zak44fz

Утвержден перечень стандартов, не применяемых с 01.09.2025 при осуществлении закупок ‎ 03.06.2025 опубликован приказ Минпромторга России от 30.04.2025 № 2119. Приказ утверждает перечень стандартов, не предусмотренных статьей 14 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», применение которых с 01.09.2025 не допускается при осуществлении: закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупок товаров, работ, услуг организациями с участием государства Кроме этого, использование ссылок на такие стандарты не допускается в нормативных правовых актах, конструкторской, проектной и иной технической документации. Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. Документ: приказ Минпромторга России от 30.04.2025 № 2119

Госдума в третьем чтении приняла законопроект о внесении изменений в статьи 31 и 43 Закона № 44-ФЗ ‼ 27.05.2025 Государственная Дума в третьем окончательном чтении приняла законопроект, уточняющий порядок действий комиссии по осуществлению закупок и заказчика в случаях, если участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 Закона № 44-ФЗ, и или предоставил недостоверную информацию о соответствии таким требованиям. В вышеуказанных случаях предусмотрена обязанность: отстранения участника закупки от участия в определении поставщика в любой момент до подведения итогов отказа заказчика от заключения контракта с участником закупки после подведения итогов и до заключения контракта Кроме этого, отказ заказчика от заключения контракта осуществляется в случае, если в заявке на участие в закупке содержится недостоверная информация и или документы. Также законопроектом установлено, что ответственность за недостоверность информации и или документов в заявке на участие в закупке, а также за действия, совершенные на основании таких сведений, несет участник закупки. Комиссия в соответствии с частью 9 статьи 31 обязана отклонить заявку, если участник не соответствует требованиям, указанным в частях 1, 1.1, 2, 2.1 и или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии данным требованиям. Заказчик обязан отказаться от заключения контракта, если обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в соответствии с частью 1, 1.1, 2 и 2.1 и или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии таким требованиям либо недостоверную информацию и или документы, содержащиеся в заявке на участие в закупке. Планируется, что изменения вступят в силу с 01.01.2026. Документ: Законопроект № 504954-8

Недостатки и нарушения в закупках для федеральных и региональных нужд, выявленные Казначейством России Казначейство России опубликовало Обзор результатов контроля в финансово-бюджетной сфере за I полугодие 2024 года. Раздел 3 Обзора посвящен недостаткам и нарушениям при планировании и проведении закупок. В ходе контроля выявлены системные нарушения и недостатки: В 8% проверок допущены нарушения при определении и обосновании НМЦК с использованием несопоставимой информации о ценах товаров, работ и услуг. В 17% случаев при расчете средневзвешенной цены лекарственных препаратов не учитывались нормативные требования, что приводило к завышению НМЦК. В 12% проверенных объектов заказчиками использовался только один источник информации при обосновании НМЦК медицинских изделий, что способствовало завышению цен. В 16% случаев выявлено длительное неиспользование дорогостоящего оборудования по причине отсутствия лицензий и необходимого оборудования. В 7% проверок зафиксированы незаконные изменения условий контрактов, а в 18% — нарушения порядка оплаты, в том числе задержки до 96 рабочих дней. В 22% случаев не применялись меры ответственности за нарушения поставщиков, включая просрочки от 14 до 161 дня. Систематически выявляются случаи необоснованного использования информации единственного поставщика для обоснования цен контрактов, завышения НМЦК на лекарственные препараты и оплаты выполненных не в полном объеме работ. Такие нарушения требуют усиления контроля и повышения ответственности заказчиков и поставщиков в системе государственных закупок. Документ: Обзор результатов осуществления Федеральным казначейством контрольной деятельности в финансово-бюджетной сфере в I полугодии 2024 года

С 1 января 2026 года участников госзакупок будут отстранять за любые ложные сведения в заявке Госдума готовится принять в третьем чтении законопроект, который даст заказчикам право отстранять участников закупок за недостоверные сведения на любом этапе до подписания контракта — даже если такие сведения не связаны с требованиями к участнику. Поправки вносятся в статьи 31 и 43 Закона № 44-ФЗ. В частности, заказчик сможет отказать в заключении контракта, если после подведения итогов будет установлено, что заявка содержала ложные сведения или документы. Новая норма распространяется на любые недостоверные данные, независимо от их характера. Также участники закупки будут нести ответственность за действия, основанные на таких сведениях. Изменения вступят в силу с 1 января 2026 года. Документ: Законопроект № 504954-8

На заре постановлений правительства 2013 и 2014 было предложение ввести штрафы за несоблюдение квоты закупок товара российского - отбились аргументом о том, что заказчик не имеет инструментов, чтобы заставить российских производителей выходить на закупки в рамках 223 и 44. Потом была инициатива Минпромторга ввести штраф на заказчика в размере 50 тыс.руб. за несоблюдение правил национального режима - отбились аргументом о том, что уже в КоАП есть общий состав правонарушения, предусматривающий штраф за формирование извещения с нарушением требований закона. Что-то мне подсказывает, что либо первый либо второй законопроект, или оба сразу, сейчас достанут с пыльной полки и запустят на второй круг…

