Счетная палата сообщает о неэффективном использовании инфраструктурных кредитов в 32 регионах РФ

Регионы неэффективно потратили бюджетные кредиты на инфраструктуру. Ряд регионов не достиг поставленных целей в проектах, которые они финансируют за счет инфраструктурных бюджетных кредитов. В частности, в 32 субъектах планы по доходам от запуска таких проектов не выполнены, говорится в июльском отчете Счетной палаты об эффективности расходов на развитие регионов. Если регионы не достигают заявленных результатов, возрастает риск того, что они не смогут вовремя вернуть инфраструктурные кредиты и проценты, предупреждает СП. Это может негативно сказаться на всей бюджетной системе. Кроме того, задержки и переносы сроков сдачи объектов ведут к удорожанию строительства. Подробнее читайте в эксклюзивном материале "Известий". Больше новостей тут Отправить новость

Счетная палата выявила неэффективное использование инфраструктурных бюджетных кредитов регионами: 32 субъекта не достигли плановых доходов, а в 45 затянули ввод жилья, несмотря на выделенные 365 млрд рублей. Проблемы связаны с плохим контролем, частой корректировкой планов и возможными злоупотреблениями, что ставит под угрозу возврат средств. Аудиторы отмечают слабую ответственность регионов и отсутствие четких критериев отбора проектов. В будущем Минфин планирует ужесточить условия, введя санкции, включая повышение ставки с 3% до 6% за нарушения, а также учитывать прошлый опыт регионов при распределении новых казначейских кредитов. Эксперты подчеркивают, что срывы сроков и нецелевое использование средств ухудшают качество жизни граждан и снижают инвестиционную привлекательность территорий.

Выводы Счётной палаты об использовании субсидий на создание коммунальной инфраструктуры в основном касаются несвоевременной сдачи объектов, нарушений при реализации контрактов на строительство и ремонт, а также передачи построенных объектов ресурсоснабжающим организациям с признаками неэффективности — незначительной прибылью, высоким износом основных средств и низкой долей вложений в ремонт. В части же инфраструктурных бюджетных кредитов госаудиторы отметили системные недостатки, которые снижают эффективность инструмента — произвольный выбор регионами проектов, «формальный характер» соглашений из-за отсутствия ответственности за недостижение ключевых показателей реализации проектов, снижение в процессе строительства их заявленных характеристик и частый пересмотр проектов. Согласно отчету, соглашения меняются два-три раза в год, а содержащиеся в них показатели переносятся, или корректируются суммы ИБК. Регионы нередко пользовались правом замены проекта: по данным госаудиторов, такие заявки поступали от 24 регионов. Основная причина — отказ инвестора от реализации проекта и удорожание строительства. Планы по поступлению доходов от реализации проектов в региональные бюджеты не выполнены в 32 субъектах РФ — это ухудшает экономику, повышает риски невозврата средств ИБК и процентов по ним в срок. К самим показателям проектов тоже возникли вопросы: например, для большинства инфраструктурных проектов в сфере коммунальной, социальной, дорожной и транспортной инфраструктуры установлен плановый показатель по вводу жилья, даже для тех, которые в реальности с жилстроем не связаны.

Счетная палата заявила о неэффективном расходовании частью регионов инфраструктурных бюджетных кредитов ИБК — в 32 субъектах «не достигаются плановые значения поступления в консолидированный бюджет налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов». В СП сообщили «Известиям», что за четыре года этим регионам выделили займы на 365 млрд рублей, это больше, чем половина всех ИБК

Выделенные Астраханской области средства на коммунальную инфраструктуру использованы неэффективно Счётная палата России заявила о недостаточно эффективном использовании межбюджетных трансфертов и инфраструктурных бюджетных кредитов, выделяемых на строительство объектов коммунальной инфраструктуры в Астраханской области. Об этом говорится в отчёте ведомства. Министерство строительства и ЖКХ нашего региона не организовало продуктивное освоение федеральных ресурсов, в результате целевые показатели в полном объёме не достигнуты. Как указала аудитор СП Наталья Трунова, в Астраханской области из четырёх объектов жилищно-коммунального хозяйства, реализуемых с использованием средств межбюджетных трансфертов, один введён в эксплуатацию с опозданием на восемь месяцев, два не введены и имеют недостаточный уровень технической готовности. AST-NEWS.ru

Качество, свежесть и экономия — всё в одном месте для вашего комфорта.

Порядка 32 регионов РФ неэффективно использовали предоставленные властями инфраструктурные бюджетные кредиты и не достигли поставленных целей в проектах. Отмечается, что среди регионов с самым низким уровнем поступлений в казну СП выделила Астраханскую, Новосибирскую, Саратовскую области, Еврейскую автономную область, а также Бурятию.

