Комитет Совета Федерации поддержал законопроекты по социальной защите и энергоэффективности

Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению поддержал 2 важных законопроекта, подготовленных евшим комитетом. Законопроект 1077816-7 дает возможность региональным властям оказывать помощь отдельным категориям граждан помощь при реализации энергосервисного контракта. Законопроект 928725-8, автором которого я являюсь, упрощает процедуру подписания актов сдачи-приемки работ между собственниками и управляющими организациями, ресурсоснабжающими организациями.

Воронежский сенатор Сергей Лукин представил законопроект об энергоэффективности жилфонда На заседании Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера парламентарий озвучил инициативу, направленную на повышение энергоэффективности многоквартирных домов. Речь идет о проекте федерального закона, вносящем изменения в Жилищный кодекс и другие нормативных актов с целью упорядочения механизмов энергосбережения в жилсекторе. Основная идея законопроекта – создание четкой правовой базы для заключения энергосервисных договоров, позволяющих собственникам жилья модернизировать общедомовые инженерные системы без дополнительной финансовой нагрузки. Сейчас в 261-ФЗ «Об энергосбережении» не прописан механизм принятия решений собственниками, а также не определен статус управляющих организаций при заключении энергосервисных контрактов. Предложенные изменения в Жилищный кодекс устраняют эти недочеты. Также при принятии законопроекта общее собрание жильцов сможет передать УК полномочия по подписанию энергосервисного договора, но только при условии, что совокупные платежи собственников за ЖКУ не превысят обычных расходов. Законопроект защищает интересы льготников и социально незащищенные группы. В действующей редакции закона субсидии на ЖКУ не распространяются на платежи по энергосервисным договорам, что лишает ряд групп населения возможности участвовать в таких программах. Новые нормы устраняют дискриминацию. Эти изменения не потребуют дополнительных бюджетных расходов, поскольку субсидии будут рассчитываться исходя из реального снижения потребления ресурсов. Параллельно уточняются правила проведения энергомодернизации в частных помещениях. Так, любые работы, затрагивающие квартиры или нежилые площади, потребуют письменного согласия всех собственников. «Принятие законопроекта позволит не только стимулировать энергосберегающие технологии в ЖКХ, но и создаст прозрачные механизмы вовлечения граждан в процесс повышения эффективности жилого фонда», – подчеркнул Сергей Лукин. Законопроект будет рассмотрен Государственной Думой в третьем чтении 15 июля 2025 года. Подписывайся на «Площадь»

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект, направленный на активизацию инвестиционной деятельности в сфере ЖКХ для обновления и модернизации коммунальной инфраструктуры. Законопроект обязывает ресурсоснабжающие организации РСО в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения утверждать инвестиционные программы. Сегодня такая обязанность законодательно не закреплена. Согласно пояснительной записке, утвержденные инвестиционные программы имеет только 6% организаций в сфере теплоснабжения, 2,5% - в сфере водоснабжения и 4% - в сфере водоотведения. При этом амортизационные отчисления, учитываемые в тарифах в соответствующих сферах ЖКХ, в обязательном порядке должны будут направляться на финансирование инвестпрограмм РСО. Для целевого использования таких отчислений в программах будут определены направления, на которые они могут расходоваться.

