Калужская область планирует реформы для восстановления заброшенных сельхозугодий

Губернатор Владислав Шапша выступил в Совете Федерации Обсуждались новые механизмы использования и охраны земель сельхозназначения. В Калужской области более миллиона гектаров сельхозугодий. За 10 лет с 50% до 70% нарастили долю использованных земель. Ежегодно вводится по 10-20 тысяч гектаров. В том числе по новому закону в муниципальную собственность переводятся невостребованные доли. На данный момент планируется перевести порядка 260 тысяч гектаров. Убрать лес с заброшенных полей — затратное дело. Суммы доходят до 100 000 за очистку одного гектара. Есть возможности компенсировать средства инвесторам, но вот парадокс: компенсация одинакова и для собственников, которые забросили свои участки, и для новых инвесторов, которые сейчас готовы купить. « Было бы справедливо дать этим людям дать некоторые преимущества», — предложил Владислав Шапша. Участие в заседании принял Анатолий Артамонов. Владислав Шапша поблагодарил сенаторов за работу, которая проведена в этой сфере. Прислать новость Заказать рекламу

«Тем, кто не занимается сельским хозяйством, мы налоги увеличиваем в 5 раз» Калужская область готова научить регионы вводить земли сельхозназначения в оборот. Один из инструментов — земельный контроль. В этом году в плане проверки 5 000 участков: ведется или не ведется там С/Х? Половина работы уже сделана, отметил губернатор Владислав Шапша. Нужно не только поддерживать тех, кто хочет развивать сельское хозяйство, но и хорошенько мотивировать тех, кто владеет землями сельхозназначения, но не использует их как положено. «Тем, кто не занимается сельским хозяйством, мы налоги увеличиваем в 5 раз. Есть определенный стимул и мотив заниматься сельским хозяйством» Прислать новость Заказать рекламу

Сегодня выступил на заседании Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации. На нём обсуждали проблемы реализации новых механизмов использования и охраны земель сельхозназначения. В апреле этого года на федеральном уровне были приняты новые меры по защите сельхозземель. Основные положения закона 52-ФЗ начнут действовать с 1 марта 2026 года. Напомню, что это за изменения: перевод сельхоз земель в другую категорию возможен только законом Московской области, а для перевода сельхоз угодий потребуется еще заключение Минсельхоза России; границы сельхоз угодий устанавливаются Минсельхозом России; включение сельхоз угодий в границы населенных пунктов согласовываются с Минсельхозом России. В ходе выступления озвучил несколько предложений по 52-му ФЗ. Так, законом предусмотрено принятие подзаконных нормативных правовых актов – это порядок установления границ сельхоз угодий и порядок согласование ген планов при включении сельхоз угодий в границы населенных пунктов, по которым регионам нужно работать уже с 1 марта 2026 года. Предложил принять эти подзаконные акты до конца года. А также провести обсуждение с регионами по вопросу установления границ сельхозугодий. При анализе положений федерального закона, выявлены неопределённости, из-за которых могут возникнуть проблемы на практике. Их также озвучил. Например, что делать, если зона сельхоз угодий уже изменена, однако земельный участок не может быть переведен в другую категорию из-за отрицательной позиции федерального ведомства. Кроме того, выделил ещё ряд моментов, на которые необходимо обратить внимание в сфере охраны земель сельхозназначения. Среди предложений – запретить собственникам земельных участков, не являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями или переработчиками сельхозпродукции, передавать в ипотеку земельные участки из земель сельхозназначения. Законопроект с таким предложением уже подготовлен Мособлдумой.

Шапша выступил в Совете Федерации с рассказом о том, как надо портить тех, кто портит землю 22 июля в Совете Федерации состоялось заседание Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования, где обсуждались вопросы «эффективного рационального землепользования». В заседании принял участие наш сенатор Анатолий Артамонов, а кроме того выступить от губернаторов доверили главе Калужской области Владиславу Шапше. Я уже неоднократно отмечал, что Калужская область де-факто не является аграрным регионом, однако в последнее время отношение руководства региона к сельскому хозяйству заметно изменилось: последнее стало получать больше внимания, поддержки и – финансирования. В числе прочего профильные чиновники озабочены введением «под плуг» ранее заброшенных сельхозземель. Данный процесс начали еще при Громове, я в свое время делился с читателями отчетными цифрами и планами правительства на этот счет: с 2016 по 2022 г. область сумела восстановить почти 27,3% заброшенных пашен, доведя общую цифру до 67%. Работа ведется, но сложности есть и помощь законодателя не помешает.

Основным докладчиком на заседании выступил первый вице-спикер СФ Андрей Яцкин, который заявил, что основная проблема, на которую жалуются регионы — несовершенство механизма перевода земель или земельных участков из одной категории в другую, неиспользование земельных участков из состава сельхозземель по целевому назначению или использование их с нарушениями. Поправить это планируется за счет нескольких поправок в действующее законодательство, которые вступят в силу с весны 2026 и января 2027 гг. Шапша со своей стороны отметил необходимость поддерживать добросовестных аграриев, занимающихся восстановлением заброшенных пашен со стороны государства. Например, за счет приоритетного предоставления бюджетных субсидий тем, кто намерен рекультивировать или заново вводить в оборот заброшенные сельхозугодья. Владислав ШАПША, глава Калужской области: - Сегодня разницы нет: будь ты обычный инвестор, который когда-то купил эти сельскохозяйственные – ES! земли, запустил их, а теперь говорит «дайте мне денег, чтобы я обратно ввел их в сельхозоборот», или добросовестный инвестор, который пришел готов купить эти земли, готов их арендовать и реализовать там проект. [Добросовестный] не обладает никаким преимуществом по сравнению с тем, кто сам в общем, является причиной того, что эти земли вышли из оборота. Поэтому было бы справедливым этим людям дать некоторые преимущества при распределении [сельскохозяйственных] субсидий.

