AdvokatIgorBaranov

Чиновники обсуждают возможность введения запрета на звонки в мессенджерах Минцифры и РКН рассматриваеют два сценария ограничений в мессенджерах: блокировка голосового трафика только из-за границы и полный запрет на голосовые звонки. Причины и последствия таких неординарных планов чиновников обсудил с журналистами ИА «Регнум».

В Госдуму внесён законопроект об установлении периода охлаждения по кредитам Президент по итогам прямой линии 2024 поручил Правительству РФ и Банку России продумать механизмы по борьбе с хищением средств мошенниками. Речь идет о тех случаях, когда граждане под влиянием угроз или обмана заключают договоры потребительского кредита и передают полученные средства мошенникам. Для этих целей в Госдуму внесён соответствующий законопроект, который находился долгое время на этапе согласований. Согласно внесенному документу предлагается установить период времени для получения средств после заключения кредитного договора. Заёмные средства можно будет получить минимум через четыре часа - для сумм от 50 до 200 тыс. руб. Минимальный срок "охлаждения" для сумм свыше 200 тыс. руб. будет составлять 48 часов. Это по мнению авторов инициативы, даст заёмщикам время для осознания совершаемых действий, а также правовых и финансовых последствий. Кроме этого законопроект предусматривает ограничение на использование новых виртуальных карт для внесения крупных сумм. Кредитные организации не смогут принимать платежи на сумму более 50 тыс. руб. в первые 48 часов после открытия карты. Отмечу, что предложенные меры являются эффективными для борьбы с мошенниками. Однако стоит учесть, что озвученные суммы кредитов не отвечают динамике хищений средств граждан. По данным статистки того же ЦБ, средний размер украденных у граждан средств с банковских карт во 2 квартале 2024 года составляет 18,6 тыс.руб, в том числе путем оформления микро займов и потребкредитов. Отсутствие периода охлаждения по небольшим займам до 50 тыс.руб. в значительной степени нивелирует новый механизм противодействия мошенничеству. Озвуенные в законопроекте предложения фактически касаются лишь крупных сумм займов, которые составляют меньшую часть из всех хищений, в том числе путем оформления кредитов. Считаю, что внесённый законопроект сейчас не в полной мере соответствует поручению Президента РФ, поскольку предложенный мехнизм не способен оградить граждан от наиболее распространенных случаев мошенничества на небольшие суммы . Напомню, что в начальной версии законопроекта дифференциации сумм 50 и 200 тыс.руб. не было, и лишь с подачи ЦБ РФ появились такие изменения. Надеюсь, что депутаты Госдумы должным образом оценят правки регулятора, как не отвечающие интересам граждан.

Впервые разъяснен порядок возвращени уголовных дел прокурору Пленум Верховного Суда после многочисленных изменений и согласований утвердил постановление, регулирующее основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору. Впервые ВС РФ дал исчерпывающие ответы, касающиеся применения ст. 237 УПК РФ, которые вызывали частые вопросы в судебной практике. Текст документа состоит из 22 пунктов, ключевыми являются следующие разъяснения суда: - решение о возврате уголовного дела должно приниматься с особой осторожностью и только в случае невозможности устранения препятствий в рамках судебного процесса; - подчеркивается обязательность судебных экспертиз, в отсутствие которых суд сможет вернуть дело; - следствию необходимо прекращать уголовное преследование при наличии законных оснований без передачи дела в суд; - разъясняется важность соблюдения прав лиц, которые на этапе следствия добросовестно выполнили условия для прекращения уголовного дела; - нарушения, допущенные органами следствия, не всегда требуют возвращения дела прокурору, если их можно устранить в суде без ухудшения положения обвиняемого; - суд может самостоятельно устранять процессуальные нарушения, связанные со статусом потерпевших, без возврата дела прокурору; - регламентируются действия суда, если позиция государственного обвинителя оспаривается вышестоящим прокурором или потерпевшим. В этом случае дело может быть возвращено прокурору. В процессе обсуждения принятого постановление Пленума ВС РФ были учтены многочисленные замечания судей, Генеральной прокуратуры, МВД России, научного сообщества и экспертов. Со своей стороны отмечу, что впервые вносится ясность в вопросы возврата дела прокурору, которые до сих пор регулировались лишь фрагментарно и нередко вызывали сложности в судебной практике. После принятых разъяснений судам будет сложнее произвольно трактовать положения ст. 237 УПК РФ и без достаточных оснований возвращать либо отказывать в возврате дела прокурору. Принятое постановление имеет ключевое значение для формирования единообразной судебной практики, а также важно для защиты прав обвиняемых и потерпевших, поскольку исключает возможности для затягивания уголовного процесса и будет способствовать большей справедливости правосудия.