Энергосервис компенсируют льготами. Госдума во втором и третьем чтениях приняла закон, который упростит заключение энергосервисных договоров в МКД. Речь о ситуациях, при которых подрядчик проводит энергоэффективные мероприятия например, модернизирует систему отопления за свой счёт, а оплата за его услуги идет за счёт экономии ресурсов. Депутаты сообщают, что такие контракты уже работают более чем в 1400 МКД Москвы. Экономия тепла достигает почти 25%, жители платят меньше за отопление, температура в квартирах стабильнее, жалоб меньше. По мнению парламентариев, развитие энергосервиса тормозилось из-за отсутствия льгот и субсидий по ЖКУ на такие договоры. Новые изменения теперь это устранят, и законом дается право субъектам РФ установить порядок компенсаций на оплату энергосервисных договоров для льготных категорий граждан. Жаль, что в обоснование изменений брали пример только с Москвы. О том, как развивается энергосервис в регионах — ни слова. По крайней мере есть некоторые сомнения, что вся проблема в том, что льготники получали меньше выплат, и поэтому МКД не заключали такие договоры. В частности, еще в 2023 году Счетная палата РФ писала, что в настоящее время на федеральном уровне ни в одной государственной программе РФ не содержится комплекса мероприятий, обеспечивающих достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в ЖКХ. Или другая статистика – за шесть лет, с 2017 по 2022 год ФРТ поддержал в рамках выполнения капремонта проведение энергосервисных работ в 343 МКД. Напомним, что в РФ сейчас около 1 млн МКД. Таким образом, энергосервис за 6 лет был внедрён в 0,03% от всех домов в стране. Есть еще интересная статистика от Ассоциации энергосервисных компаний "РАЭСКО". Кроме того, смущает то, что регионы могут устанавливать такие компенсации. Получается, могут и не устанавливать. Понимая, какие прорехи есть в местных бюджетах, рассчитывать на принятие льгот по всей стране не приходится. Так что есть вероятность, что решение по льготам хоть и полезное, но вряд ли окажет какое-то существенное влияние на увеличение энергосервиса. Закон вступит в силу после подписания президентом и его официального опубликования. ™ Управдом

Принят закон об энергосервисных контрактах в МКД В окончательном чтении принят Законопроект № 1077816-7 «О внесении изменений в статью 39 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 27 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в многоквартирном доме ». ↪ Мы рассказывали о нем ЗДЕСЬ. Напомним, что энергосервисные договоры в многоквартирных домах МКД дают возможность подрядчикам проводить энергоэффективные мероприятия. Например, модернизацию системы отопления: установить новые окна, утеплить фасад, заменить освещение на светодиодное. Все это позволит сократить расходы на оплату коммунальных ресурсов. Новый закон дал право регионам самим устанавливать порядок компенсаций на оплату энергосервисных договоров для льготных категорий граждан. В настоящее время это работает, в основном, в Москве. Насчет развития в регионах даже с новым законом у участников рынка имеются большие сомнения.

Закажите всё для дома и кухни онлайн и получайте выгоду с каждой покупки.

Провел заседание Комитета, на котором рассматривались два важных законопроекта, касающихся внесения поправок в законодательство в жилищной сфере и в области энергетики. В жилищной сфере предлагается внести изменения в законодательство, предусматривающие возможность денежной компенсации гражданам, выселяемым из жилых помещений, при наличии определённых оснований. Для определения размера выплат предлагается применять нормы нормативных актов Правительства РФ либо регионов страны. Законопроектом предусмотрено предоставление жилья членам семьи собственника изымаемого помещения, которые ранее отказывались от приватизации и утратили своё жильё вследствие изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Они смогут претендовать на получение нового жилья вне очереди при соблюдении ряда условий, включая отсутствие иного подходящего места жительства и наличие статуса нуждающегося в жилье. В сфере энергетики предлагается сформировать единую практику проведения энергосервисных мероприятий в многоквартирных домах и повысить заинтересованность собственников помещений в проведении мероприятий по повышению энергоэффективности общего имущества. Проекты федеральных законов, одобренные нами сегодня, позволят укрепить защиту социальных гарантий граждан, обеспечить справедливые механизмы расселения и создать стимулы для улучшения экологической обстановки в стране.

Сегодня Госдума приняла в третьем и окончательном чтении законопроект 1077816-7, внесенный в ГД еще в 7 созыве. Закон направлен на создание стимулов для заключения энергосеровисных контрактов в многоквартирных домах. Мы много говорим о переплатах за ЖКУ. При этом виной тому чаще всего не высокие тарифы на коммунальные услуги, а завышенные объемы потребления. Дома расходуют лишнее тепло, электроэнергию, воду, при этом все излишки оплачивают граждане. Мероприятия по повышению энергоэффективности дома позволяют съэкономить до 30 % платежа. Для реализации этой задачи действует хороший инструмент – энергосервисный контракт, когда специализированные компании могут провести аудит и все необходимые работы за собственные средства, а потом включить эти расходы в платежку отдельной строкой. При этом, поскольку граждане все равно экономят на оплате коммунальных ресурсов, размер платежа все равно сокращается. Прекрасный инструмент, которым мало пользуются по целому ряду причин. Принятый законопроект дает возможность региональным властям предоставлять отдельным категориям граждан компенсацию расходов, понесенных на оплату энергосервисного контракта. К сожалению, целый ряд мер, которые бы стимулировали увеличение энергосервисных контрактов, до второго и третьего чтения «не дожили». Но комитет руки не складывает. Исправим замечания и внесем предложения в новых законодательных инициативах.

