Госдума рассмотрит законопроект об изменении границ особо охраняемых природных территорий

На этой неделе Госдуме предстоит рассмотреть очень спорный правительственный законопроект об изменении границ особо охраняемых территорий В качестве основания разрешения использования земель на ООПТ проектируемые нормы называют обеспечение обороны страны и безопасности государства Но сюда же добавляются и необратимая утрата природоохранного значения Механизмом принятия решения будет некая комплексная экологическая экспертиза институт с таким названием был в 2018 году упразднен а также правительственная комиссия куда войдут депутаты и чиновники но почему то не экологи и ученые По такому случаю обычно лояльная Общественная палата РФ разразилась 17 ти разгромным страничным заключением в котором даже указала на неблагоприятные внешнеполитические и имиджевые последствия от ЮНЕСКО Думский комитет по экологии в заключении хоть концепцию и поддержал но потребовал подготовить и утвердить 11 подзаконных актов до рассмотрения законопроекта во втором чтении При этом если поводом для его принятия являются вопросы обороны и безопасности то почему то соисполнителем не был назначен профильный думский комитет Если бы партия Зеленые хотели бы чтобы им дали знак перед выборами в Госдуму то лучшего подарка для актуализации природозащитной повестки и не придумаешь Однако есть вероятность то Совет думы может перенести законопроект на после выборов Как это раньше произошло с проектом о чипировании домашних животных Официальным докладчиком по инициативе заявлена статс секретарь Светлана Ходнева но думаю депутаты захотят увидеть в зале министра Александра Козлова Уж слишком неоднозначный законопроект

Руководитель фракции Справедливая Россия в Госдуме Сергей Миронов выступил против поправок в закон Об особо охраняемых природных территориях предупредив о рисках для экологической безопасности страны Миронов подтвердил что фракция будет голосовать против По его словам инициатива создаёт опасный прецедент и может привести к системному пересмотру границ ООПТ в интересах бизнеса Речь идёт не о точечных изменениях а о запуске механизма демонтажа природоохранной системы подчеркнул парламентарий Миронов также обратил внимание на позицию профильного комитета Госдумы который прямо указывает на риски новых поправок Очередная попытка лоббистов бизнеса получить больше возможностей для хаотичной застройки и увеличения прибыли отметил парламентарий Политик напомнил что подобные инициативы уже продвигались ранее приведя в пример закон о сплошных рубках на Байкале против которого выступила только Справедливая Россия Мы голосовали против тогда и будем голосовать против сегодня Экология не должна становиться разменной монетой для крупных компаний заключил Сергей Миронов

Госдума одобрила в первом чтении законопроект допускающий изменение границ особо охраняемых природных территорий За 288 против 34 воздержались 32 при этом значительная часть депутатов не участвовала в голосовании Фактически решение было обеспечено фракцией Единой России которая поддержала инициативу почти единогласно воздержался только Вячеслав Фетисов который также трудится председателем Всероссийского общества охраны природы У других фракций преобладала сдержанная или отрицательная позиция КПРФ 1 за 11 против 1 воздержался Справедливая Россия 3 за 22 против ЛДПР 2 за 1 против 15 воздержались Новые люди 15 воздержались единогласно

ЛДПР не поддержала законопроект о застройке особо охраняемых природных территорий Депутаты ЛДПР в Госдуме не поддержали правительственный законопроект допускающий строительство объектов государственного значения на особо охраняемых природных территориях и изменение их границ По словам первого замруководителя фракции Владимира Сысоева документ создает прямые угрозы для заповедной системы страны законопроект разрешает размещение объектов федерального и регионального значения на ООПТ при отсутствии альтернатив а также вводит механизм изменения границ охраняемых территорий что развязывает руки региональным властям На заседании профильного Комитета предлагали не спешить взять в работу все замечания и предложения и доработать и снова внести Но увы желание продавить эту инициативу пройти первое чтение и переложить на плечи депутатов и Государственной Думы дальнейшую работу по существенной доработке законопроекта главная цель Галочку поставить что министерство с очередной задачей справилось подчеркнул Сысоев Взамен ЛДПР предлагает ввести жесткое правило двух ключей решение об изменении границ или застройке ООПТ должно приниматься только при согласии законодательной и исполнительной власти региона а также профильного заместителя Председателя Правительства России

