Суд подтвердил законность решения ФАС по жалобам участников госзакупок

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Поставка товара не соответствующего номеру из реестра РПП привела к включению поставщика в РНП В ходе приемки заказчик установил что поставленный товар не соответствует характеристикам указанным в заявке на участие аукциона При подаче заявки поставщик указал о поставке товара под реестровым номером 10527520 из реестра РПП электродвигатель асинхронный взрывозащищенный вертикальный серии ДВВ 250 однако поставил другой товар электродвигатель асинхронный взрывозащищенный вертикальный серии АИР 132S4Б в связи с чем от приемки товара заказчик отказался В дальнейшем заказчик расторг контракт и направил сведения в ФАС для включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков ФАС признал в действиях поставщика недобросовестное поведение и включил его в РНП Не согласившись с решением контрольного органа поставщик обратился в суд Суд указал что в рассматриваемом случае в извещении об осуществлении закупки были установлены ограничения закупки иностранных товаров Заявка поставщика содержала предложение о товаре с указанием страны происхождения Российская Федерация В качестве информации подтверждающей страну происхождения товара в составе заявки был представлен номер реестровой записи 10527520 соответствующий продукции электродвигатель асинхронный взрывозащищенный вертикальный серии ДВВ 250 мощностью не более 7 5 кВт производитель ООО Липецкий электродвигатель Следовательно участник закупки был признан победителем в силу применения особых защитных мер а конкурирующие заявки были отклонены Вместо товара указанного в заявке участника закупки предпринимателем заказчику был поставлен иной товар электродвигатель 7 5 кВт 1500 об мин в количестве 2 шт тип электродвигателя АИР 132S4 производитель ООО ЭЛМАШ МОТОР Декларация соответствия на поставленный товар показала что его изготовителем является китайская компания FUAN XINRUI MACHINERY CO LTD Несоблюдение требований статьи 14 Закона 44 ФЗ и Постановления 1875 может привести к злоупотреблениям со стороны участников закупок в целях победы в соответствующей закупке в части предоставления ими на этапе определения поставщика определенных номеров реестровых записей без реального намерения поставить товар российского происхождения Суд признал решение антимонопольной службы законным и обоснованным Решение АС Омской области от 27 08 2025 А46 9573 2025

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той которая была внесена в реестр и носить ознакомительный характер Участник закупки оспорил результаты аукциона в антимонопольной службе указав что заявка победителя подлежала отклонению в связи с тем что в ней был предложен товар подпадающий под ограничения однако происхождение которого не подтверждено реестровым номером ФАС признал жалобу необоснованной что и послужило основанием для обращения в суд В обосновании своих требований участник указал что предложенный победителем товар размещенный в реестре РПП содержит характеристики не соответствующие требованиям установленным заказчиком в закупочной документации В частности автоматизированное рабочее место производства ООО РДВ Технолоджи включает в себя монитор диагональю 23 8 дюйма и тип оперативной памяти DDR4 В то же время заказчиком в извещении установлены требования к диагонали монитора 27 и типу оперативной памяти DDR5 Следовательно по мнению участника победитель представил в составе заявки недостоверные сведения Правовая оценка суда информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той которая была внесена в реестр и носить ознакомительный характер Данный вывод находит свое подтверждение в Письме Министерства промышленности и торговли от 04 10 2023 106238 12 О применении норм постановлений Правительства РФ от 30 апреля 2020 г 616 и от 30 апреля 2020 г 616 Московское УФАС России также указало на представленное заказчиком в материалы антимонопольного дела информационное письмо ООО РДВ Технолоджи в составе которого в том числе указано Настоящим в ответ на ваш запрос уведомляем что номеру 10590445 в едином реестре российской радиоэлектронной соответствует Автоматизированное рабочее место APM RDW Compact 23UB 06 41840143 466369 008 04 дополнительно подтверждаем возможность производства APM RDW Compact 23UB 06 2025 23916 8 41840143 466369 008 04 с функциональными и техническими характеристиками описания объекта закупки указанных в прилагаемом к запросу техническом задании На момент проведения аукциона комиссия заказчика не располагала информацией однозначно позволяющая сделать вывод о предоставлении победителем закупки документов в составе заявки содержащие недостоверные сведения участником закупки была подтверждена возможность поставки товара соответствующего требованиям технического задания таким образом у комиссии заказчика отсутствовали правовые основания для отклонения заявки победителя аукциона Исходя из изложенного суд приходит к выводу что антимонопольная служба провела тщательное исследование фактических обстоятельств и доказательств что свидетельствует о комплексном подходе к рассмотрению жалобы Антимонопольный орган соблюдал все регламентированные процедуры обеспечивая прозрачность рассмотрения в соответствии с действующими нормами Решение АС г Москвы от 27 08 2025 А40 131298 2025

