AdvokatIgorBaranov

Сегодня в Москве проходит XII Всероссийский съезд адвокатов, на котором присутствуют представители адвокатских палат субъектов РФ, государственные деятели, работники судов, иностранные адвокаты. На повестке дня обсуждаются итоги работы ФПА за два года, а также формируются новые планы по развитию института адвокатуры. В мероприятии принимают участие Министр Юстиции РФ, Председатель ВС РФ, а также другие высокопоставленные лица. Министр Юстиции РФ Константин Чуйченко в своем выступлении подчеркнул важность профессионализации судебного представительства на базе адвокатуры, а также необходимость дальнейшего взаимодействия с профсообществом при подготовке проектов законов, инициируемых ведомством. Президент ФПА Светлана Володина огласила приветствие председателя Верховного Суда, и подчеркнула приверженность ВС РФ к более тесному взаимодействию судебного сообщества с представителями адвокатуры, основываясь на принципах взаимного уважения и открытости. Адвокатура является неотъемлемой частью судебной системы РФ, и обеспечивает укрепление законности, соблюдению прав граждан, в том числе на судебную защиту, подчеркнула Председатель ВС РФ. На повестке дня особое внимание уделено вопросам цифровизации правосудия, более тесному взаимодействию адвокатов и представителей судов посредством современных цифровых технологий и сервисов, что обеспечит повышение скорости принятия судебных решений, будет способствовать повышению качества правосудия. Отмечу, что согласно ст. 36 ФЗ "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" высшим органом Федеральной палаты адвокатов ФПА является Всероссийский съезд адвокатов. На съезде принимаются ключевые решения, которые будут положены в основу развития адвокатуры на следующие два года. Учитывая представительный состав съезда, в котором участвуют руководители ключевых государственных министерств и ведомств, а также вопросы, обсуждаемые на съезде, очевидно, что за последние годы роль адвокатуры в нашей стране значительно повысилась, как и важность адвокатской деятельности для соблюдения прав граждан и бизнеса при осуществлении правосудия. Убежден, что принятые по итогам съезда решения определят положительный вектор развития адвокатуры на следующие два года, что будет способствовать укреплению законности при осуществлении правосудия, большей профессионализации судебного представительства, повышению престижа и важности адвокатской работы в целом.

Криптовалюту признают имуществом, но пока только по уголовным делам Правительство РФ рассмотрело инициативу, признающую криптовалюту имуществом в рамках расследования уголовных дел. Соответствующие поправки могут быть внесены в УК и УПК РФ. Проект закона разработан для снижения возможности использования цифровой валюты в преступной деятельности. Сейчас уголовный закон не содержат прямого указания на статус цифровой валюты, что осложняет расследование уголовных дел. Для устранения возникающих на практике проблем с выявлением и изъятием криптовалют в рамках уголовного дела, признания цифровой валюты доказательством, предлагается законодательно установить ее статус в качестве имущества. Это обеспечит возможность обращения взыскания на крипто-кошельки и другие варианты хранения крипто-имущества, используемые преступниками. Также законопроект дополняет УПК РФ специальной статьей, которая регламентирует действия следователя в случаях, когда в ходе предварительного расследования выявляется цифровая валюта, подлежащая изъятию и признанию вещественным доказательством. Отмечу, что до сих пор законодатель формально так и не признал цифровую валюту имуществом. При этом на практике в отдельных специально регулируемых сферах цифровая валюта давно рассматривается как имущество, например, в делах о банкротстве, при майнинге и т.д. Признание цифровой валюты официально в качестве имущества, пусть пока в рамках уголовного права, является важным шагом на пути к формальному закреплению крипто-валют в законодательстве РФ, поэтому предложенный законопроект следует поддержать и рекомендовать к принятию. Надеюсь, что после внесения изменений в уголовное законодательство, процесс легализации цифровых валют в других областях права станет идти быстрее, а давно назревшая потребность общества и бизнеса в легализации цифровых валют станет реальностью, что даст больше правовых гарантий всем участникам крипто-индустрии.

