998 года 89 ФЗ Об отходах производства и потребления обязывает компании занимающиеся производством или импортом товаров заботиться о надлежащей утилизации продукции после ее использования С 1 января 2024 года данное требование распространяется на товары и упаковку перечисленные в перечнях утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года 2414 Об утверждении перечней товаров упаковки отходы от использования которых подлежат утилизации и нормативов утилизации отходов от использования товаров упаковки До 15 апреля 2026 года производители и импортеры обязаны представить отчетность и произвести оплату экологического сбора за 2025 год Своевременная подача отчетности является важным элементом обеспечения экологических стандартов и способствует созданию комфортной и безопасной среды для жизни граждан Российской Федерации О природе Забайкалья Перейти по ссылке Минприроды в МАХ

Чем выше экологичность тем ниже плата утверждены коэффициенты к базовым ставкам экологического сбора на 2026 год Подписано постановление Правительства России утверждающее коэффициенты к базовым ставкам экологического сбора которые уплачивают производители не планирующие самостоятельную утилизацию отходов от своих товаров Коэффициенты не изменились и остались на уровне 2025 года Они необходимы для итогового расчёта экосбора и учитывают четыре критерия сложность извлечения отходов наличие технологической возможности их утилизации параметры характеризующие изменения физических химических и механических свойств материалов при возможных циклах переработки а также востребованность получаемого вторичного сырья на рынке Таким образом чем выше экологичность товаров тем ниже платёж по экосбору у компаний Напомним экологический сбор уплачивают производители и импортеры товаров только в том случае если не перерабатывают свои отходы самостоятельно или же не заключили договоры на такие услуги с утилизаторами Приоритетом государства является фактическая утилизация отходов от товаров а не уплата экосбора Президент России Владимир Путин поставил задачу к 2030 году добиться 100 обработки твердых коммунальных отходов и снизить полигонное захоронение в два раза Она закреплена в национальном проекте Экологическое благополучие С 2019 года в стране введено более 300 современных комплексных объектов по сортировке утилизации обезвреживанию и размещению отходов Сортируется уже больше 50 отходов а полигонное захоронение снижено почти на 20

На заседании Общественного совета при Росприроднадзоре обсудили актуальную для бизнеса тему расширенная ответственность производителей РОП экологический сбор и то как проверяется реальное исполнение этих обязательств Главный акцент ответственность стала жестче С 3 марта за нарушения в сфере РОП административную ответственность несут не только производители и импортеры товаров и упаковки но и новый игрок утилизаторы Вступили в силу изменения в Кодекс об административных правонарушениях Штрафы ощутимые и влияют не только на бюджет компании но и на ее деловую репутацию Как отметила заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова введение административной ответственности повышает дисциплинированность отчитывающихся импортеров и производителей До изменений в КоАП РФ до августа 2024 года у нас не было возможности для привлечения к ответственности нарушителей РОП Несмотря на установленную законом обязанность производителя и импортера ответить на вынесенный акт они могли в течение нескольких месяцев ничего не предпринимать Возможность с направлением акта уведомлять нарушителя о составлении протокола об административном правонарушении сразу повысила дисциплинированность сказала она Недостоверные сведения это не обязательно намеренный обман Это могут быть арифметические ошибки невнимательность при составлении отчетности оформлении документов Все это может приводить к административной ответственности в виде штрафа Подняли и вопрос реестра утилизаторов Обсудили важность участия утилизаторов в обсуждениях проектов нормативных актов Сдать отчетность в рамках РОП и уплатить экологический сбор необходимо до 15 апреля Неуплата в установленные сроки экологического сбора грозит административной ответственностью с весомыми штрафами в трехкратном размере неуплаченного экосбора не менее 250 тыс рублей для индивидуальных предпринимателей и не менее 500 тыс рублей для юрлиц Подписывайтесь на Росприроднадзор в МАХ

Бизнес могут ограничить в выборе при выполнении обязательного неналогового платежа по расширенной ответственности производителей РОП Минприроды разработало законопроект по которому предпринимателей обяжут использовать для утилизации с помощью этого инструмента только отходы купленные через связанные с госсистемой площадки Член генсовета Деловой России Михаил Замарин в беседе с Forbes назвал инициативу рискованной с точки зрения конкуренции стоимости услуг и устойчивости всей системы РОП По его словам речь идет о частичной монополизации инфраструктуры закупки вторсырья хотя производители и импортеры и так испытывают рост нагрузки Цифровая прослеживаемость потоков отходов и вторсырья правильный и назревший шаг но привязка всех операций к ограниченному числу площадок несет больше рисков чем выгод от сбоев в администрировании до удорожания вторсырья и снижения гибкости для бизнеса Рост стоимости вторсырья в диапазоне порядка 2 выглядит реалистичным минимумом если все сделки по РОП будут вынужденно проходить через узкий канал торговых площадок сообщил Замарин Любое административное ограничение точек входа на рынок ведет к росту транзакционных издержек комиссии площадок затрат на интеграцию и сопровождение а эти расходы неизбежно закладываются в цену материала Дополнительный фактор возможные технические сбои и дефицит предложения на старте когда бизнес будет перестраивать логистику и контракты под новые правила В итоге подорожание вторсырья транслируется в рост себестоимости упаковки и товаров широкого потребления а значит частично ляжет на конечного потребителя отметил делоросс

