Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о необходимости совершенствования системы подготовки кадров для муниципального уровня. Отставки мэров в регионах страны становятся системным явлением, и причин здесь сразу несколько. Есть общий фактор — с усилением вертикали местное самоуправление потеряло автономию. После принятия нового закона мэры окончательно стали зависеть от губернаторов и сильно ограничены в маневрировании. Амбициозных и сильных игроков такая потеря самостоятельности демотивирует. Кроме этого, в ряде регионов сохраняются проблемы во взаимоотношениях региональных администраций и местных элит. Но главная причина того, почему пост главы города теряет привлекательность и становится нестабильной позицией — работа в условиях жёстких ограничений по ресурсам, в то время, когда ответственности и обязанностей — выше крыши. Главы регионов требуют от мэров выполнения различных задач, что в условиях хронического недофинансирования муниципальных бюджетов и повышенного внимания силовиков само по себе становится задачкой со звёздочкой. В то же время повышается ответственность губернаторов. Если раньше, например, глава региона мог несколько лет говорить, что мэр не эффективен, а он с этим поделать ничего не может, то теперь такой возможности уже не будет. Кризис на муниципальном уровне власти — обратная сторона процесса усиления вертикали и повышения управляемости муниципалитетами. Ситуацию здесь осложняет ещё одна, общая для подавляющего большинства регионов проблема — слишком короткая «скамейка запасных» — широкого выбора людей с необходимым набором компетенций в кадровом резерве нет. Это говорит о необходимости совершенствования и донастройки системы подготовки кадров для муниципального уровня.
Политтехнолог, член РАПК Валерий Чебеков – об особенностях Единого дня голосования в 2024 году. Выборы глав регионов интриги не предполагали с самого начала кампании. За месяц до голосования ничего не изменилось: возможные риски, которые не удалось нивелировать путем переговоров, устранены на этапе муниципального фильтра. Кандидаты, от партии власти уверенно, судя по результатам соцопросов ВЦИОМ, идут к победе. Тройка лидеров демонстрирует высокий уровень поддержки населения: Алексей Смирнов Курская область — 83%, Дмитрий Демешин Хабаровский край — 83%, Георгий Филимонов Вологодская область — 82%. Если еще несколько лет назад среди рисков можно было бы выделить природные катастрофы или крупные коммунальные аварии, то сегодня команды кандидатов от власти владеют эффективными коммуникационными инструментами управления этими рисками. Эффект консолидации общества на фоне СВО определяет отсутствие рисков и на других уровнях выборов. Оппозиция сейчас практически лишена преимущества протестной риторики, и повестку определяет партия власти. Конкуренция слабее проявляется и на муниципальном уровне. Показателен в этом отношении Санкт-Петербург, где выборы депутатов МСУ обычно гремели на всю страну. Сегодня масштабы традиционного для Северной столицы «недопуска к выборам» значительно скромнее, и те не имеют должного информационного выхлопа, кроме заявлений лидеров оппозиционных партий. Во всех регионах кандидаты и представители политических партий стараются вести себя сдержанно по отношению к политическому процессу. Но это может измениться в будущем, как только консолидация общества вокруг власти начнет слабеть.
Социолог, заместитель председателя ЦКРК РАПК Петр Королёв – о возможных последствиях отказа Джо Байдена от участия в президентской гонке для российской стороны. Письменное заявление о нежелании участвовать в президентских выборах устное пока никто не слышал от многократно вакцинированного, но так вовремя снова заболевшего ковидом Джозефа Робинетта Байдена-младшего вызывает небольшое, но отчетливое волнение. Причем волнение неприятное. Демократическая фракция американского deep state очевидно займется грызней друг с другом за номинацию на пост президента, что ненадолго, но снизит контроль того самого deep state во внешней политике. Российские дипломаты потеряют возможность донести свою позицию по всем ключевым вопросам сотрудничества до известного им с перестроечных времен визави Андрея Андреевича Громыко. Письменное уведомление об отказе участия в предвыборной гонке – важная проблема не только для внешнеполитической работы РФ, но и всего мира. Пока значительная часть политических элит США вынуждена тратить время и ресурсы на внутренние разборки, «младшие партнеры» от Израиля и Тайваня до Аргентины и Армении могут попробовать решать свои проблемы на фоне американской, как сказали бы древние русичи, «замятни», и не факт, что региональные местечковые разборки не приведут к большой беде. Поэтому столь стремительный отказ Байдена от предвыборной гонки – скорее проблема, чем окно возможностей, и не только для России, но и для всего мира. Но есть и хорошие новости. В очередной раз сработало «правило поддержки Путина» публично поддержать кандидата, который либо проиграет, либо не решится на участие в выборах . Владимир Владимирович, высказывавшийся публично о Байдене, как приемлемой для РФ фигуре на следующий срок полномочий американского президента, может смело поднять бокал шампанского за свою прозорливость.
