Мажилис Казахстана одобрил законопроект о реформе местного управления

Систему местного управления и самоуправления усовершенствуют в Казахстане Мажилис одобрил в первом чтении законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан Предлагается уточнить понятийный аппарат урегулировать порядок проведения сходов и собраний местных сообществ Среди новелл законопроекта передача части доходов на уровень сельских округов включая налог на имущество юридических лиц и ИП а также лицензионные сборы за отдельные виды деятельности по месту регистрации уплачиваемые до подачи документов или получения разрешения Предлагаются меры по расширению участия граждан в решении вопросов местного значения включая развитие территориального самоуправления Повышена эффективность деятельности маслихатов уточняются полномочия депутатов меры ответственности и социальные гарантии Предлагается ввести обязательные отчеты депутатов маслихатов перед населением своих избирательных округов каждое полугодие Заседания маслихатов будут транслироваться онлайн с публичным озвучиванием депутатских запросов Также определяется порядок назначения и освобождения от должности руководителя аппарата маслихата закрепляются его полномочия Возможность переизбрания председателя маслихата ограничивается двумя сроками В рамках законопроекта пересматривается функционал сельских акимов Наше досье на законопроект t me prg jur

Заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики по законодательству и государственному строительству Алексей Васильев в составе белорусской делегации принимает участие в заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления в г Алматы Республика Казахстан с участием парламентариев государств Содружества На мероприятие также приглашены ведущие эксперты представители научного сообщества региональных и местных органов власти В ходе тематической дискуссии Алексей Васильев выступил с докладом по вопросу обращения с бесхозяйным имуществом как одного из направлений деятельности органов местной власти где подчеркнул Думаю для практического применения на местах необходимо установление более широких подходов по заявленной теме При этом стоит соблюдать поэтапное внедрение новых мер которые с учетом практического преломления позволят решать вопросы бесхозяйного имущества за рамками общих кодифицированных требований конечно оценивая возникновение тех или иных последствий Кроме того озвученные сегодня инициативы и предложения можно начать внедрять как пилотный проект на площадках предстоящего Форума регионов России и Беларуси

ТОЛК новости Барнаула Алтайского края и Республики Алтай Законы о перезагрузке системы местного самоуправления рассмотрят в АКЗС 30 апреля Алтайское краевое Законодательное Собрание рассмотрит на предстоящем заседании два законопроекта призванных перезагрузить систему местного самоуправления в регионе Первый документ касается полномочий органов МСУ второй их непосредственной организации сообщил в своем telegram канале вице спикер краевого парламента Денис Голобородько Говоря о законопроекте связанном с распределением полномочий между уровнями власти зампредседателя АКЗС подчеркнул Опросили территории собрали мнение всех муниципалитетов их предложения обсудили с исполнительными органами власти Сразу скажу что никаких новых обязанностей не прибавится все эти функции районы уже выполняли При проработке законопроекта главным подробнее на канале ТОЛК новости Барнаула Алтайского края и Республики Алтай

ТОЛК новости Барнаула Алтайского края и Республики Алтай Все без исключения районы Алтайского края преобразуют в муниципальные округа Основной объем полномочий и юридической ответственности будет лежать на их руководителях но в селах останутся окружные представительства которые как и раньше будут заниматься хозяйственными вопросами Соответствующий закон принят большинством голосов в окончательном чтении на сессии АКЗС В ходе доклада зампред АКЗС и глава профильного комитета Денис Голобородько заявил что 9 городов и 13 районов Алтайского края уже перешли на одноуровневый способ управления В частности Голобородько привел в пример городской округ Славгород Теперь этому примеру должны будут последовать и все остальные муниципалитеты По словам Голобородько это обеспечит единство и стройность системы управления и ресурсного подробнее на канале ТОЛК новости Барнаула Алтайского края и Республики Алтай

