Госдума одобрила законопроект о правовом статусе цифровых финансовых активов

Законопроект о ЦФА Госдума одобрила первый этап рассмотрения законопроекта устанавливающего правовое положение цифровых финансовых активов ЦФА включая долговые инструменты investing investing

Государственная Дума РФ приняла в первом чтении законопроект закрепляющий правовой статус и критерии долговых цифровых финансовых активов ЦФА Инициатива разработанная комитетом по финансовому рынку во главе с Анатолием Аксаковым направлена на устранение ключевого налогового дисбаланса В настоящее время эмитенты долговых ЦФА являющихся цифровым аналогом облигаций не могут учитывать расходы на их выпуск при расчете налога на прибыль что снижает привлекательность инструмента для бизнеса Долговые ЦФА удостоверяют исключительно денежное требование к эмитенту включая возврат номинальной стоимости и начисленных процентов Несмотря на содержательные сходства с облигациями существующий налоговый режим создает для них дискриминационные условия При этом процедура выпуска ЦФА существенно проще и быстрее благодаря использованию смарт контрактов что позволяет сократить ее с нескольких недель до дней или даже часов Законодательные изменения прокомментировала директор по правовым вопросам платформы Токеон Анна Баратова Цель обсуждаемых изменений выравнивание налогового режима для долговых ЦФА и облигаций Данная мера поддержанная Минфином и Банком России позволит унифицировать фискальную нагрузку на эмитентов Возможность учесть расходы на выпуск долговых ЦФА в общей налоговой базе также станет стимулом для развития рынка Устранение данного барьера создаст предпосылки для становления цифровых финансовых активов в качестве эффективного и современного инструмента привлечения инвестиций

Законопроект о выделении долговых ЦФА в отдельную категорию принят в первом чтении 19 ноября 2025 года в первом чтении был принят законопроект вносящий изменения в Федеральный закон о цифровых финансовых активах ЦФА Законопроект вводит понятие долговых ЦФА цифровых финансовых активов удостоверяющих исключительно права требования в размере их приобретения и сумм периодических выплат Приобретать такие ЦФА можно будет за денежные средства а осуществлять выпуск только после полной оплаты Как отмечает Георгий Гукасян директор Департамента налогов и права ДРТ выделение долговых ЦФА в самостоятельную категорию с большой вероятностью станет шагом к последующим изменениям в НК РФ которые позволят относить доходы и расходы по долговым ЦФА в общую налоговую базу что должно увеличить привлекательность этих инструментов В случае принятия законопроекта в текущей редакции практическое применение инструмента может быть ограничено например выпуски в которых приобретение у эмитента происходит по цене с дисконтом от номинала а погашение по номиналу в эту категорию относиться не смогут Законопроект также предусматривает что долговые ЦФА будут погашаться в том случае если их обладателем становится эмитент Такая формулировка по мнению Георгия может привести к тому что выпуски в которых у эмитента есть возможность выкупить ЦФА у одного инвестора а потом перепродать другому инвестору также не будут подпадать под определение долговых ЦФА Ожидается что по результатам второго чтения в законопроект могут быть предложены изменения Если у вас есть вопросы по работе с ЦФА а также иными цифровыми правами обращайтесь к Георгию Гукасяну gghukasian delret ru