Отставки мэров в России: проблемы управления и контроль со стороны губернаторов

В контексте усиливающейся конкуренции субъектов за федеральные ресурсы в условиях продолжающейся СВО рассчитывать на финансовую поддержку центра могут только те, кто сможет эффективно выделяемые деньги потратить. В этой связи многие главы регионов усиливают линию контроля за расходованием средств. Например, недавний кейс губернатора Осипова с назначением выходца из ФСО Никиты Ганчара на пост руководителя московского представительства Забайкальского края. Регион крайне результативно договаривается с Москвой о выделении доп. денег для Забайкальского края квадратные метры, инфраструктура, коммуникации - это миллиарды рублей, вливаемых в регион. И поставить выходца из ФСО на транзитном пункте в схеме доставки этих миллиардов рублей до конечной точки является выгодной комбинацией по обеспечению надежности финансовой логистики. К сожалению, не редки случаи, когда деньги не доходили в целости и сохранности до целевого назначения из-за злоупотребления местными министрами своим положением и, мягко говоря, нецелевым использованием "выбиваемых" главой региона средств. Получается, что между начальным и конечным пунктами маршрута "федеральный бюджет-региональный бюджет" возникают дыры, а усилия губернатора оказываются напрасны. Ганчар, имеющий соответствующий опыт, навыки и не связанный с региональной тусовкой, прочно зацементирует промежуточное пространство. И это мощный профилактический ход для предотвращения всякого рода серых схем. Еще что не менее интересно - данная модель управления уже внедрена в ряде субъектов например, Тульская область - Дюмин; Ярославская область - Миронов и успела показать свою состоятельность. Так что вне всякого сомнения это дальновидное кадровое решение губернатора Осипова.

Пермский губернатор усиливает контроль за работой мэров. Дмитрий Махонин поручил своей администрации и правительству выезжать в проблемные территории, сообщают «Погоны и галстуки». Алгоритм такой. На краевом уровне видят, что в каком-то муниципалитете, например, серьезно затягиваются сроки строительства социальных объектов. После этого формируется группа из специалистов по профилю в том числе, по линии внутрипола и отправляется с проверкой.

Вчерашняя отставка министра экономики Юрина вызвала бурные юношеские поллюции в прогосударственных телегах. Типа Абрамова начала формировать под себя новый кабинет министров и все такое. Мальчики! Узбагойтесь. Отставка Юрина – это конкретное ослабление врио Абрамовой. Экс-глава Малопургинского района ее человек. Вообще, чем дольше тянется назначение постоянного руководителя Правительства, тем вероятнее уход Бречалова. А между тем со времени отставки Семенова пошел второй месяц. В числе возможных кандидатур сейчас называют Ефимова зампред по финансам , Чечина Комос , Мухамедзянова вице-спикер ГС и Коновалова глава Глазова . Особо эмоциональным подскажем, что по Конституции УР глава региона вообще сам руководит Правительством ст. 47 . И во многих регионах РФ применяется именно эта модель. Руководитель субъекта – он же председатель Правительства. И по-хорошему, Бречалов должен как истинный вожак взять эту ношу себе. Но сможет ли?

В России могут вернуть проведение обязательных общественных слушаний по застройке городских территорий — с такой инициативой выступили депутаты: Введение моратория на проведение общественных слушаний во многих городах привело к неконтролируемой и хаотичной застройке. Несмотря на многочисленные протесты граждан, приближенные к власти строительные компании стали получать самые лучшие участки земли. — Лидер фракции СРЗП Сергей Миронов.

Отставки мэров в России сегодня мало кого удивляют. Причины называются самые разные: от ухода на пенсию до перехода на другую должность. Однако в большинстве случаев можно говорить о том, что главы городов не справляются со своими задачами или не пользуются доверием губернаторов. Складывающаяся ситуация близка к критической. Усугубляет её отсутствие на данный момент механизмов построения подходящей всем российским регионам рабочей схемы. Очевидно, что в нынешней ситуации сити-менеджерам досталась роль стрелочников: возможно, они и рады были бы что-то сделать, но возможности не позволяют. Примером может служить внезапное решение об уходе со своего поста мэра Новокузнецка Сергея Кузнецова, которое некоторые связывают с неудавшейся транспортной реформой. Предыдущий глава региона, как утверждают, эту проблему фактически игнорировал, а врио губернатора Кузбасса Илья Середюк взялся за дело быстро и резко. Возможно, понимая перспективы такого подхода, Кузнецов решил не ждать выводов. Мэропад особой интенсивности отмечен в Самарской области, где заявление об увольнении написал глава Сызрани Анатолий Лукиенко. Это произошло буквально за пару дней до визита в город врио губернатора Вячеслава Федорищева. А вот ушедшему ранее в отставку мэру Кинеля Александру Прокудинудосталось от главы региона за провал программ благоустройства и переселения из аварийного жилья. Решить большинство проблем без достаточного количества ресурсов и средств мэры своими силами не могут, а помощи сверху чаще всего ждать не приходится. Следующим источником для беспокойства в администрациях регионов могут стать выплаты контрактникам, которые поручил увеличить президент России Владимир Путин. Некоторые субъекты уже сейчас признают, что вряд ли смогут найти деньги на выполнение этой задачи. Конечно, губернаторы будут искать возможности получения субсидий из федерального центра, но если эти попытки не увенчаются успехом, то разыскивать средства внутри регионов поручат мэрам.

