Счетная палата выявила низкую конкуренцию в госзакупках на строительство и реконструкцию

Более 50% строительных закупок в соцсфере регионов проходит без конкуренции. Субсидируемые стройконтракты часто завершаются с нарушениями, из-за чего растут риски недофинансирования.

Более 50% строительных закупок в соцсфере регионов проходит без конкуренции Более половины закупок в регионах в рамках строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры проходит без конкуренции. На конкурсы поступает только одна заявка. Об этом говорится в отчете Счетной палаты о проверке закупок за счет субсидий на софинансирование капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности. Более половины закупок не состоялось из-за участия только одного подрядчика. В случае расторгнутых контрактов более 78% из них заключали с малыми и микропредприятиями, которые часто не справлялись с обязательствами из-за нехватки оборудования, персонала или низкого качества работ. Подпишитесь на «Ведомости»

Счетная палата России обнаружила, что более 50% госзакупок в сфере строительства и модернизации социальных объектов, проходит без конкурентных торгов. К такому выводу аудиторы пришли после изучения 2 468 закупок с января 2022 по май 2024 года с общей начальной ценой контрактов около 676 млрд рублей. Это были аукционы, которые объявлялись в рамках нацпроектов «Образование», «Экология», «Здравоохранение», «Демография», «Культура». В более чем половине закупок поступало по одной заявке. Несмотря на то, что аукционы по факту не состоялись, контракты заключились. А дальше начиналось интересное: Из 2 468 контрактов исполнено 924 на сумму 132,5 млрд рублей. Еще 395 контрактов расторгнуты две трети — с субъектами малого предпринимательства , 1 491 контракт — с изменениями условий. Нарушения при изменении контрактов выявлены в 19 регионах. 309 контрактов выполнены позже сроков из-за низкого качества документации и недобросовестности подрядчиков. В каждом пятом контракте из 152 контрактов по принципу «под ключ» цена выросла на 31-250%. Вскрылись случаи, когда регионы не получали из федерального бюджета полную сумму на покрытие расходов по контрактам на нацпроекты. Пришлось привлекать местные бюджеты.

Более половины закупок в рамках строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры проходит без конкуренции. На конкурсы поступает только одна заявка. Об этом говорится в отчете Счетной палаты о проверке закупок за счет субсидий на софинансирование капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности. Аудиторы провели анализ 2468 закупок с января 2022 года по май 2024 года с общей ценой контрактов 676 млрд рублей. Закупки осуществлялись регионами за счет бюджетных средств для достижения результатов 17 федеральных проектов в составе нацпроектов «Культура», «Образование», «Экология», «Здравоохранение», «Демография» . Более половины закупок не состоялось из-за участия только одного подрядчика: 55% — при закупках для муниципальных нужд, 52% — для нужд регионов. В среднем на одну закупку приходилось 2,4 заявки, а при цене контракта свыше 500 млн рублей — около 1,5 заявки

Счетная палата России выяснила, что более 50% госзакупок в регионах в рамках строительства, реконструкции или капремонта объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры проходит без конкуренции. На конкурсы поступает только одна заявка. Аудиторы изучили порядка 2,5 тысяч госзакупок с января 2022 по май 2024 года с общей начальной ценой контрактов около 676 млрд рублей. Из 2 468 контрактов исполнено 924 132,5 млрд рублей , 395 – расторгнуто; В 1 491 контракте 60,4% менялись условия; Нарушения при изменении контрактов выявлены в 19 регионах; 309 контрактов выполнены позже сроков из-за низкого качества документации и недобросовестности подрядчиков; В каждом пятом контракте из 152 контрактов по принципу «под ключ» цена выросла на 31-250%;

