volgabrief

Отношения правительства Москвы с регионами Приволжского федерального округа в сфере общественного транспорта развиваются одновременно в разных направлениях. Так, списанные столицей трамваи отправляются бороздить улицы столицы Башкирии Уфы, а в обратном направлении из Перми уезжают современные «Ласточки», которых собираются заменить спорного качества «Финистами». Стройный вой «зачем нам московская рухлядь» на улицах Уфы распускают только те, кто не знает, как выглядит «московская рухлядь» в сравнении с уфимской. По столице Башкирии ездят чехословацкие трамваи советских годов постройки с уровнем износа в 99%. По сравнению с ними даже списанные из московского транспорта трамваи, второй из которых был на днях отгружен в Башкирию, выглядят как самолет. Первый из них уже прибыл в республику и рассекает по улицам. А вот то, что произошло в Перми, вызвало удивление у местных. Вернее, произошло это не в Перми, а в Москве: там обнаружили электропоезд «Ласточка» с оформлением 300-летия Перми, который вроде должен был курсировать по Прикамью. Но в Московско-Тверской пригородной пассажирской компании подтвердили, что уже несколько месяцев у них работает электричка, которая изначально колесила по Пермскому краю. Более того, весь свой старый подвижной состав москвичи планируют заменить «Ласточками», которые в предыдущие годы щедро отправлялись в регионы. В регионах же «Ласточки» собираются заменять «Финистами» - их импортозамещенными аналогами. Один из них несколько дней назад шумно был презентован в той же Башкирии. После чего сломался в первом же рейсе.

Трагические события в Курской области негативно влияют и на событийную программу в регионах Приволжского федерального округа. Власти городов вынуждены отменять праздничные мероприятия, некоторые из которых являются важной частью электоральной повестки в преддверии осенних выборов. Так, уже стало известно об отказе от концертов звезд федерального масштаба на 450-летии Уфы, которое будет праздноваться 31 августа. Более того, главу Башкирии Хабирова просят в принципе отказаться от празднования юбилея из-за его неуместности в сложившихся обстоятельствах. Однако 31 августа - это последний уик-енд перед губернаторскими выборами, намеченными на 6-8 сентября. Еще один регион, сокративший программу празднования - Чувашия. Здесь отменен праздничный фейерверк по случаю 555-летия Чебоксар. Но остальную программу праздника, включая выступление певца Шамана, на 20-миллионный гонорар которому предприятия города скинулись сообща, отменять не стали - «уже уплочено». В целом ряде регионов ПФО в последние годы под различными предлогами Дни города в центрах субъектов перенесли на конец августа - начало сентября. Это помогало идущим на выборы чиновникам безболезненно пройти электоральный цикл. Теперь же округ рискует столкнуться с массовой отменой праздничных мероприятий.

Регионы ПФО в рейтинге качества дорог от РИА-Новости: 17. Башкортостан - 67,1% дорог отвечают нормативным требованиям 18. Татарстан - 65,2% 20. Пермский край - 64,5% 27. Пензенская область - 61,4% 31. Ульяновская область - 59,7% 33. Самарская област - 59,0% 43. Оренбургская область - 53,3% 61. Нижегородская область - 44,9% 64. Саратовская область - 43,5% 69. Удмуртия - 41,9% 72. Мордовия - 41,1% 77. Чувашия - 37,3% 82. Марий Эл - 30,9% 84. Кировская область - 26,3% Регионы Приволжского федерального округа равномерно распределились по рейтингу качества дорог. Однако ни один из субъектов округа не вошел в Топ-10. На первом месте по доле дорог.в нормативном состоянии оказалась Башкирия, что особенно ценно вследствие большой территории республики. Лишь на втором месте оказался обычно лидирующий в подобных рейтингах Татарстан, также имеет смысл выделить протяженный Пермский край, попавший в тройку. Для сравнения - находящиеся с Прикамьем на одних широтах Удмуртия и Кировская область расположились в рейтинге гораздо ниже. Губернатор последней Соколов уже сетовал на отставание региона по данному показателю, но как видно из свежего рейтинга, воз и ныне там. Свое привычное место в середине рейтинга заняли Саратовская и Оренбургская области - хотя их нахождение на юге ПФО вроде бы должно способствовать куда более высоким местам. Также сложная ситуация в Чувашии и Марий Эл - но если в первом из двух регионов много местных дорог разрушено из-за строительства трассы М-12, то через Марий Эл никакая М-12 не прокладывалась, так что тут вопросики к главе республики Зайцеву.