Закажите всё для дома и кухни онлайн и получайте выгоду с каждой покупки.

Проблемы реализации новых механизмов использования земель сельскохозяйственного назначения обсуждали сегодня на площадке верхней палаты российского парламента в рамках заседания Совета по вопросам агропромышленного комплекса и природопользования при Совфеде. Ключевые вопросы повестки: — создание в субъектах РФ новых механизмов принятия решений по переводу земель сельскохозяйственного назначения в другие категории с использованием принципа «двух ключей»; — установление границ сельскохозяйственных угодий, запрета перевода сельскохозяйственных угодий в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых, вовлечения в оборот невостребованных земельных долей. ‼ Подняла важный для воссоединенных регионов вопрос об отсутствии правового механизма вовлечения и использования земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, собственники которых по разным причинам не оформили права на эти земельные участки. Предложила предусмотреть упрощенный механизм передачи другому пользователю земли по договору на период до окончания уборки урожая, в случае если собственник не заявлял прав на землю. В этих целях будет необходимо принять соответствующий НПА. В работе заседания приняли участие депутаты Госдумы, представители федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов Российской Федерации, а также эксперты по заявленной теме.

На заседании с участием представителями профильных ведомств и главами регионов Андрей Яцкин обозначил ключевые проблемы эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Обеспечение рационального землепользования - важнейшая государственная задача, заявил первый вице-спикер СФ Андрей Яцкин. Сенатор отметил, что согласно поручению Президента РФ, к 2030 году предстоит увеличить объем производства российского АПК на четверть, а экспорт продукции - в 1,5 раза. На заседании с участием представителей профильных ведомств и главами регионов Андрей Яцкин обозначил ключевые проблемы эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения. Среди приоритетных задач - вовлечение в оборот заброшенных участков и совершенствование единой информационной системы сельхозземель.

Использование земель сельхозназначения сегодня обсудили в палате регионов. Выступил на заседании Совета по вопросам АПК и природопользования при Совете Федерации. Оно прошло под председательством первого заместителя Председателя СФ Андрея Яцкина. В Калужской области за последние 10 лет мы нарастили долю используемых сельхозугодий с 50% до 70%. Это сотни тысяч гектаров земли. Еще столько же потребуется в ближайшее время для создания новых и развития действующих предприятий АПК. Замруководителя Россельхознадзора Роман Милорадов отметил Калужскую область в качестве примера успешного применения муниципального земельного контроля. Действенный механизм для стимулирования собственников, у которых земля годами зарастает лесом и не используется. Уже проверили 3 тысячи участков, это более половины от плана года. И, конечно, надо поддерживать тех, кто готов расчищать заросшие земли, вводить их в оборот. Считаю, что преимущественное право на получение мер поддержки на эти цели должны иметь инвесторы, которые приобретают такие участки у муниципалитетов. Спасибо сенаторам, Минсельхозу России за сохранение за регионами права менять категорию земель сельхозназначения. Без этого было бы невозможным строительство промышленных предприятий, развитие жилищного строительства. Важно, что эти процедуры становятся максимально прозрачными.

До конца 2025 года Минсельхоз России планирует завершить работы по созданию единой карты-схемы земель сельхозназначения и Единой почвенной карты РФ в соответствии с новыми механизмами использования и охраны этих земель. Вопросы реализации этих масштабных проектов, а также доработки соответствующей законодательной базы обсуждали сегодня на Совете по вопросам АПК и природопользования. Очень важно во всех этих процессах учитывать специфику наших регионов и делать для них исключения. Например, не устанавливать границы земель сельхозназначения до того, как будет завершена градостроительная документация и мастер-планы по развитию городов и регионов в целом, что может растянуться на год-полтора. Напомнил об этом заместителю министра сельского хозяйства Андрею Разину, а также попросил его уделить внимание скорейшему разминированию сельскохозяйственных земель воссоединенных регионов. Кроме того, поддержал инициативу коллеги-сенатора Натальи Никоноровой, которая предложила внедрить упрощенную процедуру по вовлечению в оборот неиспользуемых и незарегистрированных сельскохозяйственных участков. Механизм предполагает создание их списка с возможностью исключения из него, если будет найден законный владелец, и передачу наделов из этого списка в аренду на срок до одного года с запретом на возведение объектов капитального строительства и выращивание многолетних культур. Этот механизм уже был протестирован в ДНР и показал свою эффективность. Его можно было бы использовать во время переходного периода до 2028 года.

Восстановление заброшенных пашен – трудное и довольно финансовоемкое дело. По данным калужского минсельхоза, расходы на расчистку одного гектара сельхозугодий от леса или кустарника могут составлять до 100 тыс. рублей. Именно на эти цели могут предоставляться и предоставляются субсидии, но глава Калужской области считает, что их следует в последнюю очередь давать тем, кто довел земли до подобного состояния. Кроме того, следует применять и кнут для тех, кто получив землю в собственность, не использует ее сам и не дает другим, например, в аренду или выставляя на продажу. Таких "аграриев" у нас в регионе уже сегодня "стимулируют" пятикратным увеличением земельного налога. Данный метод Шапша предложил перенимать и другим регионам. В Калужской области ежегодно вводится от 10 до 20 тыс. гектаров либо новых, либо заброшенных пашен. В перспективе предстоит вернуть в эксплуатацию порядка 260 тыс. гектаров. ES! - канал. Подписаться