Из отчета Счетной палаты по результатам аналитических мероприятий в отношении строительства объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры в рамках реализации 17-ти федеральных проектов. январь 2022 - май 2024 г 309 контрактов 33,4 % от общего числа исполненных контрактов исполнены позднее первоначальных сроков. В большинство контрактов 60,4% вносились изменения в существенные условия контракта. Нарушения при внесении изменений в контракты установлены в 19 субъектах РФ. В анализируемом периоде были расторгнуты 16% от общего кол-ва контрактов. Более 78 % контрактов расторгались с подрядчиками, которые являлись малыми 37 % или микро-предприятиями 41 % , как правило, не имеющими должного оборудования и персонала и неспособными выполнить контракт в установленные сроки и с требуемым уровнем качества. Основными причинами увеличения сроков достижения результатов закупки на этапе исполнения контрактов является низкое качество проектной документации и результатов инженерных изысканий, а также недобросовестность подрядчиков.

Спроси что угодно — умный ИИ уже готов ответить

Более 50% строительных закупок в соцсфере регионов проходит без конкуренции Эксперт в сфере закупок Тамбовского отделения «ОПОРЫ РОССИИ» Елена Родаева, комментирует, что сейчас более половины закупок в регионах в рамках строительства, реконструкции или капитального ремонта объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры проходит без в конкуренции. На конкурсы поступает только одна заявка. Об этом также говорится в отчете Счетной палаты о проверке закупок за счет субсидий на софинансирование капитального строительства объектов государственной и муниципальной собственности. Более половины закупок не состоялось из-за участия только одного подрядчика. В случае расторгнутых контрактов более 78% из них заключали с малыми и микропредприятиями, которые часто не справлялись с обязательствами из-за нехватки оборудования, персонала или низкого качества работ. #госзакупки #ОпораРоссииТамбов

Отсутствие конкуренции при субсидируемых стройконтрактах в регионах — одна из главных проблем Счетная палата проанализировала 2468 таких закупок в период с января 2022 по май 2024. Их общая стоимость составила ₽676 млрд. Они осуществлялись за счет бюджетных средств для достижения 17 федеральных проектов, входящих в том числе в «Демографию». В результате исследования выяснилось, что в среднем на одну закупку приходилось 2,4 заявки, а стоимостью контракта выше ₽500 млн и вовсе около 1,5. Более половины закупок не состоялось из-за только одного подрядчика. При этом из 2468 заключенных контрактов было исполнено лишь 924 — чуть больше 37% от общего числа. В 60% договоров менялись основные условия, а 16% были расторгнуты. Эксперты, опрошенные «Ведомостями», отмечают, что отсутствие конкуренции приводит к тому, что в контрактах могут выиграть те компании, которые изначально не имеют ресурсов на их выполнение. А побеждать им позволяет ценовой демпинг, поскольку в торгах изначально не были хорошо прописаны условия. Об этом свидетельствуют данные СП. Согласно ее отчету в 152 контрактах «под ключ» в каждом пятом стоимость существенно выросла — от 31% до 250% от изначальной.

Счетная палата России выяснила, что более 50% госзакупок в регионах в рамках строительства, реконструкции или капремонта объектов здравоохранения, образования, спорта и культуры проходит без конкуренции. На конкурсы поступает только одна заявка. Аудиторы изучили порядка 2,5 тысяч госзакупок с января 2022 по май 2024 года с общей начальной ценой контрактов около 676 млрд рублей. Из 2 468 контрактов исполнено 924 132,5 млрд рублей , 395 – расторгнуто; В 1 491 контракте 60,4% менялись условия; Нарушения при изменении контрактов выявлены в 19 регионах; 309 контрактов выполнены позже сроков из-за низкого качества документации и недобросовестности подрядчиков; В каждом пятом контракте из 152 контрактов по принципу «под ключ» цена выросла на 31-250%;

Строительные контракты в здравоохранении: взгляды судов и Счетной палаты на проблемы и решения Счетная палата России отметила проблему задержек в закупках на строительство и ремонт социальных объектов, включая сферу здравоохранения, в рамках 17 федеральных проектов. Выявлены факты проволочек со стороны заказчиков, которые замедляют реализацию этих проектов. О том, какие меры предлагает Счетная палата, и как смотрят на эту проблему суды – рассказываем далее.