tenderizakupki

Минфин разъяснил как подтверждать российское происхождение товаров при отсутствии их в реестре РРПП Минфин России напомнил что при закупках по Закону 223 ФЗ заказчик вправе задекларировать отсутствие закупаемых товаров в реестре российской промышленной продукции РРПП В этом случае порядок подтверждения страны происхождения товара отличается от общего Если заказчиком задекларировано отсутствие товаров в РРПП то подтверждением их происхождения из Российской Федерации является указание в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара Это правило применяется только если в заявке нет предложения о поставке товара который к моменту подачи заявки уже включён в реестр российской промышленной продукции Ведомство также отметило что Закон 223 ФЗ не определяет порядок рассмотрения и оценки заявок а также основания их отклонения за исключением положений статьи 3 4 Поэтому заказчики самостоятельно устанавливают эти процедуры в своих положениях о закупке руководствуясь принципами закона и постановлением 1875 Документ Письмо Минфина России от 23 10 2025 24 07 08 102864 Новости

Минфин уточнил порядок подтверждения страны происхождения по Постановлению 1875 Минфин России разъяснил порядок подтверждения страны происхождения товаров при применении Постановления Правительства РФ от 23 12 2024 1875 О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок Для товаров из стран ЕАЭС кроме РФ Подтверждением происхождения товаров указанных в позициях 1 433 приложения 2 к Постановлению 1875 является номер реестровой записи из евразийского реестра промышленных товаров ЕРПП подп б п 3 Постановления 1875 При этом подп г п 10 Постановления 1875 предусматривает переходную возможность подтверждения происхождения для товаров из позиций 400 415 и 429 432 приложения 2 в совокупности документов указанных в этом подпункте в практике это сертификат СТ 1 акт экспертизы ТПП и реквизиты сертификата соответствия ГОСТ ISO 13485 2017 Если таких документов нет заявка приравнивается к иностранной что может привести к её отклонению если в закупке участвует заявка с предложением о поставке товара российского или евразийского происхождения Для российских товаров Подтверждением происхождения товаров из РФ является номер записи из реестра российской промышленной продукции РРПП предусмотренного ст 17 1 Закона 488 ФЗ в сочетании со справкой о наличии СПИК Постановление 719 или с информацией о набранных баллах уровнях локализации если предусмотрено Если заказчик в извещении задекларировал отсутствие в РРПП товара с нужными характеристиками подтверждением происхождения допускается указание страны происхождения Российская Федерация Однако если на участие в такой закупке поступит заявка с выпиской из РРПП то заявка содержащая лишь указание страны происхождения приравнивается к иностранной Важное уточнение Минфин подчеркнул само по себе указание номера записи в реестре без полного набора документов предусмотренных подп г п 10 Постановления 1875 не подтверждает происхождение товара и не исключает приравнивания заявки к иностранной Таким образом при закупках товаров из позиций 400 415 и 429 432 приложения 2 Постановления 1875 наличие заявки с выпиской из РРПП не является основанием для признания заявки с совокупностью документов СТ 1 акт ТПП ISO 13485 2017 иностранной Документ Письмо Минфина России от 16 10 2025 24 06 06 100245 Новости

