Госдума поддержала наделение ФАС новыми полномочиями по контролю тарифов

Комитет Госдумы по энергетике поддержал наделение ФАС России новыми полномочиями в т ч полномочиями по распределению НВВ между ТСО и полномочиями по пересмотру предельных уровней цен на розничных рынках электроэнергии в случае неоднократного неисполнения регионами решения ФАС России По итогам проверок ФАС России в 2025 году было выдано 182 предписаний об устранении выявленных нарушений в тарифном регулировании и решений об отмене тарифов утвержденных региональными тарифными органами с нарушением действующего законодательства Общая сумма экономически необоснованных средств предписанная ФАС России к исключению из тарифов составила 50 3 млрд Поэтому принятие норм которые позволят оперативно устранять нарушения в сфере тарифного регулирования выявляемые федеральными контролирующими органами представляется актуальным пояснил председатель Комитета Николай Шульгинов Поддерживая законопроект в первом чтении Комитет также отметил целесообразность при его подготовке ко второму чтению включить нормы о наделении ФАС России полномочиями по принятию актов замещающих отмененные решения региональных тарифных органов

Комитет Госдумы по энергетике одобрил в I чтении законопроект о наделении ФАС новыми полномочиями По контролю за деятельностью региональных тарифных органов в сферах электроэнергетики и теплоснабжения По распределению НВВ между ТСО при устранении нарушений обязательных требований по результатам рассмотрения разногласий между региональными тарифными органами и ТСО либо в рамках госконтроля над реализацией региональными тарифными органами своих полномочий По пересмотру предельных уровней цен на розничных рынках электроэнергии в случае неоднократного неисполнения регионами решения ФАС По дисквалификации чиновников региональных тарифных органов при неоднократном 3 и более раза в год невыполнении предписания решения ФАС Комитет считает целесообразным при подготовке законопроекта ко II чтению Включить в него нормы о наделении ФАС полномочиями по принятию актов замещающих отмененные решения региональных тарифных органов Дополнительно уточнить каким образом будет действовать проектируемый механизм при применении к региональным тарифным органам мер прокурорского реагирования Конкретизировать термин неоднократно По итогам проверок ФАС в 2025 году выдано 182 предписаний об устранении нарушений в тарифном регулировании и решений об отмене тарифов утвержденных региональными тарифными органами с нарушением законодательства Общая сумма средств предписанная к исключению из тарифов составила 50 3 млрд рублей

Комитет Госдумы по энергетике поддержал расширение полномочий ФАС в сфере тарифов Комитет Госдумы по энергетике поддержал расширение полномочий ФАС России в контроле тарифов на электроэнергию и тепло Законопроект направлен на устранение системных нарушений в тарифном регулировании Документ предусматривает что правительство получит право устанавливать порядок распределения необходимой валовой выручки НВВ между территориальными сетевыми организациями ФАС сможет напрямую распределять НВВ между ТСО и пересматривать предельные цены на розничном рынке электроэнергии если региональный орган неоднократно игнорирует ее решения в течение года Председатель Комитета Николай Шульгинов ЕР отметил что в 2025 году ФАС выдала 182 предписания об устранении нарушений в тарифном регулировании а сумма экономически необоснованных средств подлежащих исключению из тарифов достигла 50 3 млрд рублей Ко второму чтению Комитет предложил уточнить механизм взаимодействия с регионами конкретизировать понятие неоднократное нарушение и определить круг ответственных лиц Также поддержан законопроект вводящий дисквалификацию чиновников за систематическое неисполнение решений ФАС Восьмойсозыв rugosduma

Николай Шульгинов Вопрос соблюдения действующего законодательства о госрегулировании тарифов стоит на особом контроле Государственной Думы Комитет ГД по энергетике поддержал наделение ФАС России новыми полномочиями по контролю над реализацией региональными тарифными органами действующего законодательства о государственном регулировании цен тарифов в электроэнергетике и теплоснабжении Соответствующий проект закона рекомендован к принятию в первом чтении Как отметил на первом в весеннюю сессию заседании председатель комитета по энергетике Николай Шульгинов вопрос соблюдения действующего законодательства о госрегулировании тарифов стоит на особом контроле Государственной Думы Проведенные в конце 2025 года мероприятия парламентского контроля свидетельствуют о значительном количестве нарушений в этой сфере Так например только по итогам проверок ФАС России в 2025 году было выдано 182 предписания об устранении выявленных нарушений в тарифном регулировании и решений об отмене тарифов утвержденных региональными тарифными органами с нарушением действующего законодательства Общая сумма экономически необоснованных средств предписанная ФАС России к исключению из тарифов составила 50 3 млрд руб Поэтому принятие норм которые позволят оперативно устранять нарушения в сфере тарифного регулирования выявляемые федеральными контролирующими органами представляется актуальным пояснил Шульгинов Поддерживая законопроект в первом чтении комитет считает целесообразным при его подготовке ко второму чтению включить нормы о наделении ФАС России полномочиями по принятию актов замещающих отмененные решения региональных тарифных органов поскольку фактически именно ведомством осуществляется федеральное регулирование в этом случае Также предлагается дополнительно уточнить каким образом будет действовать проектируемый механизм при применении к региональным тарифным органам мер прокурорского реагирования и конкретизировать термин неоднократно Также комитет поддержал в первом чтении идущий в пакете законопроект О внесении изменений в КоАП которым предлагается установить ответственность должностного лица регионального тарифного органа в виде дисквалификации при неоднократном три и более раза в течение года невыполнении им в установленный срок предписания решения ФАС России ergosdumaofficial

ФАС указала на дверь для 62 х ТСО Федеральная антимонопольная служба опубликовала два перечня территориальных сетевых организаций в первый вошли 508 ТСО для которых уже утверждены либо будут пересмотрены тарифы на передачу электроэнергии на 2026 г во втором списке представлены 62 ТСО для которых в нынешнем году тарифы устанавливаться не будут Без установленного тарифа у ТСО нет легального основания для взимания платы за передачу электроэнергии В результате ТСО попавшие в список 62 х будут вынуждены уйти с рынка Как заявлял ранее замминистра энергетики Грабчак количество ТСО в России сократилось более чем на 60 в период с 2022 по 2025 гг регуляторы осуществляют консолидацию отрасли на базе системообразующих территориальных сетевых организаций Высокое напряжение

В этом году темпы консолидации электросетевых активов снизились примерно в шесть раз если в 2024 2025 годах права на получение тарифов на передачу электроэнергии ежегодно лишались более 300 территориальных сетевых организаций ТСО то в 2026 году из за несоблюдения критериев с рынка уходят лишь 62 компании Федеральная антимонопольная служба опубликовала перечень из 508 территориальных сетевых организаций для которых уже установлены или будут установлены тарифы на 2026 год Регионом с наибольшим количеством работающих в этом году ТСО стала Тюменская область 24 компании далее следуют Краснодарский край 20 Московская область 19 Башкирия 15 Москва и Астраханская область по 14 Нижегородская Ростовская и Самарская области по 13 Кемеровская область 12 а также Красноярский край Татарстан Саратовская и Свердловская области по 11 По одной ТСО работают в Запорожской и Херсонской областях на Чукотке в Калмыкии и Ненецком автономном округе