Пермский губернатор усиливает контроль за работой мэров. Дмитрий Махонин поручил своей администрации и правительству выезжать в проблемные территории. Алгоритм такой. На краевом уровне видят, что в каком-то муниципалитете, например, серьезно затягиваются сроки строительства социальных объектов. После этого формируется группа из специалистов по профилю в том числе, по линии внутрипола и отправляется с проверкой. На месте они разбираются в причинах сложившейся ситуации, помогают в устранении сложностей и анализируют работу мэра. «С одной стороны, край тем самым будет включаться в проблемы муниципалитетов, подставлять плечо. С другой, это дополнительный контроль качества работы главы территории. Накопится много ошибок, возникнут вопросы к компетенции», — говорят инсайдеры «ПиГ». Главный политический канал Урала

Махонин придумал новый механизм влияния на пермских мэров Губернатор Пермского края Дмитрий Махонин поручил своей администрации и правительству региона выезжать в проблемные муниципалитеты. Как пояснил источник в политэлитах региона, десант из краевых чиновников будет отправляться в те территории, где накопились проблемы в той или иной отрасли. С одной стороны, таким образом край будет помогать муниципалитету. А с другой стороны, это станет сигналом для мэров о качестве их ... Подробнее на ura.ru

Пермский депутат ЗС заявила, что инициатива Махонина ослабит власть в муниципалитетах Руководитель фракции эсеров в заксобрании Пермского края Вероника Куликова воздержалась при голосовании за законопроект губернатора Дмитрия Махонина о передаче полномочий муниципалитетов по стройке крупных объектов на уровень региона. На заседании комитета заксобрания по развитию инфраструктуры 20 августа она заявила, что это решение приведет в перспективе к уничтожению местного самоуправления. Подробнее на ura.ru

Пермские депутаты обсудили, зачем региону нужны полномочия по муниципальным стройкам Инфраструктурный комитет краевого заксобрания поддержал перераспределение градостроительных и дорожных полномочий между муниципалитетами и регионом. Власти Прикамья будут курировать в территориях проектирование и возведение детсадов, школ, домов культуры, крупных дорог и прочего. Это решение объясняется нехваткой профильных подразделений в местных администрациях, затягиванием сроков строительства и другими проблемами. Одни депутаты предлагают правительству вместо перераспределения полномочий усилить контроль и сопровождение местных администраций при ведении крупных строек. Другие парламентарии поддерживают законопроект, указывая на дефицит профильных кадров в муниципалитетах и трудности с ведением надзора за возведением объектов.

Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о необходимости совершенствования системы подготовки кадров для муниципального уровня. Отставки мэров в регионах страны становятся системным явлением, и причин здесь сразу несколько. Есть общий фактор — с усилением вертикали местное самоуправление потеряло автономию. После принятия нового закона мэры окончательно стали зависеть от губернаторов и сильно ограничены в маневрировании. Амбициозных и сильных игроков такая потеря самостоятельности демотивирует. Кроме этого, в ряде регионов сохраняются проблемы во взаимоотношениях региональных администраций и местных элит. Но главная причина того, почему пост главы города теряет привлекательность и становится нестабильной позицией — работа в условиях жёстких ограничений по ресурсам, в то время, когда ответственности и обязанностей — выше крыши. Главы регионов требуют от мэров выполнения различных задач, что в условиях хронического недофинансирования муниципальных бюджетов и повышенного внимания силовиков само по себе становится задачкой со звёздочкой. В то же время повышается ответственность губернаторов. Если раньше, например, глава региона мог несколько лет говорить, что мэр не эффективен, а он с этим поделать ничего не может, то теперь такой возможности уже не будет. Кризис на муниципальном уровне власти — обратная сторона процесса усиления вертикали и повышения управляемости муниципалитетами. Ситуацию здесь осложняет ещё одна, общая для подавляющего большинства регионов проблема — слишком короткая «скамейка запасных» — широкого выбора людей с необходимым набором компетенций в кадровом резерве нет. Это говорит о необходимости совершенствования и донастройки системы подготовки кадров для муниципального уровня.