Барышский след в Москве задержан бывший вице премьер Ульяновской области Владимир Пушкарев Сотрудники ульяновского управления ФСБ задержали в Москве бывшего заместителя председателя правительства Ульяновской области Владимира Пушкарева По данным следствия экс чиновник лоббировал интересы близкой ему компании ООО Империал при заключении госконтракта на реконструкцию очистных сооружений в Барыше на сумму свыше 317 млн рублей После допроса в столице Пушкарева доставляют в Ульяновск где ему будет предъявлено обвинение по ч 3 ст 286 УК РФ Превышение должностных полномочий Следствие также рассматривает эпизоды подпадающие под статьи 159 мошенничество и 210 организация преступного сообщества УК РФ Контракт авансы и пропавшие миллионы Проект по модернизации очистных сооружений в Барыше реализуется в рамках нацпроекта Оздоровление Волги Согласно материалам расследования из общей суммы контракта 317 5 млн рублей подрядчику Империал было перечислено 223 5 млн рублей из которых работы фактически выполнены лишь на 65 млн Около 158 5 млн рублей оказались вне поля зрения проверяющих органов деньги исчезли с расчетных счетов подрядчика Компания Империал фигурирует и в других судебных спорах ФГУП Главное управление спецстроя и Военная прокуратура РВСН требуют от нее 15 млн рублей за невыполнение контрактов Минобороны ППК Фонд развития территорий взыскивает 91 млн рублей по срыву капремонтов ГАУ Ульяновскоблстройзаказчик подало иск на 12 млн рублей Следствие допросы обыски Одновременно с задержанием Пушкарева прошла выемка документов в московском офисе ООО Империал на проспекте Рябиновый По данным источников ранее следователи безуспешно пытались найти представителя компании Антона Пинаева в Барыше он не появлялся ни в офисе ни на объекте его телефон был недоступен Следователи СКР отмечают что Пушкарев используя служебное положение обеспечил победу аффилированной компании на торгах а также вмешивался в исполнение контракта увеличивая авансирование и меняя условия в интересах подрядчика Очистные снова достроят свои По информации издания ulnovosti ru в ближайшее время контракт с Империалом будет расторгнут а достраивать объект поручат ГУП Ульяновский областной водоканал Это уже не первый случай когда под прикрытием корректировок смет и индексации цен на стройматериалы объекты нацпроекта достраиваются по новому и с новыми подрядчиками Аналитики отмечают что ситуация в Барыше третья крупная попытка перераспределения бюджетных средств в рамках нацпроекта Оздоровление Волги в регионе Комментарий Схема классическая сначала создается управляемый подрядчик ему обеспечивают победу на торгах и повышенные авансы затем контракт расторгается по неисполнению и на достройку выделяются новые деньги с индексом 2026 года отмечает источник знакомый с региональной практикой закупок Перспективы По данным следствия в ближайшие дни Владимиру Пушкареву будет избрана мера пресечения вероятнее всего арест Не исключено что после допросов появятся новые фигуранты включая представителей подрядчика и региональных заказчиков Нацпроект Оздоровление Волги в Ульяновской области тем временем рискует снова оказаться в эпицентре уголовных дел связанных с хищением бюджетных средств и злоупотреблением полномочиями при госзакупках Новости

Минздрав предложил централизовать закупки лекарств и медизделий для регионов в рамках нацпроектов Минздрав России подготовило проект постановления Правительства РФ о централизации закупок отдельных видов лекарственных препаратов и медицинских изделий применяемых при реализации федеральных проектов входящих в состав национальных проектов Продолжительная и активная жизнь и Семья Предлагается передать ФКУ Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан ФЦПиЛО полномочия по определению поставщиков для федеральных и региональных заказчиков если закупки софинансируются из федерального бюджета Цель инициативы повысить эффективность расходования бюджетных средств и сократить разброс цен который наблюдается при проведении межрегиональных совместных закупок Как отмечается в пояснительной записке опыт таких закупок в 2025 году дал разнонаправленные результаты в ряде случаев удалось снизить стоимость лекарств однако общая ценовая картина остаётся неоднородной Централизация закупок на базе ФЦПиЛО по мнению Минздрава позволит выравнять ценовые подходы и снизить административную нагрузку на заказчиков Центр уже имеет успешный опыт организации закупок онкопрепаратов для федеральных учреждений в 2024 году это обеспечило экономию 10 9 Проектом также утверждаются Правила взаимодействия заказчиков с ФЦПиЛО и перечень из 36 видов медицинских изделий и лекарств включая препараты для профилактики сердечно сосудистых заболеваний и лечения гепатита Показательно что в проекте Правил прямо предусмотрено что обоснование НМЦК может осуществляться с привлечением ФЦПиЛО что создаёт предпосылки для унификации ценовой политики и устранения ценовой анархии характерной для нынешней системы самостоятельного расчёта НМЦ каждым заказчиком Дополнительного финансирования проект не требует ФЦПиЛО уже расширило штат и получило соответствующие ассигнования Контекст Инициатива направлена на повышение прозрачности и эффективности бюджетных расходов в сфере здравоохранения и реализацию госпрограммы Развитие здравоохранения После утверждения документа Минздрав планирует внести уточнения в условия предоставления регионам межбюджетных трансфертов для закупок лекарственных препаратов и медицинских изделий ID проекта 01 01 10 25 00161319 ЗаконыИзаконопроекты