Подготовлены правила по работе с обезличенными персональными данными Минцифры подготовило три проекта документов в сфере оборота персональных данных ПДн , согласно которым предложены требования к обезличиванию ПДн, рекомендуемые методы и правила обезличивания информации. Документы разработаны во исполнение ч. 3 ст. 13.1 ФЗ «О персональных данных» в связи с принятыми в прошлом году поправками. В первом документе ведомства указано, что при сборе обезличенных ПДн оператор должен обеспечить, в том числе, их раздельное хранение, исключение из их состава ограниченной информации, использовать алгоритмы, которые позволят передавать ПДн без потери информации. В другом документе предожены методы, которые будут применяться ведомством для обезличивания данных. К ним относятся методы введения идентификаторов вместо ФИО, например, коды или номера, изменения состава собираемых и хранимых ПДн, разбивка массива ПДн на несколько частей, использование перемешивания и/или преобразования данных, например, указание не конкретного возраста человека, а возрастной границы и т.д. Последний документ регламентирует правила обезличивания ПДн. В частности, устанавливается требование, что последующая обработка ПДн не должна определять принадлежность таких данных конкретному субъекту. А самом ведомстве доступ к наборам ПДн будет происходить исключительно в рамках в закрытой ГАС, вынести информацию из которой не будет представляться возможным. В настоящее время проекты вышеназванных документов размещены для публичного обсуждания, и в случае их одобрения новые правила вступят в силу уже с 1 сентября 2025 года. Отмечу, что обезличенные ПДн и новая ГАС появились в законе «О персональных данных» в прошлом году. Изменения ввели механизм сбора и хранения информации в специально созданной информационной системе. Предложенные сейчас Минцифры документы конкретизируют и дополняют положения закона. Считаю, что разработанные ведомством проекты отвечают требованиям по дополнительной защите ПДн. Новые правила будут способствовать снижению количества утечек ПДн, сделают невозможным использование массивов данных при несанкционированном доступе к ним.

Конституционный суд признал законным повышение судебных пошлин КС РФ, изучив запрос депутатов Госдумы, под которым подписались около 90 парламентариев, ответил, что повышение судебных пошлин не создает препятствий для доступа граждан к правосудию, а следовательно, не противоречит Конституции РФ. Суд указал, что законодательная процедура при принятии этих норм соблюдена, поэтому нет оснований считать их неконституционными. Что касается размера госпошлин, то в последний раз они были повышены в 2009 году, с тех пор социальные, экономические и иные условия изменились, поэтому повышение по мнению суда является оправданным. На вопрос депутатов о том, что размер госпошлины не соотносится с медианной заработной платой граждан РФ, вследствие чего создаются необоснованные и чрезмерные препятствия для обращения в суд, КС прямого ответа не дал. В указанных депутатами процессуальных нарушениях, которые были допущены Госдумой и Советом Федерации при принятии поправок о повышении госпошлин, КС нарушений не усмотрел. Оценивая ответ КС РФ крайне разочарован занятой судом позицией. Выводы о том, что раз процедура принятия поправок соблюдена, то "все хорошо", считаю достаточно формальным подходом суда к рассмотрению запроса депутатов и оценке общественно важной проблемы. Убежден, что установленные размеры судебных госпошлин не отвечают принципам разумности, экономической обоснованности, а мнение депутатов о том, что размер пошлин является заградительным, лишает права многих граждан на судебную защиту, является верным. Надеюсь, что после достаточно формального ответа КС, депутаты, направившие запрос, усилят свою работу, направленную на отмену или изменение поправок об увеличении судебных пошлин, которые не отвечают интересам граждан и бизнеса.

Использование цифровых технологий в правоохранительной деятельности: практика и новые успехи Согласно статистике МВД России за последние годы в структуре преступлений все большее место занимает кибер мошенничество, а также преступления с использованием цифровых технологий. Телефонное мошенничество является одним из самых массовых посягательств в отношении граждан, достигло критических масштабов, в связи с чем государством приняты серьезные меры противодействия. К сожалению, данный вид преступной деятельности носит крайне латентный характер, деяния совершаются дистанционно, что затрудняет выявление и задержание злоумышленников. Ещё несколько лет назад крайне редко удавалось изобличить телефонных изменников, тем более их задержать. Но ситуация стала меняться, когда в деятельность правоохранительных органов стали внедряться современные цифровые технологии, в том числе ИИ. В прошлом году МВД России сообщало о нескольких успешных оперативных операциях, в результате чего были изобличены и задержаны телефонные мошенники. На этой неделе сотрудники МВД и ФСБ ликвидировали очередную сеть телефонных преступников сразу в 11 регионах России. Задержаны 15 организаторов узлов связи, изъяты техническое оборудование и тысячи сим-карт. Сообщается, что в своей деятельности преступники успели использовать более 7 тысяч телефонных номеров, с которых совершались звонки гражданам. Задержать преступников удалось благодаря обработке огромного массива данных из телефонных звонков, что было сделано с помощью ИИ. То есть, искусственный интеллект снова помог найти и установить местонахождение всех колл-центров в 11 регионах, что сделало возможным пресечение преступной деятельности. Отмечу, что использование ИИ в борьбе с телефонами мошенниками все чаще приводит к задержанию злоумышленников, а новые цифровые технологии дают возможность правоохранительным органам более успешно противостоять угрозам и вызовам в цифровом пространстве. Надеюсь, что после введения в действие новых законодательных мер противодействия кибер- мошенникам, а также успешной деятельности правоохранительных органов, широкого использования новых технологий, количество преступлений в цифровом пространстве будет снижаться, что позволит оградить граждан от преступных посягательств кибер-мошенников.