ПРОГОСЗАКАЗ РФ VK Комиссия заказчика вправе обращаться за разъяснением возможности производства товара соответствующего требованиям извещения к производителям указанным в реестре РПП ООО ПКФ БК студия производитель продукции включенной в реестр РПП подал заявку на участие в закупке товара производителем которого он является В ходе рассмотрения заявок комиссия пришла к выводу что ни одна из трех поданных заявок не подтвердила происхождение товаров из государств членов Евразийского экономического союза в связи с чем было принято решение не применять положения Постановления 1875 при этом все участники были признаны соответствующими установленным требованиям ООО ПКФ БК студия не согласилось с решением комиссии и обратилось с жалобой в УФАС Комиссия антимонопольной службы установила что одна заявка не содержала номер реестровой записи из РРПП или ЕРПТ Вторая заявка содержит указание на страну происхождения товара Российская Федерация и указание в качестве подтверждения на номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции 1048759 Стенд электромеханический производитель ООО ПКФ БК Студия В ходе рассмотрения дела ООО ПКФ БК Студия сообщило о том что номер реестровой записи из РРПП 1048759 Стенд электромеханический не соответствует характеристикам установленным заказчиком в извещении а также заявило о соответствии требованиям извещения продукции с реестровым номером 10617297 Комплекс оборудования по тематике Горное дело и готовности исполнить контракт В результате чего жалоба ООО ПКФ БК Студия была признана обоснованной комиссия ФАС предписала комиссии заказчика отклонить все заявки за исключением ООО ПКФ БК Студия В свою очередь один из участников закупки чья заявка была отклонена по решению комиссии УФАС обратился в суд с требованием признать решение антимонопольного органа незаконным Суд подтвердил достоверность всех выявленных антимонопольной службой фактов и не нашел оснований для отмены решения Также суд указал что направление запроса производителю товара который был предложен к поставке участником закупки не противоречит требованиям Закона 44 ФЗ поскольку положения закона не ограничивают комиссию по осуществлению закупок в проверке достоверности представленных документов информации сведений в составе заявки участника закупки путем принятия заказчиком зависящих от него разумных и законных мер В целях соблюдения в том числе принципа ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд эффективности осуществления закупок комиссии по осуществлению закупок необходимо принимать зависящие от нее разумные и законные меры по установлению наличия или отсутствия товарного знака у товара предлагаемого к поставке а также достоверности и актуальности представляемых сведений на основании информации представленной участником закупки в составе заявки Таким образом по результатам подведения итогов определения поставщика победителем аукциона справедливо был признан ООО ПКФ БК студия Решение АС Ямало Ненецкого АО от 27 08 2025 А81 6695 2025

Информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той которая была внесена в реестр и носить ознакомительный характер Участник закупки оспорил результаты аукциона в антимонопольной службе указав что заявка победителя подлежала отклонению в связи с тем что в ней был предложен товар подпадающий под ограничения однако происхождение которого не подтверждено реестровым номером ФАС признал жалобу необоснованной что и послужило основанием для обращения в суд В обосновании своих требований участник указал что предложенный победителем товар размещенный в реестре РПП содержит характеристики не соответствующие требованиям установленным заказчиком в закупочной документации В частности автоматизированное рабочее место производства ООО РДВ Технолоджи включает в себя монитор диагональю 23 8 дюйма и тип оперативной памяти DDR4 В то же время заказчиком в извещении установлены требования к диагонали монитора 27 и типу оперативной памяти DDR5 Следовательно по мнению участника победитель представил в составе заявки недостоверные сведения Правовая оценка суда информация из каталога ГИСП может содержать отличную информацию от той которая была внесена в реестр и носить ознакомительный характер Данный вывод находит свое подтверждение в Письме Министерства промышленности и торговли от 04 10 2023 106238 12 О применении норм постановлений Правительства РФ от 30 апреля 2020 г 616 и от 30 апреля 2020 г 616 Московское УФАС России также указало на представленное заказчиком в материалы антимонопольного дела информационное письмо ООО РДВ Технолоджи в составе которого в том числе указано Настоящим в ответ на ваш запрос уведомляем что номеру 10590445 в едином реестре российской радиоэлектронной соответствует Автоматизированное рабочее место APM RDW Compact 23UB 06 41840143 466369 008 04 дополнительно подтверждаем возможность производства APM RDW Compact 23UB 06 2025 23916 8 41840143 466369 008 04 с функциональными и техническими характеристиками описания объекта закупки указанных в прилагаемом к запросу техническом задании На момент проведения аукциона комиссия заказчика не располагала информацией однозначно позволяющая сделать вывод о предоставлении победителем закупки документов в составе заявки содержащие недостоверные сведения участником закупки была подтверждена возможность поставки товара соответствующего требованиям технического задания таким образом у комиссии заказчика отсутствовали правовые основания для отклонения заявки победителя аукциона Исходя из изложенного суд приходит к выводу что антимонопольная служба провела тщательное исследование фактических обстоятельств и доказательств что свидетельствует о комплексном подходе к рассмотрению жалобы Антимонопольный орган соблюдал все регламентированные процедуры обеспечивая прозрачность рассмотрения в соответствии с действующими нормами Решение АС г Москвы от 27 08 2025 А40 131298 2025 полезное прогосзаказ рф