Минпромторг предложил расширить перечень медизделий на которые распространяются ограничения национального режима Минпромторг России подготовил проект изменений в Постановление Правительства РФ 1875 которым предлагается расширить перечень медицинских изделий подпадающих под ограничения допуска иностранной продукции Проектом предлагается дополнить приложение 2 ПП 1875 новыми позициями катетер баллонный стандартный для ангиопластики стенты для коронарных артерий выделяющие лекарственное средство стенты для коронарных артерий металлические непокрытые Для каждой позиции установлены соответствующие коды ОКПД 2 Предполагается что новые правила вступят в силу с 1 июля 2026 года При этом ограничения не будут применяться к закупкам извещения о которых размещены или приглашения направлены до даты вступления постановления в силу В пояснительной записке отмечается что российские предприятия обладают достаточными производственными мощностями для полного обеспечения потребностей системы здравоохранения что позволит избежать дефицита и снизить зависимость от импорта ID проекта 01 01 10 25 00161276 ЗаконыИзаконопроекты

Суд подтверждать страну происхождения невозможно если товар ещё не изготовлен требования нацрежима не действуют ГБОУ Воробьёвы горы проводило аукцион на выполнение работ по изготовлению и поставке наградной и сувенирной продукции текстильные изделия В извещении был установлен запрет на допуск иностранных товаров согласно Постановлению 1875 о национальном режиме ООО Гарант Саплай пожаловалось в Московское УФАС указав что требование о подтверждении страны происхождения неправомерно поскольку предмет закупки не поставка готовых товаров а именно изготовление продукции по заявкам заказчика Антимонопольная служба признала жалобу обоснованной Заказчик не согласившись обратился в суд но тот поддержал позицию УФАС Суд отметил что из условий закупки не следует что продукция передаётся заказчику как готовый товар или принимается к бухгалтерскому учёту Изготовление и согласование макетов происходит в ходе исполнения контракта а характеристики размер цвет логотип определяются на этом же этапе Поэтому как подчеркнул суд участник не может представить подтверждение страны происхождения товара если товар ещё не изготовлен В таких случаях требование о национальном режиме не применяется Аналогичная позиция изложена в письме ФАС России от 25 06 2020 ИА 53616 20 заказчик при закупке работ и услуг не вправе требовать в заявке сведения о стране происхождения или конкретные показатели товара если товар не передаётся заказчику и не принимается к бухгалтерскому учёту Документ решение АС г Москвы от 22 09 2025 по делу А40 134689 2025 СудебнаяПрактика

Правительство предложило исключить из Градостроительного кодекса избыточные нормы о сметной стоимости строительства за рубежом В Госдуму внесён законопроект которым предлагается исключить из Градостроительного кодекса РФ положения о порядке определения сметной стоимости строительства объектов возводимых за пределами территории Российской Федерации с привлечением бюджетных средств или средств организаций с государственным участием Речь идёт о признании утратившими силу п 7¹⁷ ч 1 ст 6 и ч 2¹ ст 8³ ГрК РФ Эти нормы закрепляли полномочия Правительства РФ по утверждению порядка определения сметной стоимости таких объектов Как отмечают разработчики проекта специальные правила не нужны сметная стоимость строительства финансируемого с привлечением бюджетных средств и так определяется с применением федеральных сметных нормативов сведения о которых включены в федеральный реестр сметных нормативов и сметных цен строительных ресурсов Утверждает эти нормативы Минстрой России поэтому дополнительное регулирование со стороны Правительства признано избыточным Законопроект направлен на устранение дублирующих и не применяемых на практике положений законодательства о градостроительной деятельности Документ Законопроект 1021662 8 ЗаконыИзаконопроекты