В ходе проверки Счетная палата обратила внимание на ряд системных недостатков в реализации механизма инфраструктурных бюджетных кредитов ИБК , снижающих эффективность этого финансового инструмента: отсутствие критериев отбора объектов инфраструктурных проектов; формальный характер соглашений о предоставлении ИБК, заключаемых с регионами; в 32 регионах не достигаются плановые значения поступления налоговых и неналоговых доходов от реализации инфраструктурных проектов. Счетная палата

Регионы неэффективно потратили бюджетные кредиты на инфраструктуру Ряд регионов не достиг поставленных целей в проектах, которые они финансируют за счет инфраструктурных бюджетных кредитов. В частности, в 32 субъектах планы по доходам от запуска таких проектов не выполнены, говорится в июльском отчете Счетной палаты СП об эффективности расходов на развитие регионов есть у «Известий» .

Счетная палата оценила эффективность использования регионами России инфраструктурных бюджетных кредитов ИБК , и хотя в целом статистика позитивная, ситуация по субъектам заметно разнится. Из 1 трлн рублей, выделенного регионам в 2021–2024 годах, существенная часть освоена с заметными нарушениями. Ключевые проблемы – это несоблюдение сроков, слабая ответственность за конечные показатели и недостаточная экономическая эффективность проектов. Наиболее остро проблемы проявились в Астраханской и Тамбовской областях, где значительная часть объектов ЖКХ либо не достроена, либо сдана с задержками. Тамбовская область не сумела передать эксплуатирующим организациям более половины запланированных объектов, а Астраханская – завершила строительство лишь частично, при этом сроки ввода сорваны на 8 месяцев и более. Также тревожные сигналы поступают из Владимирской, Омской областей, Чувашии и Ханты-Мансийского автономного округа Югра . Здесь регионы испытывают серьёзные сложности с возвратом кредитов из-за слабой доходности проектов. Финансовая нагрузка на бюджеты выросла настолько, что обслуживание ИБК становится одной из главных статей расходов. В Новосибирской, Саратовской областях, Бурятии и Еврейской автономной области выявлено систематическое недополучение доходов от реализованных проектов. Это напрямую усиливает риски долговой нагрузки и ставит под сомнение дальнейшее успешное применение механизма ИБК в этих субъектах. Несмотря на формальное перевыполнение общероссийских показателей жилье, инвестиции, рабочие места , проблемные регионы нивелируют общую картину успешности механизма. Теперь федеральный центр решил ужесточить условия выдачи новых кредитов: ставка возрастет вдвое до 6% для субъектов, не выполнивших целевые показатели, а сам выбор регионов для получения ИБК станет более строгим и прозрачным. Очевидно, что регионы нуждаются не только в финансах, но и в эффективном контроле и грамотном менеджменте. Без жестких критериев и реальной ответственности за результаты, инфраструктурные кредиты продолжат оставаться скорее формальной поддержкой, чем действенным инструментом регионального развития.

С 2021 года механизм инфраструктурных бюджетных кредитов ИБК в России превратился в одну из основных антикризисных стратегий для регионального развития. Более 1 триллиона рублей было выделено на реализацию масштабных инфраструктурных проектов, включая модернизацию жилищно-коммунального хозяйства и создание новых производственных кластеров. Однако, как показал аудит Счётной палаты, за видимыми успехами на уровне всей страны скрываются настораживающие тенденции в отдельных регионах. В целом федеральные показатели выполнены: строительство жилья увеличивается, формируются новые инвестиционные площадки, создаются рабочие места. Однако эти достижения сосредоточены в небольшом числе территорий. Проблемные регионы явно демонстрируют снижение по важным критериям. Например, Тамбовская область не ввела в эксплуатацию более половины запланированных объектов, а Астраханская область сдала лишь часть инфраструктуры с задержкой более чем на 8 месяцев. Кроме того, существует проблема устойчивости возврата кредитов. Владимирская и Омская области, Ханты-Мансийский округ и Чувашия показывают низкую доходность проектов. В некоторых случаях обслуживание ИБК стало основной статьёй расходов, что негативно сказывается на финансовой стабильности. В Новосибирской и Саратовской областях, а также в Бурятии и Еврейской автономной области фиксируются реальные убытки, несмотря на завершенные объекты. Проекты строятся, но не приносят доходов и не создают мультипликативного эффекта. Центр уже начинает реагировать на сложившуюся ситуацию: новые условия становятся строже. Ставка по кредитам для неэффективных регионов повысится до 6%, ужесточаются критерии выдачи и вводится аудит качества управления. Федеральные власти переходят от массового субсидирования к выборочной поддержке наиболее успешных субъектов. Таким образом, становится очевидным, что инфраструктурные кредиты — это не безусловный ресурс. В ближайшем будущем это будет не только финансовым фильтром, но и показателем зрелости региональных элит.