Мажилис одобрил в первом чтении поправки в закон О местном государственном управлении и самоуправлении По словам Екатерины Смышляевой депутаты маслихатов будут участвовать в контроле за выполнением планов принятых после встреч акимов с населением Также им предоставляется возможность инициировать внесение поправок в бюджет участвовать в работе бюджетной комиссии и другие Расширяется участие маслихатов в управлении коммунальными объектами Депутатские запросы депутатов маслихата будут оглашаться в открытом доступе Устанавливается порядок назначения и освобождения от должности его руководителя соответствующие полномочия передаются председателю маслихата Законопроект дополнен рядом предложений в рамках исполнения поручений Президента озвученных на диалог платформе сельских акимов и на форумах депутатов маслихатов В частности введены нормы направленные на усиление финансовой самостоятельности регионов Местные бюджеты будут дополнительно получать доходы от трех разных платежей и штрафов Таким образом органам местного самоуправления предоставляется больше свободы в распределении средств и принятии решений Еще одно важное направление повышение прозрачности и цифровизация деятельности маслихатов Например вводятся требования к онлайн трансляции заседаний публикации документов и ведению переписки Законопроект усилит ответственность депутатов помимо прочего для них предлагается ввести обязательные отчеты перед населением своих избирательных округов каждое полугодие А возможность переизбрания председателя маслихата ограничивается только двумя сроками Законопроект в свое время рассматривался на Общественной палате Вносил предложение о введении запрета на доступ депутатов маслихатов и их аффилиированных лиц к бюджетным потокам и тендерам акиматов но эта идея как можно заметить вряд ли имеет перспективы быть реализованной

Закон о полномочиях и территориальной организации МСУ в Алтайском крае будет рассмотрен в апреле Сегодня на заседании рабочей группы рассмотрели проекты законов о распределении полномочий и территориальном организации местного самоуправления в Алтайском крае Это два больших и важных блока вопросов на которыми работали больше полугода Сначала о законопроекте о распределении полномочий между уровнями власти Опросили территории собрали мнение всех муниципалитетов их предложения обсудили с исполнительными органами власти Сразу скажу что никаких новых обязанностей не прибавится все эти функции районы уже выполняли При проработке законопроекта главным посчитали не просто перераспределить нагрузку а финансово обеспечить каждое из обязательств которое возлагаем на муниципалитет Следующая тема это определение системы управления в муниципальном образовании В конце прошлого года обращался к представительным органам власти с просьбой обсудить на местах и определиться По данным на сегодняшний день 46 из 47 территорий на сессиях районных советов рассмотрели этот вопрос Абсолютное большинство районов видят себя в одноуровневой системе управления Это подтверждает и итоги опроса который мы проводили ранее в рамках рабочей группы по вопросам МСУ созданной в АКЗС Знаю что в муниципальных образованиях к заданному вопросу подошли не формально Лично общался с главами и депутатами приглашали в ряд районов на районные форумы совещания или заседания райсоветов для общения с населением В рамках подобных встреч обсуждались самые разные аспекты этой темы Каждая территория обстоятельно выбирала для себя подходящий вариант Вопрос определения оптимальной системы управления часто вызывает политические споры но дискуссии на сессиях в районах касались не этого а скорее вопросов бюджетирования территории организационного управления хозяйственной деятельности а проще говоря вопросов будущего развития того или иного муниципального образования Для многих важно было лично услышать о том что в соответствии с законом установлена будет обязанность сохранить территориальные отделы в административных центрах сельсоветов то есть фактически сохранить центры жизни села Многие интересовались судьбой глав и специалистов наличием материально технической базы для решения вопросов на местах например в виде автомобилей и наличия средств для оперативного решения вопросов Мы будем закреплять в законе возможность продолжения работы глав на муниципальной службе которые не имеют высшего образования и даже планируем предусмотреть двойное наименование для таких руководителей начальник территориального отдела глава чтобы сохранить сложившийся уклад для них и жителей В целом задачи сократить кого то или ликвидировать сельсоветы в фактическом их виде нет несмотря на спекуляции на данную тему Речь идет об изменении управленческой модели в территории где ответственность за все процессы лежит на главе района все бюрократические процессы берет на себя районная администрация а главы сельсоветов занимаются непосредственно хозяйственной деятельностью и вопросами населения Сейчас можно сказать что в рамках перезагрузки системы местного самоуправления мы проработали уже три основных блока это способ избрания глав распределение полномочий и определение системы управления Оба законопроекта будут рассмотрены на сессии Алтайского Заксобрания в апреле