С 3 марта 2026 года вступили в силу поправки в КоАП РФ устанавливающие административную ответственность за неуплату экологического сбора и нарушение порядка подачи отчётности Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 20 02 2026 31 ФЗ Теперь за неуплату экосбора в установленный срок предусмотрен штраф в трехкратном размере от неуплаченной суммы Кроме того расширен состав правонарушений связанных с непредставлением или нарушением порядка подачи отчётности о массе товаров упаковки и выполнении нормативов утилизации В соответствии со ст 8 41 1 КоАП РФ неуплата экосбора в установленный срок влечет наложение административного штрафа в следующих размерах Должностные лица от 5 000 до 7 000 рублей Индивидуальные предприниматели трехкратный размер неуплаченной суммы но не менее 250 000 рублей Юридические лица трехкратный размер неуплаченной суммы но не менее 500 000 рублей Штрафы за нарушения отчетности Согласно ст 8 5 1 КоАП РФ административная ответственность грозит за нарушения связанные с непредставлением или некорректным оформлением следующих видов отчетности 1 о массе товаров и упаковки произведенных на территории РФ или ввезенных из государств ЕАЭС 2 о массе товаров и упаковки ввезенных из стран не входящих в ЕАЭС 3 о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров За непредставление отчетности или нарушение сроков ее подачи Должностные лица от 3 000 до 6 000 рублей Индивидуальные предприниматели от 50 000 до 70 000 рублей Юридические лица от 70 000 до 150 000 рублей За предоставление недостоверных сведений содержащихся в отчетности Должностные лица от 3 000 до 6 000 рублей Индивидуальные предприниматели штраф в двукратном размере суммы экологического сбора но не менее 100 000 рублей Юридические лица штраф в двукратном размере суммы экологического сбора но не менее 250 000 рублей минприроды49 изменениявзаконодательстве

ООО Завод АИТ не уплатило экологический сбор и был оштрафован на 51 млн руб При проверке отчетности за 2023 год выявлены расхождения в данных об утилизации отходов Штраф был назначен в трехкратном размере неуплаченной суммы экосбора

ЭкоПраво Госдума ужесточила ответственность за экологический сбор Государственная дума РФ приняла закон уточняющий административную ответственность за нарушения в сфере обращения с отходами Документ вводит чёткое определение понятия экологический сбор и увеличивает штрафы за непредставление отчётности о количестве произведённых или импортированных товаров и упаковки из стран ЕАЭС Размер штрафов должностные лица от 3 до 6 тыс рублей индивидуальные предприниматели от 50 до 70 тыс рублей юридические лица от 70 до 150 тыс рублей Экологический сбор это плата производителей и импортёров за воздействие на окружающую среду Средства направляются на переработку отходов и экологические мероприятия О природе Забайкалья Перейти по ссылке в МАХ Минприроды

Правительство утвердило коэффициент экологического сбора Постановление устанавливает коэффициенты к базовой ставке экологического сбора Эти ставки применяются производителями и импортёрами которые не занимаются самостоятельной переработкой отходов своей продукции Кто обязан оплачивать экологический сбор Компании и ИП обязаны вносить плату если соблюдаются два условия Производство или импорт товара подлежащего обязательной утилизации согласно перечню Постановления Правительства 2414 например одежда бумага нефтепродукты шины Производимые или импортируемые товары не переработаны в отчетный период в полном объеме Пример нормативов утилизации на 2026 год Производители и импортёры шин должны утилизировать минимум 50 произведённой продукции Для производителей и импортёров текстильной продукции норма составляет 30 Как рассчитываются коэффициенты Расчёт основан на четырёх факторах Сложность выделения материала для последующей переработки Наличие технологий для эффективной утилизации Физико химические свойства материалов после переработки Потребность рынка во вторичном сырье Следовательно чем легче перерабатывать продукцию и полезнее извлекаемое вторичное сырье тем меньше размер экологического сбора Экологический сбор взимается исключительно с тех компаний которые не обеспечивают полную переработку отходов собственными силами или путём заключения договоров с профильными организациями Приоритет государства утилизация а не сбор