smolinDuma

Пришел ответ от Генеральной прокуратуры по теме соблюдения прав школьников при поступлении в 10-й класс. Напомню, что некоторое время назад я получил обращение от родителей московских учеников 9-х классов с жалобой о том, что их детей из-за не слишком хороших баллов по ОГЭ не принимают в 10-й класс в школе. От них требовали идти в СПО, но ни родители, ни дети этого не хотят. Сначала я обратился в Департамент образования Москвы с указанием на то, что такие решения являются грубым нарушением закона «Об образовании». Ответ Департамента был в том, что всё правильно и соответствует московской политике. Уже после я направил обращение в Генеральную прокуратуру, которая переправила его в московскую. Там, видимо, не хотели ругаться с руководством Москвы, поэтому дали ответ без конкретики. Повторное обращение в Генеральную прокуратуру дало хоть какой-то результат. Помещаем ответ, но если коротко: 1 Прокуратура сообщает, что в Москве продолжает учиться в 10 классе примерно 57% всех девятиклассников. Это значительно больше, чем в среднем по стране — 40%. Это подтверждает наш вывод о том, что, как правило, в систему СПО идут дети из семей с более низкими доходами. Конечно, исключения есть везде. 2 Генеральная прокуратура сделала представление директорам школ, которые отказывались брать детей в 10-й класс. Детей взяли. 3 Генеральная прокуратура обратилась к властям города Москвы с просьбой не нарушать права граждан на общее образование, в данном случае на учебу в старших классах. 4 Генеральная прокуратура обратилась в Министерство просвещения. Минпрос направил в регионы письмо с требованием не допускать нарушение прав ребят на обучение ребят в старшей школе. Посмотрим, как это будет исполняться. Хоть и в мягкой форме, но Генеральная прокуратура исполнила наш запрос.

Во время визита министра просвещения Сергея Кравцова в Омске посетили ОмГПУ. Отдельно отмечу педагогический «Кванториум» имени академика РАО М.П. Лапчика и Экспериментариум, где студенты и школьники участвуют в исследованиях в области химии и биологии, робототехники, хакатонах и конференциях.

В Госдуме предложат ужесточить правила поступления в вуз после колледжа Поправки закроют «вариант обхода ЕГЭ», по которому после колледжа разрешалось сдавать для зачисления в вуз внутренние экзамены. Такое нововведение предусмотрено поправками, разработанным межфракционной группой депутатов Госдумы из комитетов по науке и высшему образованию и по просвещению. Первое. Я буду голосовать ПРОТИВ этого законопроекта при всем уважении к его автору. Второе. Необходимость сдавать ЕГЭ при поступлении в вузы после получения среднего профессионального образования ограничит возможность продолжать обучение для половины молодых людей. Новый законопроект предполагает, что можно будет не сдавать ЕГЭ только если вы, закончив колледж, продолжаете учиться в вузе по той же специальности. Однако выпускники медколледжей нередко поступают в высшие учебные заведения на психологию, чтобы стать медицинскими психологами. В условиях дефицита управленцев системы образования ряд выпускников педколледжей поступают в вузы на специальности, связанные с управлением в области образования, с прицелом на должности директоров и завучей школ, садиков. Все эти возможности законопроект ликвидирует. Сейчас примерно 60% ребят после девятого класса идут в систему СПО. Из них более 80% учатся с прицелом на продолжение образования в вечерней или заочной форме. Третье. Большинство старшеклассников в школе не столько получают среднее образование, сколько дрессируются к ЕГЭ, изучают по-настоящему только те предметы, которые собираются сдавать. Теперь нечто подобное предлагается сделать и в отношении ребят, которые получают профессиональное образование. Думаю, от этого законопроекта большую выгоду получат репетиторы, ведь сегодня 90% всех старшеклассников обращаются к ним для подготовки к ЕГЭ. Авторы исходят из того, что ЕГЭ повышает качество отечественного образования. Однако никаких доказательств тому нет. Качество общего среднего образования ЕГЭ точно понижает, поскольку старшеклассники перестают изучать другие предметы, кроме тех, которые собираются сдавать.