Легализация деятельности "белых" хакеров: комментарий

Легализация деятельности "белых" хакеров: новые инициативы Совет Федерации обратился к Минцифры с инициативой, направленной на правовое регулирование деятельности специалистов, занимающихся выявлением слабых мест в IT-системах поиск уязвимостей . Автором инициативы является сенатор Артём Шейкин. В рамках предложений озвучивается идея внедрения двух режимов поиска уязвимостей: с ограниченным составом участников и с неограниченным числом исследователей. Отмечается, что такая классификация может быть полезной при взаимодействии с различными типами IT-инфраструктуры. Считаю, что предложенная модель взаимодействия является интересной и сможет детально урегулировать деятельность по поиску уязвимостей. Однако, для успешной реализации законодательной инициативы стоит учесть, что модель взаимодействия между заказчиком и исполнителем, который осуществляет поиск уязвимостей, не должна быть чрезмерно забюрократизированной. Это касается прежде всего предложения регистрировать IT-специалистов через ЕСИА. Подобная мера вряд-ли станет популярной, поскольку не даёт фактически никаких гарантий. Также необходимо учитывать специфику работы "белых" хакеров, которые не стремятся к публичности или излищнему контролю со стороны государства, поэтому необходимо соблюсти баланс интересов IT-специалистов и государства. При ограниченном количестве участников, которые осуществляют поиск уязвимостей, регистрация на платформе или цифровом сервисе заказчика, на мой взгляд, будет являться наиболее удобным форматом взаимодействия. Требование о регистрации на Госуслугах или где-то ещё будет излишним, неизбежно приведёт к снижению количества желающих искать уязвимости. Неограниченное количество исследователей уязвимостей может быть реализовано путем размещения так сказать "публичной оферты", когда заказчик размещает на каком-либо информационном ресурсе "техническое задание на поиск уязвимостей" и любой IT-специалист сможет легально осуществлять свою деятельность в рамках размещенного ТЗ и публичной оферты, без риска быть привлеченным к уголовной ответственности. В заключении отмечу, что предложенные Советом Федерации меры правового регулирования безусловно являются нужными, будут способствовать повышению уровня гарантий IT-специплистам от возможного уголовного преследования за их легальную деятельность. Надеюсь, что предложенная инициатива обретет форму законопроекта и будет реализована на практике.

Новые риски работодателей при привлечении самозанятых граждан Зачастую граждан при приеме на работу просят оформить самозанятлсть и взаимодействовать с работодателем в этом правовом статусе. Однако такой формат все чаще становится поводом для претензий налоговых органов, и суды как правило поддерживают их доводы. Так, до ВС РФ дошел очередной спор, когда ИП заключал договора оказания услуг с самозанятыми, но налоговый орган посчитал, что такой формат взаимодействия прикрывает трудовые отношения, и до начислил НДФЛ. При этом, уже уплаченные самозанятыми суммы налога на доходы не были включены в зачёт выставленному НДФЛ. Предприниматель не согласился с действияси налогового органа и обратился в суд. Три инстанции поддержали доводы ФНС. При рассмотрении жалобы ВС РФ признал законным не включение уплаченных самозанятыми сумм налогов в выставленный НДФЛ, тем самым фактически одобрил"двойное" взыскания налогов. Отмечу, что ранее при разрешении похожих споров суды обычно исключали суммы уплаченных самозанятыми налогов из выставленного НДФЛ, что исключало "излишнее взыскание" сумм за нарушение налогового законодательства. Верховный Суд меняет данную практику, и в скором времени можно ожидать аналогичных судебных актов с "двойным" взысканием. Также следует иметь ввиду, что признание "трудовых" отношений при взаимодействии в рамках самозанятлсти производится субъективно, на основании мнения налогового органа и формальных признаков трудовых отношений. Это создаёт риск злоупотреблений и давления на бизнес. Поэтому считаю, что двойное взыскание, как и субъективное признание "факта трудовых отношений" нельзя назвать справделивым подходом к взаимоотношениям заказчика и самозанятого исполнителя. На мой взгляд, законодателю следует провести корректировку или уточнение действующего механизма до начисления НДФЛ, установления трудовых отношений, в целях исключения давления на предпринимателей и двойных взысканий, которые становятся фактически штрафными санкциями.