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о ключевой повестке Шанхайской организации сотрудничества и роли России в ней. Основным итогом прошедшего в Астане саммита Шанхайской организации сотрудничества, в котором приняли участие лидеры государств-участников, включая президента России Владимира Путина, стало подписание совместной декларации, зафиксировавшей усиление роли ШОС в формировании нового мирового порядка, основанного на взаимном уважении, независимости и равенстве. Важно отметить, что контекстом саммита стал очередной виток обострения геополитической напряженности, и его результаты отражают стремление стран-участников к укреплению своих позиций на мировой арене. Экономические связи России со странами ШОС продолжают развиваться, несмотря на наложенные западными странами санкции. Владимир Путин подчеркнул, что товарооборот России со странами ШОС увеличился на четверть за последний год, а доля расчетов в национальных валютах превысила 92%. Эти данные демонстрируют устойчивость экономических отношений в рамках ШОС и их важность для российского бизнеса. Введение новых способов взаимных расчетов, предложенных Россией, является стратегическим ответом на санкционное давление, позволяя странам ШОС снижать зависимость от доллара и укреплять экономический суверенитет. Один из ключевых аспектов саммита - согласование политических и экономических инициатив, направленных на формирование многополярного мира. Предложения Путина по развитию ШОС и решению глобальных вопросов безопасности были сформулированы жестче, чем оказались отражены в итоговой декларации саммита. Возможно, это было обусловлено более осторожным подходом к теме Китая и Индии. Однако даже в более мягкой форме эти инициативы сохранили свои основные смыслы. Важным достижением стало согласование мер по преобразованию региональной антитеррористической инфраструктуры в глобальный центр безопасности. Комплекс принятых решений подтверждает серьёзность намерений ШОС двигаться именно в этом направлении.
Антон Тимченко, автор телеграм-канала Процедуры & Ритуалы — об электоральных дипфейках в правовой системе координат. Электоральные дипфейки попали в систему правовых координат. Традиционно технический прогресс сначала обгоняет прогресс социальный, затем формирует новые общественные практики, и уже после этого, поболтавшись какое-то время в «серой зоне», новая техно-социальная реальность становится объектом правового регулирования. Проще говоря, законодательство и судебная практика всегда «догоняют» достижения технического прогресса. Сейчас это можно наблюдать на развитии нейросетей и внедрении их в политику вообще и избирательные кампании в частности. Генерация текстов, музыки, визуального контента — всё это значительно оптимизирует и удешевляет процессы. При этом активное применение нейросетей в агитации как-то особенно не регулируется, что скорее хорошо. Если речь не идёт а каких-то существенных злоупотреблениях. Например, о дипфейке, — способном буквально похоронить репутацию политика. Чтобы установить какие-то границы допустимого, Пленум Верховного Суда РФ определил административную ответственность за изготовление агитационных материалов «с использованием вводящих в заблуждение и выдаваемых за достоверные недостоверных изображений, аудио- и аудиовизуальной информации, в том числе созданных с помощью компьютерных технологий». Пока это имеет скорее символическое значение, поскольку каких-то резонансных историй применения дипфейков в отечественной электоральной практике не наблюдается. Однако важно, что задаётся тренд на «юридизацию» применения нейросетей в политике.