Госдума в I чтении приняла законопроект о застройке на особо охраняемых природных территориях ООПТ Документ позволяет на землях заповедников заказников и нацпарков строить крупные объекты важные для экономики страны или региона а также проводить работы для нужд обороны и безопасности Также законопроект позволяет изменять границы ООПТ Ранее законопроект раскритиковали в Общественной палате РФ А что ещё случилось

Госдума одобрила в первом чтении законопроект допускающий изменение границ особо охраняемых природных территорий За 288 против 34 воздержались 32 при этом значительная часть депутатов не участвовала в голосовании Фактически решение было обеспечено фракцией Единой России которая поддержала инициативу почти единогласно воздержался только Вячеслав Фетисов который также трудится председателем Всероссийского общества охраны природы У других фракций преобладала сдержанная или отрицательная позиция КПРФ 1 за 11 против 1 воздержался Справедливая Россия 3 за 22 против ЛДПР 2 за 1 против 15 воздержались Новые люди 15 воздержались единогласно

Вчера Государственная Дума в первом чтении приняла законопроект вводящий механизм по нашему мнению облегчающий процесс использования земель Особо охраняемых природных территорий ООПТ для хозяйственных нужд строительства и размещения объектов федерального регионального значения имеющих важное значение для развития при невозможности иного их размещения sozd duma gov ru bill 1096223 8 Формулировка очень резиновая под которую можно подвести что угодно Окончательное решение будет принимать комиссия создаваемая из депутатов сенаторов представителей Правительства РФ и ФСБ для федеральных ООПТ и региональная комиссия состав которой определят региональные власти для ООПТ регионального и местного значения В стране началась очередная компания облегчения процедуры застройки использования сложных для бизнеса территорий Напомню что на прошлой неделе в первом чтении принят законопроект об упрощении процедуры снятия статуса объекта культурного наследия t me kurennyy 3307 Мы не поддержали оба законопроекта Процедура согласования строительства в РФ и без того значительно упрощена в последние годы Публичные слушания либо не проводятся либо стали бутафорской процедурой Теперь предложено упростить снять существующие процедурные ограничения для территорий где размещаются объекты культурного наследия и ООПТ Прибыль застройщиков в купе с заинтересованностью безразличием чиновников побеждают историческую память и уникальную природную составляющую России

Госдума рассмотрит законопроект правительства который предлагает изменить границы особо охраняемых природных территорий ООПТ с обоснованием обеспечения обороны и безопасности страны В проекте также фигурирует формулировка о необратимой утрате природоохранного значения земель Решения по изменению границ предлагается принимать на основе комплексной экологической экспертизы институт которой был упразднён в 2018 году а также правительственной комиссии с участием депутатов и чиновников но без представителей экологического сообщества и учёных Общественная палата РФ выступила с критическим заключением отметив возможные негативные внешнеполитические и имиджевые последствия в том числе со стороны ЮНЕСКО Думский комитет по экологии поддержал концепцию но потребовал разработать 11 подзаконных актов до второго чтения при этом профильный комитет по обороне в числе соисполнителей не значится Законопроект вызывает вопросы из за сочетания оборонных и природоохранных аргументов а также отсутствия широкой экспертной поддержки Возможен перенос рассмотрения на период после выборов как это уже случалось с другими инициативами Официальным докладчиком назначена статс секретарь Светлана Ходнева однако ожидается участие министра Александра Козлова для разъяснений по спорным моментам Инициатива может стать поводом для оживления природоохранной повестки в преддверии выборов но её неоднозначность создаёт риски для согласованного принятия и дальнейшей реализации Подробнее о законопроекте и заключениях можно узнать по ссылкам sozd duma gov ru bill 1096223 8 sozd duma gov ru download 1f11f883 f36b 6a30 a96a 87e778a95d48 sozd duma gov ru download 1f1170cf a815 69c8 8c69 b18abd986c58 t me expertgd 16767 Источник t me expertgd 17194 PRПервыхЛиц экология законодательство Госдума МнениеЭксперта

