Конституционный Суд РФ разъяснил освобождение муниципалитетов от ответственности при нехватке финансирования

Конституционный Суд РФ разъяснил условия освобождения муниципалитетов от ответственности за неисполнение переданных им государственных полномочий при недостаточности выделенного на их осуществление финансирования 17 июля 2025 года Конституционный Суд РФ принял Постановление № 29-П по делу, рассмотренному в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». Дело о проверке конституционности части 5 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях рассмотрено в связи с запросом Костромского областного суда.

Конституционный суд разъяснил условие освобождения МСУ от наказания при нехватке средств Конституционный суд КС принял постановление по запросу областного суда, посчитавшего не соответствующей Основному закону привлечении к ответственности администрации Костромы за отказ в предоставлении жилья. Поводом для обращения в КС стала неспособность городской администрации предоставить жилье сироте. МСУ оспаривал взыскания судебных приставов, ссылаясь на недостаточность размера субвенций, выделяемых из регионального бюджета на решение этой задачи. Возможность муниципалитета использовать собственные средства для осуществления переданных полномочий не может подтверждать его вину, указал КС. КС защитил важнейшую институциональную основу демократии – МСУ, не позволив превратить его в удобного «крайнего», считает старший юрист Центра конституционного правосудия Милана Даова. Подпишитесь на «Ведомости»

КС выпустил важное разъяснение по поводу ответственности муниципальных властей. Суд встал на сторону чиновников в споре о неисполнении государственных полномочий, которые не были обеспечены достаточным финансированием. Поводом послужило дело администрации Костромы, которую неоднократно штрафовали за неисполнение решения суда о выделении жилья сиротам. К августу 2023 года общая сумма штрафов превысила 27 млн рублей. По сути, КС укрепил принцип «кто заказывает, тот и платит» в рамках единой системы публичной власти. Теперь судам для прекращения дела против муниципалитета не нужно выяснять, просили ли местные власти дополнительное финансирование. Ответственность за обеспечение переданных на места полномочий лежит на вышестоящих органах власти, и наказывать муниципалитеты за их недофинансирование нельзя. Таким образом, решается системная коллизия, с которой сталкиваются многие муниципалитеты, будь то отлов бездомных животных или ликвидация свалок. Данное решение продолжает линию на отладку единой системы власти, закреплённой в поправках к Конституции 2020 года. Разъяснение КС — это сигнал региональным и федеральным властям о необходимости более точно рассчитывать объём субвенций, а не перекладывать ответственность за нехватку средств на местное самоуправление.

Конституционный суд снял с муниципалитетов ответственность за неисполнение госпрограмм, если им не было предоставлено необходимое финансирование. Так КС встал на сторону администрации Костромы, которую пытались оштрафовать за невыдачу жилья сиротам. Суд официально подтвердил, что ответственность за обеспечение переданных на места полномочий лежит на вышестоящих органах власти, и наказывать муниципалитеты за их недофинансирование нельзя. Тема актуальная для Сыктывкара. Городу для переселения из ветхого жилья и закупку квартир сиротам нужно потратить 10 млрд. рублей, что больше его годового бюджета. Гаркуша.

Конституционный суд встал на сторону муниципального сообщества , подтвердив принцип «кто заказывает, тот и платит» в системе публичной власти Важное разъяснение по ответственности муниципалитетов, вызванное делом администрации Костромы, уточняет, что наказание муниципалитетов за неисполнение полномочий невозможно без обеспечения адекватным финансированием со стороны вышестоящих органов. «Для муниципального сообщества крайне важно, чтобы органы местного самоуправления исполняли свои полномочия строго в рамках правового поля. Решение Конституционного суда стало справедливым и необходимым шагом, обеспечивающим равномерное распределение ответственности и ресурсов между уровнями власти. Это решение позволяет добиться реальной справедливости и эффективного управления на местах», — заявила Ирина Гусева, сопредседатель ВАРМСУ. Подробнее ВАРМСУ. Подписывайтесь