Дарение жилья теперь возможно только через нотариуса Вступил в действие закон, который изменил порядок оформления договоров дарения недвижимости. Теперь подобные сделки подлежат обязаному нотариальному удостоверению. Ранее сделки дарения квартиры происходили путем подачи комплекта документов в МФЦ, чем пользовались мошенники. Граждан в возрасте или имеющих заболевания обманным путем приводили в МФЦ для подписания каких-либо документов, вводя в заблуждение об их характере и последствиях. Подобный механизм не обеспечивал должный уровень защиты прав собственников жилья, поэтому законодатель установил новые требования к оформлению сделок. Нотариус при удостоверении договора дарения проверит дееспособность лица, его волю на отчуждение недвижимости, а также разъяснит последствия сделки. Такие меры, безусловно, снизят количество обмана граждан, ведь в судебном порядке оспорить такие сделки весьма затруднительно, поскольку гражданин сам явился в МФЦ и подписал документы, суды крайне редко признавали такие сделки ничтожными. Теперь все сделки, даже между близкими родственниками, подлежат нотариальному удостоверению. Считаю, что новый порядок действительно является реальным инструментом противодействия злоумышленникам, защитит права пожилых лиц, а ситуаций, когда люди остаются на улице в результате обмана, станет значительно меньше.

Подписан закон об ужесточении ответственности для взыскателей долгов Взыскателям и раньше было запрещено общаться с родственниками должника без его согласия, приходить к гражданам домой чаще чем раз в неделю, звонить и отправлять сообщения в нерабочее время. При этом никакого наказания за нарушения предусмотрено не было. Данный правовой пробел был устранен принятием закона, предусматривающего наказание за нарушения порядка взаимодействия с должниками. Ответственность будут нести не только коллекторские агентства, но также банки и микрофинансовые организации. Для граждан предусматривается штраф в размере до 500 тысяч рублей, для должностных лиц - до миллиона рублей или дисквалификация на год, а для юрлиц - до двух миллионов. Кроме того, вводятся штрафы за неисполнение решений пристава об ограничении взаимодействия с должником. Если взыскатели долгов продолжат названивать или писать смс, то их оштрафуют в размере от 50 до 100 тысяч рублей, юр.лицам за такие нарушения грозит штраф от 200 до 300 тысяч рублей. Отмечу, что проблема навязчивых звонков и иных действий коллекторов, банков, МФО, существует давно. Принятие закона об уголовной ответственности коллекторов за незаконные действия снизило количество вопиющих случаев незаконного воздействия на должников. Однако количество навязчивых звонков и визитов взыскателей практически не изменилось. Приятные изменения по мнению законодателя должны дисциплинировать взыскателей, чья деятельность теперь существенно ограничена законом. На мой взгляд, недобросовестные взыскатели, вероятно, будут пытаться обойти новые правила взаимодействия с должниками, ведь установить конкретное лицо, звонящее должнику, довольно сложно. Звонящие лица используют IP-телефонию, меняют номера телефонов, поэтому установить виновное лицо вряд-ли представится возможным. Поэтому эффективность новых мер в отношении звонков и смс рассылки пока остаётся под вопросом. Касаемо визитов к должникам, очевидно, что новые меры будут работать, и беспокойств граждан, равно как злоупотреблений коллекторов, действительно станет меньше, что устранит моральную нагрузку на граждан от незаконных и навязчивых действий взыскателей.

