forum_goszakaz

Зал D2 Технологическое лидерство: госзаказ как драйвер экспорта На заседании комиссии Госсовета по техлидерству прозвучали ключевые тезисы о роли государства в развитии инноваций. Особенно ярко выступил Алексей Лавров, заместитель Министра финансов РФ: Государственные заказчики и компании по 223-ФЗ должны стать потребителями инновационной продукции. Объём только федерального бюджета — 40 трлн рублей. Но цель не импортозамещение, а экспортная экспансия. Технологическое лидерство измеряется не внутренним спросом, а глобальной конкурентоспособностью. Дмитрий Зауэрс, Банк ГПБ, добавил: Создаём фонды техлидерства в университетах — они будут инвестировать в прорывные разработки. Важно, чтобы наука фокусировалась на практических задачах бизнеса и государства. ГОСЗАКАЗ может стать локомотивом для технологий, но только если: Крупные госкомпании 223-ФЗ будут закупать инновации, а не «безопасные» решения. Университеты и корпорации научатся совместно коммерциализировать разработки. Акцент сместится с замены импорта на завоевание мировых рынков.

Параллельно в зале D4 идет экспертная дискуссия «Обеспечение государственных закупок в сфере энергетики: стратегии для достижения технологического лидерства». Артем Королев, заместитель главного инженера ПАО «Россети»: «Доля закупаемого импортного оборудования «Россетей» с 2014 года сократилась с 40% до менее 10%». «У нас есть единая технологическая политика, которой мы руководствуемся при закупках и есть свои стандарты – обязательные требования для поставок оборудования. Компания разработала 480 таких стандартов а также участвует в разработке ГОСТов. Развиваем инновации, проводим аттестацию оборудования. Есть испытательные центр в Москве и недавно открыли испытательный центр в Петербурге. Где реализует НИОКР, направленные на импортозамещение». «Компания «Россети» реализует программу доращивания совместно с государством. Согласно которой компания выделяет гранты производителям на разработку продвинутого оборудования. Проводим опытную эксплуатацию нового оборудования на своих объектах».

Сейчас в зале D2 на открытом заседании комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Технологическое лидерство» выступает Владимир Княгинин, вице-губернатор Санкт-Петербурга. ↔ «Способом решения и экономических, и социальных, и научных задач являются технологии. Социальный и экономический прогресс достигается только на основе научно-технологических разработок». «Реализовать возможность значимого и активного участия в национальных проектах технологического лидерства у российских регионов крайне немного: в немногих есть существенные объемы внутренних затрат на исследования и разработки. При этом совокупное финансирование национальных проектах технологического лидерства из средств региональных бюджетов в 2023 г. составляло около 10 млрд руб. 0,7% ассигнований на ВЗИР ». ↔ «Большинство российских регионов в настоящий момент не могут играть существенную роль в утверждении и реализации национальных проектов технологического лидерства».

В зале D2 началось открытое заседание комиссии Госсовета Российской Федерации по направлению «Технологическое лидерство». Выступает Максим Колесников, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. Он сказал, что стоит задача систематизировать единые классификаторы и методологии в части техполитики. «Нужен постоянно обновляемый классификатор технологий, чтобы в режиме онлайн видеть уровень готовности технологий, понимать, из каких источников финансируется развитие технологий и в какой высокотехнологичной продукции используется». «Стоит анализировать уровень технологического развития не на основе данных Росстата, которые, безусловно, качественные, но не оперативные, а в режиме «здесь и сейчас» и с перспективой на будущее». ↔ «Наша продукция должна оставаться конкурентоспособной, поэтому нужно анализировать лучшие мировые тренды и адаптировать их у нас в стране».