Конституционный суд разъяснил условие освобождения МСУ от наказания при нехватке средств Конституционный суд КС принял постановление по запросу областного суда, посчитавшего не соответствующей Основному закону привлечении к ответственности администрации Костромы за отказ в предоставлении жилья. Поводом для обращения в КС стала неспособность городской администрации предоставить жилье сироте. МСУ оспаривал взыскания судебных приставов, ссылаясь на недостаточность размера субвенций, выделяемых из регионального бюджета на решение этой задачи. Возможность муниципалитета использовать собственные средства для осуществления переданных полномочий не может подтверждать его вину, указал КС. КС защитил важнейшую институциональную основу демократии – МСУ, не позволив превратить его в удобного «крайнего», считает старший юрист Центра конституционного правосудия Милана Даова. Подпишитесь на «Ведомости»

Конституционный суд РФ разъяснил условие освобождения МСУ от наказания при нехватке средств. Постановление принято по запросу Костромского областного суда, посчитавшего не соответствующей Конституции привлечение к ответственности администрации региона за отказ в предоставлении жилья. Поводом для обращения в КС стала неспособность городской администрации предоставить жильё сироте. Орган МСУ оспаривал взыскания судебных приставов, ссылаясь на недостаточный размер субвенций, выделяемых из регионального бюджета на решение этой задачи. Конституционный суд указал, что возможность муниципалитета использовать собственные средства для осуществления переданных полномочий не может подтверждать его вину. Всё о выборах. Подписаться

Конституционный Суд КС выпустил важное разъяснение касательно ответственности муниципальных властей. Суд принял сторону чиновников в разбирательстве о неисполнении ими государственных обязательств, которые не были должным образом финансированы. Основой для этого послужило дело администрации Костромы, которая была подвергнута штрафам за невыполнение решения суда о предоставлении жилья для сирот. К августу 2023 года общий размер штрафов превысил 27 миллионов рублей. Фактически, КС подтвердил принцип: «кто заказывает, тот и платит» в рамках единой системы публичной власти. Теперь судам не нужно выяснять, подавали ли местные власти запрос на дополнительное финансирование, чтобы прекратить дела против муниципалитетов. Ответственность за финансирование полномочий, переданных на уровень местных администраций, ложится на вышестоящие органы власти, что делает невозможным наказание муниципалитетов за отсутствие необходимых средств. Таким образом, решается системная проблема, с которой сталкиваются многочисленные муниципалитеты, будь то проблема с отловом бездомных животных или уборкой свалок. Это решение продолжает направление на упорядочение единой системы власти, заложенной в поправках к Конституции 2020 года. Разъяснение КС служит сигналом для региональных и федеральных властей о необходимости точного расчета объема субвенций, вместо того чтобы перекладывать ответственность за отсутствие средств на местные органы самоуправления.

Конституционный суд встал на сторону муниципального сообщества , подтвердив принцип «кто заказывает, тот и платит» в системе публичной власти Важное разъяснение по ответственности муниципалитетов, вызванное делом администрации Костромы, уточняет, что наказание муниципалитетов за неисполнение полномочий невозможно без обеспечения адекватным финансированием со стороны вышестоящих органов. «Для муниципального сообщества крайне важно, чтобы органы местного самоуправления исполняли свои полномочия строго в рамках правового поля. Решение Конституционного суда стало справедливым и необходимым шагом, обеспечивающим равномерное распределение ответственности и ресурсов между уровнями власти. Это решение позволяет добиться реальной справедливости и эффективного управления на местах», — заявила Ирина Гусева, сопредседатель ВАРМСУ. Подробнее ВАРМСУ. Подписывайтесь

Конституционный суд встал на сторону муниципального сообщества , подтвердив принцип «кто заказывает, тот и платит» в системе публичной власти Важное разъяснение по ответственности муниципалитетов, вызванное делом администрации Костромы, уточняет, что наказание муниципалитетов за неисполнение полномочий невозможно без обеспечения адекватным финансированием со стороны вышестоящих органов. «Для муниципального сообщества крайне важно, чтобы органы местного самоуправления исполняли свои полномочия строго в рамках правового поля. Решение Конституционного суда стало справедливым и необходимым шагом, обеспечивающим равномерное распределение ответственности и ресурсов между уровнями власти. Это решение позволяет добиться реальной справедливости и эффективного управления на местах», — заявила Ирина Гусева, сопредседатель ВАРМСУ. Подробнее ВАРМСУ. Подписывайтесь