ФАС модернизирует тарифное регулирование в сфере ЖКХ и ТКО

ФАС: количество участников пилотного проекта ФГИС «Тариф» увеличивается Новости ФАС RSS Об этом сообщила заместитель руководителя ведомства Нелли Галимханова в ходе форума «Цифровая конференция промышленной России» в Нижнем Новгороде ФГИС «Тариф» была запущена в промышленную эксплуатацию в 2006 году, в ней работают 89 региональных органов тарифного регулирования и порядка 28 тысяч регулируемых организаций. Тем не менее, система морально устарела и не отвечает современным требованиям по оперативности и удобству работы. В настоящий момент ведется глубокая модернизация сервиса и его перенос на платформу «Гостех». Речь идет не только о техническом обновлении системы, а об изменении подхода к тарифному регулированию – переходе от многочисленных отчетов и расчетов «вручную» к единой цифровой платформе и методологии, основанной на точных данных. В 2024 году служба успешно завершила первый этап модернизации – внедрено цифровое тарифное регулирование в сфере связи. Сейчас ведомство работает над созданием единого цифрового сервиса по пяти ключевым направлениям сферы ЖКХ: горячему и холодному водоснабжению, теплоснабжению, водоотведению и обращению с ТКО. Как отметила Нелли Галимханова, регионы выражают заинтересованность в использовании обновленного сервиса – на сегодняшний день соглашения о его использовании в пилотном режиме с ФАС России заключили власти 13 субъектов Российской Федерации. Перевод всех процессов государственного регулирования тарифов в цифровой формат позволит снизить нагрузку на региональных регуляторов и компании, а также повысить качество контроля за процессом установления тарифов и исполнением инвестиционных программ.

Национальный план развития конкуренции на 2026-2030 гг. будет внесен в Правительство РФ до 1 июля текущего года. Об этом рассказал Максим Шаскольский в ходе семинара-совещания территориальных органов ФАС Сибирского федерального округа в г. Абакане. Руководитель ведомства отметил ключевые достижения службы на различных рынках: В 2024 году на социально значимых товарных рынках служба провела 41 внеплановую проверку, выдала 9 предупреждений и 64 предостережения, возбудила 5 дел о нарушении антимонопольного законодательства. В рамках контроля за соблюдением торговыми сетями запретов на расширение торговых площадей при достижении доли в 25% 14 территориальных органов ФАС подали в суды 20 исковых заявлений о признании договоров аренды недействительными. После принятия крупнейшими авиакомпаниями коммерческих политик доля продаж авиабилетов ниже экономически обоснованного тарифа составила 63-68% у АО «Авиакомпания Сибирь» и 70-80% у ПАО «Аэрофлот». При этом по максимальному тарифу перевозчики продают не более 2,5% билетов. С начала 2025 года ФАС вынесла в отношении газораспределительных организаций 237 постановлений о назначении штрафов на сумму 80,9 млн рублей за нарушение правил присоединения к газу садовых товариществ, находящихся в границах населенных пунктов. В 2024 году общая сумма исключенных из состава тарифов экономически необоснованных средств составила 29,2 млрд рублей. Региональные управления ФАС провели 102 внеплановые проверки в сферах теплоснабжения, электроэнергетики, обращения с ТКО. По их результатам выдано 141 предписание. В Республиках Алтай и Хакасия, Красноярском крае, Омской и Томской областях на 3-4,8% снижены тарифы на теплоснабжение. В завершение своего приветственного слова Максим Шаскольский отметил значимые достижения и лучшие практики ряда УФАС округа, а также пожелал коллегам успешной работы в рамках семинара.

ФАС вынесла на обсуждение давно ожидаемый в энергетике проект постановления правительства о применении эталонов затрат сетевых организаций. Документ опубликован на regulation.gov.ru. При его разработке служба изучала технологические процессы и порядка 600 разных факторов, влияющие на работу инфраструктуры. В том числе с введением эталонов при расчете затрат будет учитываться износ фондов, что очень важно для многих регионов. Самое главное, что «правила игры» будут одинаковыми для всех участников рынка. Ожидается, что в результате сократится число судебных и досудебных споров, связанных с регулированием. В конечном итоге, изменения пойдут на пользу потребителям и помогут повысить уровень надежности российской электроэнергетики. Переход к новым правилам будет происходить в несколько этапов и не приведет к росту конечных тарифов.

ФАС предложила сетевым компаниям поэтапный переход к эталонам в определении их затрат, что должно сгладить разницу в тарифах, сообщает Анна Тыбинь в материале "Ъ". В 2026 году так должно рассчитываться 30% операционных расходов, а в 2028 году их доля достигнет 100%. В "Сообществе потребителей энергии" не поддерживают предложения, считают, что имеющиеся оценки показывают дополнительный прирост тарифов в целом по стране, по отдельным регионам – на десятки процентов. "Вместо стимулирующего регулирования предлагается усреднение тарифов, увеличивающее выручку сетевой монополии, без эффектов для потребителей",– отмечают в ассоциации. Действующие методы регулирования на этом фоне, по мнению ассоциации, выглядят более прозрачными и эффективными.

«ЭРА-ГЛОНАСС» поможет сделать «мусорные» тарифы прозрачнее Федеральная антимонопольная служба разработала проект постановления кабмина, который сделает ценообразование в сфере вывоза твердых коммунальных отходов ТКО более понятным для граждан. Ключевые изменения: внедрение обязательной цифровизации учета ТКО использование госинформсистемы «ЭРА-ГЛОНАСС» для мониторинга маршрутов мусоровозов и передачи данных в онлайн-режиме в федеральную систему учета ТКО контроль объемов и веса вывозимых отходов более строгий учет расходов региональных операторов Преимущества для граждан: прозрачность формирования тарифов снижение возможностей для манипуляций с объемами отходов повышение эффективности контроля со стороны тарифных органов В карточках делимся мнениями экспертов о планах ФАС Новые правила могут вступить в силу уже 1 сентября 2025 года.