Практика ФАС по Закону N 44-ФЗ: какие ошибки отметила служба в обзорах за март 2025 года Заказчики неверно описывали объект закупки, применяли необъективный порядок оценки заявок и не допускали участников к закупкам с доптребованиями без достаточных оснований. Подробнее об этих ошибках читайте в обзоре от “Консультант-Плюс”. Неверное описание объекта закупки Заказчик проводил аукцион на поставку медизделий – противопролежневых систем с надувным матрасом. В описание объекта закупки включили много характеристик, но не указали длину и ширину матраса. ФАС оштрафовала должностное лицо заказчика на 3 000 руб., поскольку недостатки описания объекта закупки мешали участникам корректно рассчитывать ценовые предложения. Другой заказчик приобретал тренажер-манекен и использовал для описания объекта закупки параметры конкретной модели. ФАС решила, что описание товара незаконно сформировали под единственного производителя. Доказательством нарушения сочли в том числе то, что все участники закупки предложили тренажер одной и той же фирмы. Необъективный порядок оценки заявок При оценке квалификации заказчик применял показатель "Наибольшая цена одного из исполненных контрактов". Предельное максимальное значение характеристики составило 56% НМЦК. ФАС сочла порядок оценки необъективным. Участников, которые исполняли крупные контракты, приравняли к менее опытным лицам. Это противоречит принципам контрактной системы, поскольку не позволяет выявить лучшее предложение. Необоснованный отказ в допуске Участника аукциона на строительство линейного объекта отстранили за несоответствие доптребованиям. По мнению заказчика, заявка содержала неполный комплект документов для подтверждения квалификации – в ней не было разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ФАС признала отклонение заявки незаконным. Участник предоставил в том числе номер реестровой записи контракта на сопоставимые работы. Заказчик мог найти нужные документы в ЕИС. Источник:

Минстрой утвердил нормативные затраты на инженерно-геологические изыскания Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ издало приказ, устанавливающий нормативные затраты на выполнение инженерно-геологических изысканий. Документ разработан для корректного применения Методики определения стоимости инженерных изысканий, утверждённой приказом Минстроя от 9 января 2024 года № 1/пр. В приказе также уточнён перечень разделов Справочника базовых цен на инженерные изыскания утв. письмом Госстроя России от 22.06.1998 № 9-4/84 , которые более не подлежат применению. Сведения о новом нормативном акте будут включены в федеральный реестр сметных нормативов. Документ: Приказ Минстроя России от 12 мая 2025 г. № 281/пр «Об установлении Нормативных затрат на работы по инженерно-геологическим изысканиям»

Минпромторг предложил расширить авансирование госзакупок на тяжелые грузовики Минпромторг инициировал расширение перечня автотехники, поставки которой в рамках государственных закупок могут авансироваться на 80%. Проект соответствующего постановления размещён на портале regulation.gov.ru ID проекта: 01/01/05-25/00156843 . Предлагаемые изменения касаются постановления правительства № 2411 от 24 декабря 2022 года, которое предусматривает возможность предоставления аванса до 80% при закупке определённых видов специализированной техники. В действующий перечень входят 35 категорий, включая тракторы, автокраны, прицепы и цистерны. Новая редакция документа дополняет его 11 новыми позициями, среди которых — тяжёлые грузовики массой свыше 12 тонн, седельные тягачи, пожарные автомобили и автобусы. Как отмечается в пояснительной записке, с 2022 года структура российского автопрома изменилась: доля рыночных продаж снизилась, а доля госконтрактов, напротив, увеличилась. При этом многие такие контракты малорентабельны, а производителям необходимы авансовые расчёты для своевременной закупки компонентов. В ведомстве подчеркивают, что без дополнительных мер поддержки на автопроизводителей может лечь чрезмерная кредитная нагрузка. Разработка проекта стала результатом совещания у первого вице-премьера Дениса Мантурова. Общественное обсуждение документа продлится до 28 мая. Среди крупнейших российских производителей тяжёлых грузовиков — КАМАЗ, ГАЗ и автозавод «Урал». Документ: ID проекта: 01/01/05-25/00156843

Минфин разъяснил сроки подписания контракта при его заключении через ЕИС Согласно письму Минфина порядок обмена заказчиком и контрагентом документами и предельные сроки для подписания контракта, заключаемого с использованием ЕИС, регламентированы ч. 2 – ч. 5 ст. 51 Закона № 44-ФЗ. Однако, в том числе с учетом положений ч. 1 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, размещение заказчиком подписанного проекта контракта в ЕИС и на электронной площадке осуществляется не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем размещения участником закупки необходимых информации и документов, но не ранее чем через 10 дней с даты размещения в ЕИС протокола подведения итогов закупки или протокола об уклонении участника от заключения контракта. Документ: письмо Минфина России от 06.03.2025 г. № 24-06-09/21939

ФАС: передача бесплатного медоборудования заказчику может ограничивать конкуренцию ⁠ФАС России в письме предупредила о рисках ограничения конкуренции при безвозмездной передаче медицинского оборудования государственным заказчикам: такая практика может создавать преимущества для отдельных поставщиков и нарушать антимонопольное законодательство. Такая ситуация возникает, если компания сначала бесплатно передает оборудование например, анализаторы , а потом выигрывает закупки на расходники к нему. По мнению ФАС, это нарушает Закон о защите конкуренции и не соответствует принципам 44-ФЗ. Расходные материалы других производителей закупать можно, но только при подтвержденной совместимости через госрегистрацию в том числе через Росздравнадзор . Каждая ситуация требует отдельной оценки — с учётом конкретных условий закупки и поданных заявок. Некоторые региональные УФАС не учитывают эту позицию, что может требовать методической корректировки. Документ: письмо ФАС России от 20.03.2025 г № 28/25602/25