Тестирование на знание русского и курсы для детей мигрантов Прошедшая неделя была отмечена принятием Госдумой законопроекта, согласно которому детей мигрантов не будут брать в российские школы без знания русского языка. Теперь прежде чем зачислить ребенка в образовательное учреждение, в обязательном порядке будет проведена проверка законности его нахождения на территории РФ. Добавлю два момента. Первый. При поступлении в школу дети легальных мигрантов будут проходить тестирование на знание русского языка. Условия этого тестирования выработает Рособрнадзор. Второй. Для тех, кто не владеет русским языком в достаточной мере, субъектом РФ должны создаваться условия. Либо это будет за счет бюджета региона, либо за счет родителей. Тем, кто не сможет сдать тест, нужно будет пройти дополнительные курсы, а затем вновь пробовать свои силы. О количестве попыток закон ничего не говорит, но считаю, что их число может быть любым. Совершенно понятно, что, не зная русского языка, освоить школьную программу невозможно. Если мы считаем, что мы боремся за человеческий потенциал, то мы должны не просто запрещать учиться тем, кто не знает русского языка, но помогать им в изучении русского языка. В дополнение к этому их надо учить уважению к культуре народа той страны, в которой они теперь живут.

Возвращение в школы среднего балла может улучшить ситуацию с неграмотностью учеников Глава Совета по правам человека Валерий Фадеев предложил вернуть средний балл для оценки знаний школьников по предметам, по которым они не сдают единый госэкзамен. По его словам, старшеклассники концентрируются только на тех дисциплинах, по которым планируют сдавать ЕГЭ, при этом часть учебных предметов считают ненужными. Особенно плохо, по мнению Фадеева, современные школьники знают историю, географию и литературу. Считаю, предложение Валерия Фадеева можно поддержать как один из вариантов, которые способны несколько улучшить ситуацию, хотя не изменить ее радикально. На мой взгляд, российская система среднего образования нуждается в новых системах оценивания, позволяющих повысить уровень общей грамотности молодых россиян, который из-за ЕГЭ сейчас оставляет желать лучшего. С одной стороны, ЕГЭ действительно позволил ребятам из регионов чаще поступать в престижные вузы, с другой – в качестве одного из главных недостатков имеет тот факт, что разрушает систему общего среднего образования. Поскольку цена ЕГЭ – и материальная, учитывая оплату работы репетиторов, и человеческая – с точки зрения возможности поступления в престижные вузы – очень высока, в старших кассах ребята, как правило, действительно перестают изучать те предметы, которые не собираются сдавать на ЕГЭ. Результат – глубокая функциональная неграмотность и низкий уровень общей культуры. Поэтому стимулировать ребят изучать всю школьную программу хотя бы в какой-то мере – идея правильная. Еще одной альтернативой может стать апробированная в Турции система, когда все выпускники школ, кроме профильных углубленных ЕГЭ, сдают еще и упрощенные, но обязательные по естественнонаучным и гуманитарным дисциплинам, и результаты этих экзаменов тоже учитываются. С моей точки зрения, общий уровень образованности граждан страны важнее отдельных выдающихся достижений. У нас, к сожалению, акцент сделан на отдельные достижения. Да, у нас есть замечательные успехи по многим олимпиадам и это прекрасно – в России всегда были умные дети, но при этом общий уровень образованности падает, и это несомненно.

Бюджет 2025 года: политика и экономика При обсуждении федерального бюджета на 2025-2027 гг. развернулись бурные дискуссии. Три фракции голосовали «ЗА» бюджет — «Единая Россия», «Новые люди» и ЛДПР, КПРФ и «Справедливая Россия» воздержались, так как видят в нем серьезные недостатки. Наиболее ярым защитником бюджета стал Андрей Макаров. 22 ноября голосование было 21 ноября мы получили данные Министерства финансов о том, что произойдет с расходами на образование, медицину и науку в 2025 году. Интересно, что данные Макарова отличаются от данных Минфина. Если верить первому, то расходы на социальный сектор растут, если вторым — мы видим снижение. Судите сами, кому верить.

Вчера в Госдуме рассмотрели вопрос о политике ЦБ, с основным докладом выступила Эльвира Набиуллина. Впервые за много лет на обсуждении отчета ЦБ было не только руководство Банка, но и министр финансов и зампред правительства Антон Силуанов, а также министр экономического развития Максим Решетников. Формат обсуждения был новым и весьма важным, но результат остался прежним. Эльвира Набиуллина подтвердила курс повышения ключевой ставки ЦБ. Обещала в следующем году, возможно, ее слегка снизить. Антон Силуанов и Максим Решетников поддержали позицию банка. Я не экономист, но готов поспорить, что в следующем году обещанной инфляции в 4,5% не будет, она точно будет выше. При этом даже по прогнозам Центрального банка и Минфина темпы экономического развития России замедлятся. То есть, таким образом, мы инфляцию не победим, а экономику будем тормозить. Причем на «тормоз» готовы нажать во всём экономическом блоке правительства. Добавлю, что многочисленные исследования и опросы с оценкой реального уровня инфляции для большинства граждан говорят о том, что цены выросли на 20%, а по некоторым категориям и больше. Видимо, не важно, что и сколько стоит, главное, как считать. Также отмечу, что, например, в Китае ставка Банка превышает официальную инфляцию на 2-4%. В России совсем не так. По мнению Эльвиры Набиуллиной, инфляция в 2024 году составит 8-8,5%, Вячеслав Володин говорил о 9%. Ключевая ставка уже 21%. Можно было бы посмотреть за практикой соседа. Результат для меня очевиден. Инфляцию не победим, а экономический рост может остановиться.