Выпивших самокатчиков все чаще лишают водительских прав Верховный Суд рассмотрел жалобу гражданина, которого оштрафовали на 30 тысяч рублей и лишили права управления транспортными средствами на 1,5 года за отказ пройти медосвидетельствование на состояние алкогольного опьянения. Гражданин считает, что в данном случае его не могли привлекать к ответственности, поскольку он управлял не автомобилем, а электросамокатом. Автор жалобы полагает, что в рамках разбирательства следовало назначить специальную экспертизу, чтобы подтвердить или опровергнуть принадлежность электросамоката к транспортным средствам. Несмотря на доводы водителя самоката, три инстанции оставили наказание в силе. ВС РФ при изучении жалобы отметил, что водитель управлял электросамокатом с мощностью двигателя 500 Вт, следовательно, по своим техническим характеристикам данный самокат относится к транспортным средствам, право управления которыми должно быть подтверждено водительским удостоверением. ВС РФ отметил, что технические характеристики электросамоката были указаны изготовителем на информационной табличке, установленной на нем, поэтому оснований для назначения по делу судебной технической экспертизы суд не усмотрел, поэтому подтвердил законность ранее принятых судебных актов о привлечении гражданина к административной ответственности. Отмечу, что в преддверии летнего сезона тема средств индивидуальной мобильности СИМ становится все более актуальной. Недавно я сообщал об изменениях, которые предложил Следственный Комитет в этой сфере. Очевидно, что ужесточение требований к управлению СИМ вызвано большим количеством происшествий с их участием. Однако, лишение прав за управление СИМ в состоянии опьянения является новым трендом, поскольку ВС РФ уже не в первый раз подтверждает законность таких решений. Учитывая правоприменительную практику и ориентированность судов на позицию ВС РФ, очевидно, что стоит ожидать увеличения количества ситуаций, когда гражданина, управляющего СИМ в состоянии алкогольного опьянения, могут лишить водительских прав. Поэтому призываю всех не садится за руль после употребления даже минимального количества алкоголя, а также воздержаться от управления СИМ, что чревато лишением водительских прав.

Закон по защите от кибер мошенничества принят Депутатами Госдумы сразу во втором и третьем чтениях принят законопроект, направленный на защиту граждан от телефонного и интернет-мошенничества. Итоговый вариант закона включает в себя множество изменений, основными из которы являются: Предусмотрено создание базы голосов мошенников. Использовать базу смогут Генпрокуратура, СК РФ, Центральный банк, кредитные организации, операторы связи и отдельные органы исполнительной власти. Вводится обязательная маркировка звонков на экранах мобильных устройств, чтобы граждане понимали, от кого исходит звонок, не является ли он массовым. Также предусматривается возможность отказаться от рекламных звонков и сообщений. Массовые вызовы и спам-звонки будут осуществляться только при условии получения предварительного согласия абонента, а при направлении отказа оператору связи должны быть прекращены. Предусмотрено право запретить оформление сим-карт без личного присутствия, запрет передачи сим-карт третьим лицам, кроме близких родственников. Для организаций вводятся следующие требования: При снятии денег через банкомат кредитная организация будет обязана осуществить проверку на наличие признаков выдачи средств без добровольного согласия. В случае подозрительной операции банк заблокирует снятие наличных на 48 часов. Для сотрудников банков, госорганов, операторов связи, маркетплейсов, сервисов по поиску работы и размещения объявлений устанавливается запрет на информирование граждан через мессенджеры. Клиентам банков будет предоставлена возможность наделить родного или близкого человека статусом уполномоченного лица для подтверждения совершения операций по переводу денежных средств. Микрозаймы, выдаваемые дистанционно, теперь можно будет оформить только по биометрии. Для клиентов банков, маркетплейсов, операторов связи и соцсетей в качестве альтернативного способа предусматривается авторизация по биометрии. Предполагается, что закон после одобрения Советом Федерации и подписания Президентом вступит в силу с 1 сентября этого года, кроме некоторых его положений. Отмечу, что новый закон являются важным элементом в борьбе с кибер мошенничеством и предусмотренные в нем меры действительно смогут оказать серьезное влияние на снижение уровня интернет- преступности. Однако, этого стоит ожидать только при условии соблюдения всех положений закона и установленных ограничений. Надеюсь, что профильные ведомства смогут обеспечить практическую реализацию принятых мер, что позволит защитить граждан от постоянных спам-звонков и преступных преступных посягательств кибер мошенников.