Бюджетные расходы на гражданскую науку в 2023-2026 гг.: вызовы и перспективы

В 2023 г. бюджетные расходы на гражданскую науку увеличились на 9,5%. Основной упор власти делают на прикладную науку. В 2024-2026 гг. расходы на науку в относительных цифрах будут сокращаться, но в абсолютных – по-прежнему расти. В этой связи два вопроса. 1 Расходы на прикладную науку несет бюджет, а профит получают частники. Не жирно ли? 2 Ахиллесовой пятой существующей системы выступает коммерциализация разработок. Масштабных подвижек здесь нет. Выходит, снова заливаем проблему деньгами? Как скрестить Минпромторг и Минобрнауки?

В 2023 году по госпрограмме «Развитие здравоохранения» на науку направили 3,5 млрд рублей Институт статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ проанализировал масштабы и структуру финансирования гражданской науки по итогам 2023 года на основе данных Федерального казначейства. Так, на фоне роста экономики прошлый год характеризуется положительной динамикой общего объема расходов на гражданскую науку из средств федбюджета – за год он вырос на 60,1 млрд рублей и достиг 691,8 млрд рублей. Из общей величины расходов на прикладные исследования гражданского назначения 7,2% направлены на развитие здравоохранения. В 2022 году этот показатель составлял 6,9%. Объем финансирования фундаментальной науки из средств федбюджета в 2023 году составил 244,3 млрд рублей. На госпрограмму «Развитие здравоохранения» было направлено 3,5 млрд рублей 0,51% . Средства федбюджета на гражданскую науку по госпрограмме «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» в 2023 году получили 48 главных распорядителей бюджетных средств. Среди них – Минздрав России 26,8 млрд рублей, 4,9% .

Власти России сократят расходы на науку до минимума более чем за 20 лет. К 2026 году они рухнут сразу на 27%, подсчитали в Институте статистических исследований и экономики знаний ВШЭ. Если в этом году на исследования и разработки гражданского назначения государство выделит 719,7 млрд рублей, то к 2026 году расходы на науку составят лишь 536 млрд рублей. Доля науки в бюджете составит лишь 2% и станет самой низкой с 2004 года. В правительстве рассчитывают, что финансировать науку будет частный бизнес.

"В 2025 году расходы на гражданскую науку, согласно закону о бюджете, должны уменьшиться на 17%, до 596,7 млрд рублей, и их доля в бюджете снизится до 2,34%. А в 2026 году правительство запланировало дополнительный 10-процентный секвестр, до 536 млрд рублей". - The Moscow Times Нет сил ни удивляться, ни комментировать. Наоборот - все, по своему, логично. Особенно, если за ролевую модель берутся дикие, но бурно-рожающие и любящие, до времени, своих вождей страны мира... Науке в таких раскладах места нет. Потому что на осинке не родятся апельсинки...

В РФ В ближайшие два года финансирование гражданской науки из федеральной казны сократится на 25%, подсчитали эксперты Института статистических исследований и экономики знаний ВШЭ на основании закона о федеральном бюджете на 2024–26 гг. В этом году на исследования и разработки гражданского назначения государство выделяет 719,7 млрд рублей, или 2,68% от размера бюджета. Номинально по сравнению в 2023 годом ассигнования увеличились на 4%, или 27,9 млрд рублей. Однако в реальном выражении — с учетом инфляции, которую Росстат оценивает в 9,2%, — финансирование науки сократится более чем на 5%. В 2025 году расходы на гражданскую науку, согласно закону о бюджете, должны уменьшиться на 17%, до 596,7 млрд рублей, и их доля в бюджете снизится до 2,34%. В 2026 году правительство запланировало дополнительный 10-процентный секвестр, до 536 млрд рублей. При этом доля научных ассигнований в казне составит лишь 2% и станет самой низкой с 2004 года, следует из данных ВШЭ.

Наука не в приоритете - власти сокращают расходы на гражданскую науку. За небольшим увеличением бюджетного финансирования в 2023 году +2,3% в общих ценах после резкого падения почти на 13% в 2022 году следует запланированное урезание сразу на 25% в ближайшие два года, подсчитали эксперты ВШЭ. Если в 2024 году на исследования и разработки гражданского назначения правительство запланировало 719,7 млрд рублей 2,68% от бюджета , то в 2025 году эта сумма снизится до 596,7 млрд рублей 2,34% . А в в 2026 году финансирование урежут до 536 млрд рублей 2% . С учетом инфляции реальные расходы на развитие науки сократятся еще сильнее. При этом президент Путин через день говорит о том, что Россия должна обеспечить себя современными технологиями и развивать свой научный потенциал. Но никогда не слушайте, что говорит российское начальство - смотрите на то, что они делают.