Неделя прошла для губернатора Ульяновской области Русских в рабочем режиме. Руководитель региона одним из первых губернаторов запустил процесс оказания помощи пострадавшим от обстрелов ВСУ жителям Курской области, продолжил контакты с руководством Минобороны, лично проверил ход работ по модернизации коммунальной и социальной инфраструктуры в муниципалитетах. Ульяновская область готова принять у себя эвакуирующихся из Курской области, было установлено на отдельном заседании Штаба по развитию региона под председательством Русских. В Курск ушли несколько гуманитарных конвоев, на базе ульяновского отделения Красного креста продолжается сбор вещей и пожертвований. Губернатор находится на связи с коллегами из Курской области. Продолжается укрепление материальной базы подразделений ВС РФ, дислоцирующихся на территории Ульяновской области. На неделе Русских обсудил дальнейшее развитие 235 военно-транспортного авиационного полка с командующим Военно-транспортной авиацией России Бенедиктовым. Также предполагается размещение в области высшего военного училища по подготовке летного состава для ВТА. На Штабе по развитию региона Русских рассказал, что программа ремонта мостов в области в текущем году увеличена вдвое: работы ведутся сразу на 14 путепроводах. Также в этом году приводятся в порядок 34 родника в 21 муниципалитете, на 8 родниках работы уже завершены. Также губернатор на неделе совершил несколько рабочих поездок с инспекцией хода работ по модернизации коммунальной и социальной инфраструктуры. В частности, Русских проверил темпы работ в трех образовательных организациях Ульяновска, темпы обновления ЦГКБ Ульяновска и строительства инфекционного корпуса детской областной больницы. В стационаре больше 20 лет не было столь масштабного обновления. В год здесь получают лечение свыше 30 тысяч жителей региона. Продолжаются работы и в муниципалитетах. На неделе Русских посетил Мелекесский район: местные аграрии первыми перешагнули рубеж в 100 тысяч тонн намолоченного зерна, а всего в Ульяновской области намолотили уже более 1 миллиона тонн. А в Новой Майне завершается реконструкция системы водоснабжения с установкой станции водоподготовки – ход работ руководитель области проверил лично.

В Приволжском федеральном округе завершен очередной этап строительства трассы М-12, главного окружного инфраструктурного проекта: на мосту через Каму в Татарстане завершилась надвижка пролетного строения. В соседней Башкирии, правда, на строителей М-12 сильно жалуются из-за разбитых местных дорог. В торжественном мероприятии на мосту через Каму сегодня принял участие раис Татарстана Минниханов. Мост протяженностью 1,3 км строят на обходе Нижнекамска и Набережных Челнов – трасса М-12, в остальном совпадающая здесь с бывшей М-7, еще и существенно разгрузит внутригородскую инфраструктуру вотчины КАМАЗа за счет строительства нового участка в обход города. Сообщается, что готовность моста составляет 85%. Пролетное строение моста будет состоять из двух частей: русловой и эстакадной. Русловая часть моста представляет собой единую цельнометаллическую конструкцию протяженностью 792 м, собранную из 65 блоков. Надвижку моста производили в течение 14 месяцев. Следующий этап - опускание пролетного строения на опорные части - завершат в октябре 2024 года. К новому 2025 году трассу от Набережных Челнов до Екатеринбурга планируют завершить. На местах, правда, строительство М-12 вызывает сильное неудовольствие простых людей. Так, единственная дорога из села Казакларово до райцентра Дюртюли в Башкирии превратилась в месиво. Люди винят самосвалы, которые ездят на стройку федеральной трассы поблизости. Участок длиной около восьми километров стал разваливаться в том году, и местные люди жалуются, что до них не могут добраться ни машины скорой помощи, ни полицейские. И власти, и подрядчик М-12 проблему признают и дорогу обещают восстановить – но не ранее следующего года, когда трасса будет введена в строй. Жители Чувашии, местные дороги в которой были разворочены в прошлом году, когда трассу строили там, ждут ремонта до сих пор.