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о возможности последующих ротаций в губернаторском корпусе. Несмотря на то, что происходящая ротация всё больше подходит под определение «губернаторопада», говорить о каких-либо «трендах» и прогнозировать реакцию на новые кадровые решения всего губернаторского корпуса рано. Во-первых, прошедшими отставками дело не ограничится. Видимо, сменится еще несколько глав регионов, по которым уже приняты решения. Во-вторых, остаются в должности некоторые главы, демонстрирующие довольно низкий уровень управления вверенными регионами, а это рвет общую канву государственного менеджмента. Они, что называется, «на карандаше», но их отставки могут откладываться ввиду некоторых сопутствующих обстоятельств.
Политолог, заместитель директора Центра ПРИСП, член РАПК, автор канала «Телеграбля» Валерий Прохоров – о возможности последующих ротаций в губернаторском корпусе. Несмотря на то, что происходящая ротация всё больше подходит под определение «губернаторопада», говорить о каких-либо «трендах» и прогнозировать реакцию на новые кадровые решения всего губернаторского корпуса рано. Во-первых, прошедшими отставками дело не ограничится. Видимо, сменится еще несколько глав регионов, по которым уже приняты решения. Во-вторых, остаются в должности некоторые главы, демонстрирующие довольно низкий уровень управления вверенными регионами, а это рвет общую канву государственного менеджмента. Они, что называется, «на карандаше», но их отставки могут откладываться ввиду некоторых сопутствующих обстоятельств.
Вице-президент РАПК Пётр Быстров – об «обнулившемся» рейтинге партии «Яблоко». Рейтинг партии «Яблоко», по версии ФОМа, наконец, достиг 0% Это большой успех: ведь на первых выборах в Государственную Думу в 1993 году «Яблоко» получило 7,86% голосов. Чтобы его добиться, Григорий Алексеевич Явлинский упорно работал более 30 лет, похоже, последовательно изживая из партии всех умных и талантливых людей, хоть что - то из себя представляющих и обладающих собственным политическим весом, превращая ее в сборище карманных лизоблюдов и не имеющих своего мнения послушных прихлебателей. И вот, наконец, высота глубина взята! Мои искренние поздравления!
Политконсультант, представитель РАПК в Сибири Игорь Кузнецов – о логике ротации в кабинете министров. Новый состав правительства демонстрирует курс на стабильность и преемственность, политическая парадигма не меняется. Да и странным было бы при сохранении консервативно-охранительского курса ожидать каких-то новаторских кадровых решений. Баланс внутриэлитных сил соблюден, все крупнейшие элитные группы сохранили контроль над своими профильными направлениями. Однако в конфигурации нового кабмина произошли серьезные изменения — на уровне вице-премьеров и их обязанностей, — говорящие о смене ключевых приоритетов и развороте экономики в сторону ускоренного развития. Это в первую очередь выдвижение на пост первого вице-премьера Дениса Мантурова, который номинально заменит первого зампреда Андрея Белоусова. Очень серьезное усиление Мантурова говорит о максимальном приоритете сохранения технологического лидерства и признании его успехов в увеличении объёмов производства отечественного ВПК. Значительно усилил позиции Александр Новак, имеющий опыт работы и в регионе, и на федеральных постах, соавтор сделки ОПЕК+, который будет вместо Белоусова курировать экономический блок, за ним остается и его профильная сфера из прежнего правительства — энергетика.
Вице-президент РАПК Пётр Быстров – о последствиях перестановок в Правительстве РФ для ЛДПР. За громкими новостями о перестановках в руководстве силовых структур из поля зрения аналитиков как-то совершенно выпал тот факт, что с уходом Михаила Дегтярёва с должности губернатора Хабаровского края ЛДПР лишилась своего последнего губернатора и стала единственной партией из партий большой парламентской четверки, не имеющей ни одного губернатора. Напомню, что в лучшие для себя времена у ЛДПР было сразу три губернатора Островский, Сипягин и Фургал, на смену которому потом пришел Дегтярев , и по числу высших должностных лиц субъектов РФ в своих рядах она одно время даже опережала КПРФ. Горькую пилюлю для партии, конечно, призвано подсластить предсказанное в свое время Жириновским назначение Дегтярёва на должность министра спорта, однако, наряду с последним местом лидера партии Леонида Слуцкого на президентских выборах, отсутствие представителей ЛДПР в губернаторском корпусе свидетельствует о существенном ослаблении позиций партии и ставит вопрос о ее дальнейшей субъектности в политической системе РФ.