Минпромторг нашёл серый свет в госзакупках Ведомство исключило из реестра отечественной продукции пять производителей светотехники использовавших импортные компоненты под видом российских С начала года министерство провело 13 внеплановых проверок и выявило подмену светодиодов для сертификации компании закупали тестовые партии отечественных а затем переходили на более дешёвые китайские аналоги Это позволяло им снижать цену и выигрывать тендеры Из реестра исключены Горизонт Технология света Фалди Эфлайт и ПК Глерио Компании удалялись с февраля по август В Фалди заявили что подали заявление о выходе добровольно для уточнения данных о компонентной базе Остальные на запросы не ответили В Минпромторге сообщили что работают над усилением контроля и повышением ответственности участников закупок Сейчас максимальный штраф за такие нарушения не превышает 50 тыс руб В ФАС добавили что создаваемый механизм прослеживаемости записей в реестре позволит минимизировать риск выдачи импортных товаров за отечественные По данным Коммерсанта до 60 светотехники закупаемой для госнужд не соответствует требованиям локализации установленным постановлением 719 Потери российских производителей исчисляются десятками миллиардов рублей Представители отрасли предлагают ужесточить проверки и взыскивать с компаний использующих импортные компоненты разницу в стоимости между российской и зарубежной продукцией Новости

Суды ФАС не может вмешиваться в оценку заявок по критериям качества и квалификации при рассмотрении жалоб Арбитражный суд Северо Западного округа подтвердил что антимонопольный орган превысил свои полномочия вмешавшись в результаты оценки заявок по критерию качественные функциональные и экологические характеристики объекта закупки Поводом для спора стала закупка Администрации Пушкинского района Санкт Петербурга на оказание услуг по организации питания обучающихся НМЦК 38 млн руб ООО Серна пожаловалось в УФАС на то что его заявка была оценена в 0 баллов по критерию качества несмотря на соответствие санитарным нормам и требованиям документации Комиссия УФАС признала жалобу обоснованной и обязала заказчика отменить протоколы и пересмотреть заявки Администрация обжаловала решение антимонопольного органа в суде Суд первой инстанции отказал в удовлетворении требований однако апелляция и кассация заняли противоположную позицию Они указали что часть 12 статьи 99 Закона 44 ФЗ прямо запрещает контрольным органам проверять результаты оценки заявок по критериям установленным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 32 то есть по качественным характеристикам и квалификации участников Суд отметил УФАС не предъявляло претензий к самому порядку оценки и формулировке критериев а лишь посчитало что заказчик неправильно начислил баллы Такой контроль выходит за рамки полномочий антимонопольного органа правильность оценки заявок может проверяться только в судебном порядке Итог решение и предписание Санкт Петербургского УФАС от 10 07 2024 по делу 44 2833 24 признаны недействительными Документ Постановление АС Северо Западного округа от 30 09 2025 Ф07 7296 2025 по делу А56 103570 2024 СудебнаяПрактика

Суд подтвердил заказчик обязан проверять достоверность опыта участника закупки Арбитражные суды трех инстанций поддержали решение Московского областного УФАС по жалобе на действия заказчиков при проведении конкурсов на обследование зданий в городском округе Мытищи Антимонопольный орган установил что победитель закупки ООО НПО Стройгеология представил недостоверные сведения об опыте указав в заявке договоры на сумму более 1 6 млрд руб с АО Москапстрой и ООО Эко Грин Строй Обе организации подтвердили что договоры не заключались При этом по данным ФНС выручка компании за 2019 2023 годы составила всего около 70 млн руб Суды указали что в силу п 1 ч 11 ст 48 Закона 44 ФЗ заказчик обязан отклонять заявки с недостоверными сведениями и проверять достоверность представленных документов Проверка может проводиться и на стадии исполнения контракта ч 15 ст 95 Закона 44 ФЗ Невыполнение этих обязанностей признано нарушением законодательства о контрактной системе Решение УФАС признано законным и оставлено в силе судами всех инстанций Документ постановление АС Московского округа от 08 08 2025 г 305 ЭС25 10855 по делу А40 264930 2024 СудебнаяПрактика