Бюджетные расходы на науку урежут на 25%. До минимума за последнюю четверть века сократятся расходы российского бюджета на науку, — таковы расчёты экспертов Института статистических исследований и экономики знаний ВШЭ, которые произведены на основе изучения закона о федеральном бюджете на 2024–2026 годы. Так, в 2024 году на исследования и разработки в сфере гражданской науки правительство выделило чуть менее 720 млрд.₽, а в 2025 — всего 596 млрд.₽, что на 17% меньше. В 2026 году запланирован ещё больший секвестр расходов — до 536 млрд.₽. Доля научных ассигнований в бюджете страны составит всего 2% — это самый низкий показатель с 2024 года. Всего два процента, Карл! И это в Десятилетие науки и технологий. В нынешних условиях с 0,15% от ВВП на науку трудно удерживать в науке молодёжь, вести прорывные исследования, тем более когда сотрудники НИИ не получают ни нормальных зарплат, ни нового оборудования. Когда вынуждают покупать билеты в один конец. Фото - пущинские учёные, ФИЦ ПНЦБИ РАН. #имбезразлично

Бюджетные расходы на гражданскую науку увеличились до 0,4% ВВП Подробнее с материалом можно ознакомиться здесь Мнение: В современных условиях поддержка науки, как фундаментальной, так и прикладной, является вопросом экзистенциальным. В условиях изоляции, которую формирует политика недружественных стран, только создание условий для развития как «гражданской», так и «военной» науки обеспечит устойчивое экономическое развитие и суверенитет страны. Политика государства по постепенному замещению бюджетных инвестиций в науку на частные представляется обоснованной, так как активность корпоративного сектора в инвестиции в научные исследования создает условия для функционирования рынка НИОКР научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и технико-технологического развития экономики. Но при этом важно отметить, что в современных условиях нужно кратно наращивать инвестиции в науку, чтобы исключить технико-технологическую деградацию в промышленности и исключить чрезмерную зависимость от каких-либо стран. Считаю, что государство должно преимущественно финансировать фундаментальную науку и военно-технические прикладные разработки, а прикладные исследования в других сферах должны преимущественно финансироваться за счет инвестиций корпоративного сектора. Эффективность бюджетного финансирования должна обеспечиваться качественной независимой экспертизой. Эксперт: Александр Мшвилдадзе, проректор Тихоокеанского государственного университета, кандидат экономических наук, г. Хабаровск

Российские власти готовят радикальный секвестр расходов на науку, чтобы оплатить растущий «счет» за войну c Украиной, который по итогам первых двух лет превысил 10 триллионов рублей, а к концу третьего года может перевалить за 20 триллионов. В ближайшие два года финансирование гражданской науки из федеральной казны сократится на 25%, подсчитали эксперты Института статистических исследований и экономики знаний ВШЭ на основании закона о федеральном бюджете на 2024–26 гг. В этом году на исследования и разработки гражданского назначения государство выделяет 719,7 млрд рублей, или 2,68% от размера бюджета. Номинально по сравнению в 2023 годом ассигнования увеличились на 4%, или 27,9 млрд рублей. Однако в реальном выражении — с учетом инфляции, которую Росстат оценивает в 9,2%, — финансирование науки сократится более чем на 5%. В 2025 году расходы на гражданскую науку, согласно закону о бюджете, должны уменьшиться на 17%, до 596,7 млрд рублей, и их доля в бюджете снизится до 2,34%. В 2026 году правительство запланировало дополнительный 10-процентный секвестр, до 536 млрд рублей. При этом доля научных ассигнований в казне составит лишь 2% и станет самой низкой с 2004 года, следует из данных ВШЭ.

Рост перед снижением. Расходы федерального бюджета России на гражданскую науку в 2023 году увеличились на 60,1 млрд рублей по сравнению с 2022 годом, и в результате достигли рекордных 691,8 млрд рублей. По данным ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, доля ассигнований на исследования и разработки гражданского назначения в расходах федерального бюджета выросли до 2,76% в 2023 году по сравнению с 2,51% в 2022-м. При этом основная часть средств 99,96% была направлена на реализацию госпрограмм, а ключевой программой остается "Научно-технологическое развитие Российской Федерации". на нее в 2023 году направили 542,1 млрд рублей, что составляет 78,4% от общих расходов на гражданскую науку; еще 145,1 млрд рублей ушло на "Космическую деятельность России", и это составляет 21% от общих расходов на гражданскую науку; для сравнения, на "Развитие здравоохранение" потрачено 3,5 млрд рублей или 0,5%; а на "Развитие транспортной системы" всего 300 млн рублей, что составляет лишь 0,04% от общих расходов. Большая часть финансирования 447,4 млрд рублей или 64,7% была направлена на поддержку прикладных исследований. Объем средств, выделенных на эти цели, увеличился на 8,8% в постоянных ценах по сравнению с 2022 годом. Но на этом хорошие новости заканчиваются. Предполагается, что в 2024 году ассигнования на гражданскую науку составят 2,68% расходов федерального бюджета, в 2025 году - 2,34%, в 2026 году - 2%. И это может привести к снижению конкурентоспособности гражданской науки и сокращению её вклада в решение приоритетных государственных задач. Вся надежда только на увеличение доли частных инвестиций. И если в 2024 году она будет составлять 36%, то к 2030 году должна дойти до 43%, а к 2035 году - до 50%. Во всяком случае в это верят в Минобрнауки.