Верховный суд пересмотрел антимонопольные дела, отменив спорные рекомендации

ВС переписал обзор по антимонопольным делам и убрал спорные позиции Президиум Верховного суда пересмотрел Обзор практики дел по административной ответственности за антимонопольные нарушения и исключил рекомендации которые меняли подход к оценке поведения доминирующих компаний и участников коллективного доминирования Суд восстановил прежние правовые позиции а спорные выводы вызвавшие критику ФАС и экспертов убрал из документа Позиции из этого обзора разбирали в материале Обзор ВС административная ответственность за нарушение антимонопольного законодательства ВС подтвердил что если один из нескольких доминирующих участников нарушает запреты то это квалифицируется как злоупотребление доминирующим положением Для таких компаний сохраняется возможность назначения оборотного штрафа если цель заключалась в получении сверхвыручки за счет монопольно высокой цены Подход с фиксированным штрафом суд отверг санкция до 1 млн руб не сдерживает компании которые получают миллиардные доходы от нарушений Ярослав Кулик отмечает что апрельский обзор стал одним из наиболее значимых документов в антимонопольной практике после постановления Пленума ВС 2 2021 Он впервые системно затронул такие чувствительные темы как коллективное доминирование доходные предписания и иммунитет от картелей для лиц находящихся в отношениях контроля Многие из этих позиций вступили в противоречие с подходами ФАС и частью судебной практики и вызвали острую реакцию которую служба публично не демонстрировала но активно обсуждала внутри отрасли Исключение этих положений подчеркивает Кулик стало беспрецедентным событием решение Президиума приняли по мотивам не связанным с изменениями законодательства а сам текст корректирующего акта Верховный суд не опубликовал Он ограничился пресс релизом который лишь констатировал возвращение к прежним подходам По словам эксперта суд вернулся к прежней практике поведение одного участника коллектива доминирующих вновь квалифицируют как злоупотребление доминированием оборотные штрафы сохраняют приоритет если компания стремилась получить дополнительную прибыль фиксированный штраф по ст 14 31 КоАП суд назвал не сдерживающим и экономически бессмысленным Кулик подчеркивает что устойчивых и непротиворечивых судебных подходов в практике по доходным предписаниям пока нет По его словам в конце 2024 2025 годов ФАС впервые за длительное время выдала сразу несколько таких предписаний по громким делам которые можно разделить на две группы Дела о недобросовестной конкуренции связанные с незаконным использованием объектов интеллектуальной собственности Сюда эксперт относит споры с фармкомпаниями Акрихин и Аксельфарм Дела о злоупотреблении доминирующим положением не связанным с ограничением конкуренции Эти предписания ФАС выдала в делах против МТС и Издательства Просвещение До этого ФАС крайне редко применяла доходные предписания к доминирующим компаниям Чаще такие меры появлялись в региональных делах о картелях но не становились предметом серьезного обсуждения в профессиональной среде По словам Кулика сейчас мнения о законности таких предписаний разделились суды выносят разные решения а общей линии не сложилось В этом месяце ФАС и МТС заключили мировое соглашение единственное для службы в 2025 году а в 2024 году мировые соглашения служба подписала в спорах с ММК НЛМК и Северсталью Вдобавок в декабре апелляционный суд рассмотрит дело издательства Просвещение которое стало одним из ключевых тестов для подхода к доходным предписаниям

Суд отменил предписание ФАС о штрафе на 2 млрд рублей для Просвещения Об этом рассказали Ведомостям два собеседника знакомых с ходом судебного процесса При этом суд оставил в силе второе предписание ФАС издательству снизить цены на школьные учебники по русскому языку истории и биологии Ранее ФАС признала издательство нарушившим антимонопольное законодательство Ведомство выявило что в 2021 2023 гг Просвещение установило монопольно высокие цены на учебники что привело к росту рентабельности издательства значительно превысившей среднеотраслевой уровень Завершение судебного разбирательства рассматривается в Просвещении как этап конструктивного диалога с ФАС направленного на выработку согласованных механизмов ценообразования в интересах системы образования нашей страны сообщил Ведомостям представитель издательства По его словам доступность учебной литературы для школ и родителей один из ключевых приоритетов компании Telegram Max

Апелляция отменила взыскание с Просвещения 2 млрд руб pravo ru news 261741 В феврале издательство Просвещение подало иск в Арбитражный суд Москвы с требованием признать незаконными предписания Федеральной антимонопольной службы которая в январе признала компанию нарушителем из за установления монопольно высоких цен на учебники дело А40 29559 2025 Тогда регулятор обязал компанию снизить цены и перечислить в бюджет 2 млрд руб незаконно полученного дохода В исковом заявлении Просвещения говорилось что издательство не занимает доминирующее положение на рынках а ФАС неверно провела расчеты рентабельности издательства В августе АСГМ поддержал позицию ФАС и полностью отказал в иске 15 декабря 9 й ААС отменил это решение следует из карточки дела Апелляционная инстанция отменила взыскание 2 млрд руб но оставила в силе второе предписание регулятора о необходимости снизить цены на школьные учебники по русскому языку истории и биологии пишут Ведомости