Госдума приняла в первом чтении законопроект об обязанности ресурсоснабжающих организаций утверждать инвестпрограммы Усиление контроля за утверждением и реализацией инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций поможет привлечь частные инвестиции в модернизацию ЖКХ. Об этом заявил председатель Комитета Госдумы по энергетике Николай Шульгинов, представляя на пленарном заседании законопроект о совершенствовании системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Документ был принят в первом чтении. Законопроектом предлагается обязать ресурсоснабжающие организации РСО , в первую очередь те, чьи сети находятся в высокой степени износа, утверждать инвестиционные программы. Сегодня такая обязанность законодательно не закреплена. Вводится обязательное целевое использование амортизации, учитываемой в тарифах - она должна направляться на модернизацию и замену сетей, а также устранение последствий аварий. Это позволит использовать для развития отрасли уже заложенные в тарифах средства, пояснил Шульгинов. Дополнительно поддержать инвестиции в регионах поможет механизм регуляторных соглашений, который распространяется на сферу теплоснабжения и дополнительно настраивается в водоснабжении, также указал депутат. «Проектируемые нормы станут важным инструментом для решения проблем в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, модернизации соответствующей коммунальной инфраструктуры. Их реализация, включая введение новых требований к инвестпрограммам и усиление регионального контроля за их исполнением, позволит обеспечить целевое использование амортизации», – сказал парламентарий. Законопроект подготовлен в рамках исполнения поручений Правительства России, решения Совета законодателей, а также Постановления Государственной Думы по итогам правительственного часа по вопросу о состоянии коммунальной инфраструктуры и повышении качества оказываемых услугах ЖКХ, отметил Шульгинов.

Инвестпрограммы в ЖКХ могут стать обязательными — Госдума одобрила законопроект в первом чтении Госдума поддержала в первом чтении законопроект, который обяжет ресурсоснабжающие организации разрабатывать и реализовывать инвестиционные программы. В приоритете — компании с высоким уровнем износа сетей. Сейчас инвестпрограммы есть у менее 10% организаций. При этом амортизация уже включена в тарифы, которые платит население, но часто используется не по назначению — на текущие расходы или депозиты. Новый закон требует направлять эти средства исключительно на модернизацию инфраструктуры. Законопроект также вводит единые правила контроля за реализацией инвестпрограмм и механизм долгосрочных тарифов. Инвестиции в регионах поддержат с помощью регуляторных соглашений. Их распространят на теплоснабжение и доработают для водоснабжения. В таких соглашениях заранее пропишут, как будут меняться тарифы, и зафиксируют обязанности регионов и муниципалитетов по их утверждению на весь срок. Планируемая дата вступления новых требований — 1 марта 2026 года. Пока закон принят только в первом чтении, впереди доработка и рассмотрение поправок.

ЖКХ обновят — за счет инвестиций Госдума приняла в первом чтении законопроект, который должен дать толчок развитию и модернизации коммунальной инфраструктуры — отопления, водоснабжения и канализации. Теперь ресурсоснабжающие организации РСО обязаны будут разрабатывать инвестиционные программы. Раньше это было по желанию, и результат: только 6% компаний в теплоснабжении, 2,5% — в водоснабжении и 4% — в водоотведении имели такие планы. Все деньги, заложенные в тарифы как амортизация то есть на обновление оборудования , теперь обязательно должны идти именно на инвестиционные проекты. В самих программах будет прописано, куда и на что эти средства можно тратить. Идея в том, чтобы коммуналка перестала «латать дыры», а начала реально обновляться и развиваться. Как вы считаете, такая мера поможет развитию сферы? Пишите в комментарии Написать Чат Подписаться