Твой личный ИИ — отвечает, объясняет, помогает

ФАС разработала проект постановления для совершенствования тарифного регулирования в сфере обращения с ТКО Новости ФАС RSS Он направлен на повышение прозрачности и эффективности отрасли Тарифы будут устанавливаться с учетом информации о массе и объеме отходов на всех этапах их обработки из Федеральной государственной информационной системы учета ТКО, а также информации о транспортировке из системы «ЭРА-ГЛОНАСС». Это повысит достоверность данных. Также совершенствуется порядок определения экономически обоснованных расходов на погашение заемных средств, что будет способствовать более эффективному использованию финансовых средств. Кроме того, региональные операторы в сфере обращения с ТКО должны будут подтверждать необходимость привлечения заемных средств для покрытия кассовых разрывов, что исключит необоснованное завышение тарифов. Проектом документа предусмотрена унификация сроков подачи тарифных заявок – направление предложения по тарифам на ТКО переносится с 1 сентября на 1 мая, что синхронизирует процедуру с другими сферами ЖКХ. В случае невыполнения показателей, которые установлены территориальными схемами и национальными проектами, их тарифы могут быть пересмотрены. Если компании не обеспечили установку и использование средств измерения для учета ТКО, их выручка будет уменьшена, что простимулирует к установке весов такими компаниями. Проект постановления также предусматривает введение «целевой амортизации», которая включается в тарифы только при условии ее направления на инвестиции, что будет стимулировать обновление инфраструктуры и повышение качества услуг.

ФАС повысит прозрачность ценообразования на услуги вывоза мусора Тарифное регулирование в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами станет более прозрачным — Федеральная антимонопольная служба разработала проект постановления правительства, уточняющий правила ценообразования в мусорной отрасли. В частности, объемы отходов на всех стадиях обращения с ними будут отслеживаться с помощью информационных систем, включая ЭРА-ГЛОНАСС, а расходы региональных мусорных операторов станут более понятными для тарифных региональных и федеральных органов.

Эталонный метод. ФАС подготовила изменения в регулировании электросетевого комплекса. Что это даст? ФАС России готова ввести новые правила регулирования сетевых организаций Федеральная антимонопольная служба России собирается ввести новые правила регулирования территориальных сетевых организаций ТСО . Для оценки их операционных расходов при расчете тарифов предлагается применять метод эталонов. Соответствующий проект постановления правительства РФ сегодня опубликован на regulation.gov.ru. В ведомстве говорят, что новый механизм выровняет условия регулирования и заставит менее эффективные компании искать пути оптимизации затрат на эксплуатацию сетей. Как это повлияет на потребителей электроэнергии

Эталонный метод. ФАС подготовила изменения в регулировании электросетевого комплекса. Что это даст? ФАС России готова ввести новые правила регулирования сетевых организаций Федеральная антимонопольная служба России собирается ввести новые правила регулирования территориальных сетевых организаций ТСО . Для оценки их операционных расходов при расчете тарифов предлагается применять метод эталонов. Соответствующий проект постановления правительства РФ сегодня опубликован на regulation.gov.ru. В ведомстве говорят, что новый механизм выровняет условия регулирования и заставит менее эффективные компании искать пути оптимизации затрат на эксплуатацию сетей. Как это повлияет на потребителей электроэнергии – в материале «Ленты.ру». Внедрение эталонов обсуждается уже несколько лет. Это необходимо, чтобы исключить субъективную оценку региональных регуляторов и определить единые для всех правила расчета экономической обоснованности расходов. В конечном счете это поможет устранить тарифную «дискриминацию» и привести все решения к сопоставимым параметрам. Что такое эталон В августе 2018 года ввести эталонный принцип тарифообразования в электросетях предложил Владимир Путин. «В отдельных субъектах сложилась практика продавливания необоснованного роста тарифов. В итоге вырученные средства идут не на развитие региональной энергетики, а, соответственно, в карман конкретным лицам, близким к тем, кто принимает решения подобного рода. Есть предложение изменить эту ситуацию путем внедрения эталонного принципа формирования тарифов», – заявил глава государства, выступая на комиссии по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности. Спустя два года президент вновь высказался по этому поводу. «Следует внедрять методику сравнительного анализа деятельности сетевых организаций. Она позволит определить эталонный уровень эффективности, как по операционной, так и по инвестиционной деятельности компании и не допустить перекладывания в тариф необоснованного роста затрат, что часто, к сожалению, у нас имеет место быть», — сказал он в ходе совещания по развитию сетевого комплекса России. Суть эталонного подхода заключается в определении оптимального уровня операционных расходов внутри однородной группы организаций, осуществляющих аналогичный регулируемый вид деятельности. У сетевых компаний это в основном расходы на зарплату и ремонт, которые в среднем составляют около 80 процентов всех затрат на обслуживание сетей.

ФАС представила проект постановления по «эталонам» Федеральная антимонопольная служба опубликовала проект постановления правительства, с которого начнется внедрение эталонов затрат территориальных сетевых организаций ТСО . Новая методика позволит установить предельный уровень расходов для большинства сетевых организаций, за исключением ТСО изолированных энергосистем. Эталонный принцип основан на сопоставлении операционных расходов различных ТСО, исходя из которого формируется базовая оценка допустимых затрат. Затем для каждой ТСО устанавливается порог отклонения от нормы, с учетом износа оборудования, социально-экономических и климатических условий. Новая методика должна снизить количество споров вокруг установления тарифов и создать стимулы для снижения издержек при передаче электроэнергии. ™ Высокое напряжение