В СПЧ призвали ввести временную блокировку средств при продаже недвижимости Член СПЧ Игорь Ашманов предложил на встрече Совета с Президентом РФ установить временную блокировку средств от продажи жилья. По его мнению, таким образом можно повысить безопасность граждан от мошенников, уберечь от необдуманных действий. Автор идеи отметил, что у граждан все чаще возникают ситуации, когда недвижимость выбывает из их владения под влиянием преступного воздействия злоумышленников. Это может быть обман, злоупотребление доверием, и другие формы социальной инженерии. В связи с этим член СПЧ попросил дать поручение Генпрокуратуре, СК, МВД, ФСБ России продумать законодательные меры, которые позволяли бы создавать период "остывания" после сделок с недвижимостью. Отмечу, что в отношении кредитов уже предложены подобные меры. Так, Президент РФ дал поручение принять на законодательном уровне меры, направленные на "заморозку" средств после получения кредита, так называемый "период охлаждения". Распространение подобного механизма на сделки с недвижимостью является разумной идеей, которая действительно затруднит достижение корыстных целей преступников, будет работать. Поддерживаю со своей стороны данную инициативу, считаю, что предложенная мера будет способствовать большей защите прав граждан, затруднит деятельность злоумышленников, поскольку методы социальной инженерии эффективны лишь в короткий промежуток времени. С увеличением времени на "подумать" после сделки граждане станут меньше совершать необдуманные поступки и терять свою недвижимость под воздействием третьих лиц.

В Госдуму внесен законопроект о дополнительной защите прав потерпевших Законодательная инициатива предусматривает внесение изменений в ст. 152 УПК РФ "Место производства предварительного расследования". По общему правилу следствие ведётся по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Авторы законопроекта предложили дополнить правовой механизм определения подследственности, предусмотрев альтернативные варианты. В комитете Госдумы по безопасности и противодействию коррупции необходимость внесения изменений в УПК объяснили тем, что хищения имущества, совершаемые дистанционно, как правило, связаны с большим числом потерпевших, а количество эпизодов при этом может исчисляться десятками. В то же время потерпевшие могут находиться как в одном, так и в нескольких регионах, а злоумышленники - в тех же либо в других регионах или даже за рубежом. Поэтому предложено новое основание для определения места производства предварительного следствия: по месту нахождения большего числа потерпевших. Это по мнению авторов инициативы, будет способствовать большей защите прав граждан, пострадавших от действий злоумышленников. Отмечу, что в уголовно-правовом законе в последние годы наметился тренд на изменение места производства следствия в угоду правоохранительным органам. Безусловно - это важно, чтобы деятельность следователей была оперативной, всесторонней, что способствует установлению всех фактических обстоятельств совершения преступления. С другой стороны, такие ситуации нарушают основополагающие принципы УПК о проведении предварительного расследования. Проведение следствия по месту нахождения большего числа потерпевших нельзя назвать мерой, которая поможет эффективнее расследовать уголовные дела. Наоборот, это может привести к снижению качества работы следователя, который находится далеко от места совершения преступления. Очевидно, что установление, сбор и исследование доказательств в таком случае будет затруднено, а потерпевшие вряд-ли смогут оказать помощь следствию в установлении важных доказательств по делу. Поэтому считаю, что предложенные изменения порядка определения места производства следственных действий являются избыточными, что может негативно отразиться на качестве работы следственных органов. Пострадавшим возможно будет проще получить статус потерпевшего, ознакомиться с материалами дела и т.п., но вот возвратить похищенное имущество, денежные средства или иным образом восстановить свои права будет сложнее. Со своей стороны предложенные изменения поддерживаю не в полной мере.