Госдума намерена пустить природные парки под нож ради развития и безопасности 18 марта в парламенте готовятся рассмотреть законопроект который может радикально изменить саму логику существования особо охраняемых природных территорий Формально речь идет о поиске баланса между развитием и экологией но по сути речь о возможности строить там где раньше действовал жесткий запрет Предлагаемые изменения позволяют менять границы ООПТ размещать на их территории объекты федерального и регионального значения а также создавать инфраструктуру от дорог до капитального строительства под предлогом исключительной необходимости социально экономического развития и даже обеспечения безопасности государства и населения Ключевая проблема в том что само понятие таких объектов в законопроекте четко не определено а значит под него потенциально может быть подведен практически любой крупный инвестиционный или инфраструктурный проект Это фактически открывает механизм при котором земли заповедников и национальных парков могут изыматься под хозяйственную деятельность На этапе обсуждения в Общественной палате РФ законопроект уже столкнулся с жесткой критикой Эксперты включая представителей научного сообщества экологов и сотрудников заповедной системы прямо указали что документ создает опасный прецедент речь идет не о точечных исключениях а о формировании правовой конструкции позволяющей системно пересматривать границы охраняемых территорий По их оценке предлагаемые нормы расширяют возможности изъятия земель из состава ООПТ и подрывают сам принцип их неприкосновенности превращая его из базового правила в условность зависящую от текущих экономических или политических приоритетов В ходе нулевых чтений члены Общественной палаты подчеркнули что законопроект не согласуется с нормами действующего федерального законодательства а критерии для исключения территорий из состава ООПТ размыты Кроме того инициатива не соответствует документам стратегического планирования и ранее сформулированной позиции президента о недопустимости реализации на ООПТ федерального значения хозяйственной деятельности Наконец принятие закона несет риски несоблюдения международных обязательств Серьезные вопросы к законопроекту возникают и внутри самой парламентской системы Профильный комитет Госдумы по экологии несмотря на формальную рекомендацию принять документ в первом чтении фактически указывает на его уязвимость отсутствуют критерии отнесения объектов к государственно значимым не прописаны механизмы оценки ущерба не определены параметры при которых изменение границ допустимо Размытые формулировки могут привести к существенному негативному воздействию на природные комплексы и поставить под угрозу достижение ключевой цели сохранение биологического разнообразия Мы в MAX в ВК в ОК

Единороссы в Госдуме проголосовали за строительство на особо охраняемых природных территориях Госдума приняла в первом чтении изменения в закон Об особо охраняемых природных территориях Предложенные правительством поправки разрешают изменять границы особо охраняемых природных территорий ООПТ для строительства объектов федерального значения Представляя законопроект глава Минприроды Александр Козлов сказал что создание новых особо охраняемых природных территорий базовый принцип законодательного регулирования Это прописано в федеральном законе Об ООПТ который принят в 1995 году Однако в законе отсутствует регулирование по видоизменению границ действующих территорий Даже если есть объективные причины Мы хотим создать ну или вернуть кому как удобнее именно механизм который в случае необходимости даёт государству право корректировать границы приводит его слова Интерфакс Корректировка границ в том числе исключение из состава ООПТ допускается по его словам в трех случаях Во первых для размещения объектов обороны и безопасности Во вторых с целью реализации проектов социально экономического развития регионов В третьих в связи с утратой территорией природоохранной ценности например по причине чрезвычайных ситуаций и загрязнений Законопроект предусматривает многоступенчатую процедуру согласования Потребуется одобрение президента или правительства проведение экологической экспертизы заключение Росприроднадзора согласование Минприроды и решение профильной комиссии Законопроект вызвал серьезную обеспокоенность общественности положения его обсуждали в конце февраля на круглом столе в Госдуме организованным фракцией КПРФ По словам многих участников эта инициатива создает риски масштабного изъятия земель из состава ООПТ под хозяйственное и рекреационное использование Специалисты в области природоохранного законодательства усмотрели в поправках усиление коммерческого подхода к использованию заповедных земель и последовательное ослабление природоохранного законодательства В качестве одного из примеров коммерческого давления на ООПТ участники круглого стола назвали строительство дороги через нацпарк Лосиный остров ГоворятМытищи новости ООПТ закон Госдума Источник сообщество Говорят Мытищи во Вконтакте