Краткая характеристика федерального бюджета перед вторым чтением 24 октября Госдума приняла в первом чтении проект федерального бюджета на 2025–2027 годы. В 2024 году ожидается рост ВВП на 3,9% при среднемировом значении 3,2%. В 2025 году прогнозируются доходы федерального бюджета 40,3 трлн рублей. Это в номинальном выражении на 11,6% больше, чем в текущем году. Причем доля ненефтегазовых поступлений в общем объеме вырастет до 72,9%. Это позволяет обеспечить рост расходов бюджета, которые прогнозируются в объеме 41,4 трлн руб. в 2025 году, 44 трлн руб. в 2026 году и 45,9 трлн руб. в 2027 году. Но в предстоящие три года бюджет останется дефицитным. В числе приоритетных статей расходов: укрепление обороноспособности и национальной безопасности страны, обеспечение технологического суверенитета России, социальная политика. В том числе это коснется повышения зарплат бюджетников, пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком, пособий по безработице. В проекте бюджета уже предусмотрены необходимые средства на реализацию поручения Президента по возобновлению со следующего года выплат пенсий работающим пенсионерам, индексации материнского капитала и пособий на поддержку семей с детьми. По словам председателя Госдумы Вячеслава Володина, «только «детский бюджет» на три года превысит 10 трлн рублей, включая адресную поддержку семей с детьми». 14 ноября нас ждет второе чтение. Правительство подготовило около 900 поправок бюджета на 2025–2027 годы, многие касаются обеспечения обороны и военной операции. Средства в объеме 7 трлн рублей хотят перераспределить в рамках нацпроектов и других направлений. О том, как бюджет будет финансировать образование расскажу чуть позже.

Стало известно количество школ, детских садов и зданий СПО, которые будут отремонтированы по программе капитального ремонта Министерство просвещения определило список детских садиков, школ и зданий колледжей, включенных в программу капитального ремонта на 2025-2027 гг. С разрешения заместителя министра просвещения Андрея Викторовича Николаева публикуем этот список. Хочу обратить внимание, что ситуация с капремонтом сейчас совсем не та, что была несколько лет назад, когда Омская область оформила заявку всего на две школы. Теперь у нас 9 зданий СПО, 16 садиков и 21 школа будут отремонтированы в ближайшие годы. По словам замминистра, по количеству школ и детских садов, которые попали в программу капремонта, наш регион входит в семёрку лучших. А по количеству колледжей — в тройку. Это прежде всего результат работы губернатора Омской области Виталия Хоценко и омского Министерства образования с федеральным Министерством просвещения, а также есть доля моей работы с министром и его заместителями.

Помощник президента Мединский предложил сократить время обучения детей в школе и в вузе. «Время диктует сокращение продолжительности среднего образования. То, что у нас 11 лет — это непозволительная роскошь», — заявил Мединский. Он отметил, что уже в ближайшее десятилетие традиционное пяти-шестилетнее образование в вузах будет сокращено. Он добавил, что тот, кто не будет каждые десять лет осваивать новую профессию или специализацию, в итоге окажется неконкурентоспособным. Я не согласен с предложением Владимира Мединского! Думаю, что как раз сокращать образование — это непозволительная роскошь. В стране действительно острый кадровый дефицит. По данным правительства, около 2,5 млн рабочих рук будет не хватать до 30 года, по экспертным — до 4 млн. Поэтому, с одной стороны, повышали пенсионный возраст. С другой стороны, теперь предлагают сократить время на образование. Но это предложение противоречит общемировой тенденции. Когда-то в нашей стране было обязательное начальное, потом стало обязательное основное, а по действующему закону у нас обязательно общее, полное среднее образование. В отличие от нас, у которых максимум было шесть уроков в день при шестидневке, при пятидневке ребята нередко учатся по семь-восемь уроков. Качество этого образования в старших классах оставляет желать много лучшего. Поэтому сокращать продолжительность обучения в школе — это значит почти наверняка снижать качество образования будущих инженеров, педагогов, врачей, квалифицированных рабочих. Важно понимать, что современная экономика — высокотехнологична. Она требует квалифицированных рабочих. Поэтому кадровый кризис в России следует решить не сокращением образования, а с помощью технологического прогресса, роботизации.