Следственный Комитет предложил признать цифровую валюту имуществом В СК РФ подготовлен проект федерального закона, который вносит изменения в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство. Поправки предлагают признать цифровую валюту имуществом для целей уголовного закона. Кроме этого, законопроект устанавливает порядок конфискации цифровой валюты, признания ее вещественным доказательством, наложения ареста, изъятия при производстве следственных действий. Авторы инициативы объясняют, что подобные изменения необходимы для расследования уголовных дел коррупционной направленности, по которым цифровая валюта выступает в качестве предмета взятки или хищения. Такой случай уже был, когда бывший столичный следователь получил рекордный размер взятки в размере более 1,5 млн. долларов и более 2700 биткоинов, что в совокупности по курсу на тот момент составило более 7,3 млрд. руб. Отмечу, что о признании крипто валют имуществом разговоры идут давно. Ещё в 2017 году Арбитражные суды стали признавать крипто активы имуществом в рамках банкротных процедур. Теперь правоохранительные органы хотят внести в УК и УПК соответствующие изменения. При этом, статус крипто валют в нашей стране до сих пор четко не закреплен, что препятствует развитию цифрового сектора экономики. В гражданском законодательстве есть понятия и определения ценных бумаг, движимого имущества, недвижимого имущества, признаки таких вещей. Цифровое имущество до сих пор остаётся фактически вне закона в нашей стране, не считая отдельного закона о ЦФА. Полагаю, что законодателю стоило бы в ГК РФ внести изменения и добавить раздел о цифровом имуществе, где будут перечислены его признаки, даны термины и определения, в том числе крипто-валютам. Такие изменения позволят активнее внедрять цифровые инструменты в повседневную жизнь, а также упростят работу бизнеса и государственных органов, все чаще сталкивающихся тем или иным образом с крипто-валютами и другим цифровым имуществом.

Минцифры дало разъяснения в связи с принятием закона об оборотных штрафах Минцифры в своём официальном телеграм-канале опубликовало памятку для операторов данных, которая по мнению чиновников должна помочь разобраться с новыми штрафами за утечки персональных данных. Ведомство указало, в каких случаях компании могут быть оштрафованы и как снизить размер штрафа. Напомню, что вчера депутаты в окончательном чтении приняли новый закон с оборотными штрафами за незаконный оборот персональных данных, а также об уголовной ответственности за утечки. Штрафы установлены достаточно высокие, особенно за повторные нарушения и утечки данных. Также устанавливается персональная уголовная ответственность за некоторые действия с ПДн. При этом, разъяснения Минцифры касаются только ответственности за нарушение закона. В чем выражаются такие нарушения, что значит незаконный оборот ПДн, как будет доказываться утечка данных оператора и т.п. , то есть какие действия операторов будут образовывать состав административного правонарушения, пока чиновниками не разъясняется. В такой ситуации возникает вопрос, где IT специалистам, директорам компаний и другим сотрудникам получать информацию о том, за какие действия устанавливается ответственность? Очевидно, что читать сотрудники операторов данных умеют и о новых штрафах всем давно известно. Возникают совсем другие вопросы практического характера, на которые ответа нет. В связи с этим считаю, что профильным ведомствам и органам, которые будут назначать новые штрафы, следует проинформировать операторов данных, за какие действия будет назначаться ответственность, что будет являться составом административного правонарушения по каждому из штрафов, то есть дать исчерпывающие разъяснения и комментарии, которые помогут бизнесу вести деятельность без нарушения закона, а также повысить уровень своей информационной безопасности, что и является целью принятых законов.

Оборотные штрафы, ужесточающие ответственность за незаконный оборот персональных данных, приняты! Сегодня, 26 ноября 2024 года депутатами Госдумы во втором и третьем чтении рассмотрен и принят законопроект, увеличивающий штрафы за незаконную обработку персональных данных. Теперь закон должен быть одобрен сенаторами и подписан Президентом, после чего вступит в силу.