Корпоративные закупки как драйвер инноваций: итоги Форума «ГОСЗАКАЗ» 1 На Форуме «ГОСЗАКАЗ» эксперты обсудили, как госзакупки могут стимулировать технологический прорыв. 2 Ключевая роль отведена госкомпаниям — они должны не только закупать, но и участвовать в разработке передовых решений. 3 Роман Неуступкин Инновационный инжиниринговый центр отметил: «223-ФЗ должен не мешать, а помогать внедрять инновации». 4 Павел Круглов «Геоскан» подчеркнул: «Без гарантированного спроса инновационным компаниям сложно развиваться». 5 Диляра Баширова ДОМ.РФ выделила три ключевые задачи: кооперация спроса, защита заказчика и прозрачность цен. Важный итог — необходимость дорабатывать закупочные процедуры, чтобы они стимулировали инновации. Подробнее: www.forum-goszakaz.ru

Офсетные контракты: синергия государства, бизнеса и заказчиков Наталия Шендакова, заместитель руководителя Комитета по конкурентной политике Московской области, подчеркнула значимость развития офсетных контрактов — особенно в условиях курса на импортозамещение. По её словам, механизм действует не первый год, но именно сейчас приобретает широкое распространение. Государство, поставщики и заказчики стремятся к конструктивному взаимодействию ради укрепления экономики и технологического суверенитета страны.

Экологические закупки: предложения регионов в резолюцию Форума Иван Казаков, заместитель председателя Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности Санкт-Петербурга, на Форуме-выставки «ГОСЗАКАЗ» обозначил ключевые проблемы госзакупок в экологической сфере, с которыми сталкиваются региональные органы власти. Он отметил, что действующее законодательство, в частности, 44-ФЗ, требует доработки с учетом специфики природоохранных задач. Также Иван Казаков акцентировал внимание на важности комплексного подхода к мерам поддержки: от льготного лизинга и субсидий на НИОКР до налоговых льгот и программ повышения квалификации кадров.

Офсетные контракты: опыт Ростелеком Вице-президент и директор по закупкам ПАО «Ростелеком» Татьяна Карасева рассказала об опыте компании в сфере офсетных контрактов, отметив, что в рамках 223-ФЗ процесс не зарегламентирован, и многие участники идут по этому пути самостоятельно. Именно поэтому столь важны дискуссионные площадки, где компании могут обмениваться успешными кейсами и применять их на практике.

Наталья Коротченкова статс-секретарь – заместитель генерального директора, член правления АО «Корпорация «МСП»: Нам удалось заключить 17 офсетных договоров с малыми технологичными компаниями. И это была «ручная сборка»: очень сложное формирование цены после отбора из большого пула компаний. Но эти компании гарантировали себе долгосрочный спрос при минимальных нижних границах объема инвестиций. Степан Цуканов заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы - начальник Управления контроля в сфере закупок Закупки - это один из инструментов поддержки производителя, тем более инновационной продукции. Ничего не мешает закупать ее по 223 фз. Но чтобы инструмент закупки работал во благо развития высокотехнологичного производства, необходимо регуляторно защитить заказчика. Чтобы к нему не возникало вопросов наподобие «почему он купил именно это, если мог дешевле. Диляра Баширова, директор по закупкам АО ДОМ.РФ, вице-президент АО Банк ДОМ.РФ Нам требуется скорое внедрение инноваций, времени на раздумья все меньше, и для этого нужно решить три проблемы. Первая - кооперация спроса. Вторая - защита заказчика, он не будет принимать быстрые решения, не чувствуя себя в безопасности. Для закупок инновационной продукции требуется особый статус, дающий «право на ошибку». И третья проблема - непрозрачная цена инновационного продукта. Его уникальность означает, что поставщик - единственный. Государство должно выращивать конкуренцию, заплатит за нее заказчик. Он должен быть очень аккуратен, и ментально многие еще не готовы внедрять инновации.

Степан Цуканов, заместитель начальника Главного контрольного управления города Москвы - начальник Управления контроля в сфере закупок: Закупки - это один из инструментов поддержки производителя, тем более инновационной продукции. Ничего не мешает закупать ее по 223 фз. Но чтобы инструмент закупки работал во благо развития высокотехнологичного производства, необходимо регуляторно защитить заказчика. Чтобы к нему не возникало вопросов наподобие «почему он купил именно это, если мог дешевле