Сделка года состоялась в Пермском крае. Крупнейший в стране производитель фанеры «Свеза» покупает крупнейшего в стране производителя мелованного картона ЦБК «Кама». Оба предприятия расположены в Прикамье, но главным выигравшим от сделки выглядит не покупатель, а продавец. Сумму продажи в крае оценивают в 36 миллиардов рублей. «Свеза» большую часть своего существования ассоциировалась с хозяином «Северстали» Мордашовым, но в октябре 2022 года попавший под санкции олигарх попытался сделать вид, что вышел из капитала компании. Но его скоропалительный приезд в Пермь за считанные дни до сделки показывает, что никуда Мордашов из «Свезы» не ушел. Продавцом «Камы» же выступил совладелец «Фармстандарта» Харитонин, выкупивший комбинат в начале 2023 года у банка «Открытие», которому ЦБК принадлежал с 2018 года. Покупал Харитонин актив не для развития, а для перепродажи – и перепродал успешно: эксперты подсчитывают, что навар совладельца «Фармстандарта» со сделки составил не менее 30%. Пермский край в последние годы является в Приволжском федеральном округе лидером по частоте перехода собственности на крупные активы. И не всегда это получается полюбовно, как в случае с «Камой» и «Свезой». Соликамский магниевый завод и предприятие «Метафракс Кемикалс» обрели новых собственников по результатам судебных тяжб. Кроме того, на выданье стоит завод «Соликамскбумпром» - инсайдеры предполагают, что он тоже мог быть интересен Мордашову.

В Самарской области официально начался давно ожидавшийся процесс вытеснения с рынка предприятий, близких экс-губернатору Азарову и бывшему председателю правительства Кудряшову. Врио губернатора Федорищев объявил о расторжении соглашения с региональным оператором по обращению с ТКО «Экостройресурс», а новый председатель правительства, выходец из структур «Газпрома» Смирнов готовится передать газовой монополии право обслуживания жителей области на рынке газификации. Именно близостью Азарова со структурами «Волгопромгаза» предпринимателя Аветисяна объясняли все последние годы аномальную ситуацию в Самарской области, когда поставками газа потребителям занимался не «Газпром». Причем у компаний Аветисяна тарифы были даже выше газпромовских, но политическое прикрытие Азарова, когда-то работавшего в структурах «Волгопромгаза», сохраняло статус-кво. При этом семья Азарова даже участвовала в капитале одной из подчиненных «Волгопромгазу» компаний. Законность такого владения сейчас проверяют следственные органы. Демонстративное назначение Федорищевым босса местного «Газпрома» Смирнова на должность председателя правительства – явное свидетельство, что вольнице Аветисяна в Самарской области приходит конец. «Экостройресурс» же связывают с бывшим председателем правительства Самарской области Кудряшовым, ныне пребывающем в СИЗО по обвинению в превышении должностных полномочий. Здесь история такая же: завышенные тарифы, недовольство жителей, но политическое прикрытие. Сегодняшним объявлением Федорищев убрал с рынка «Экостройресурс». На освобождающееся место претендует регоператор «Хартия», которого связывают с сыном полпреда президента в СКФО Чайкой. Федорищеву «Хартия» хорошо знакома: именно эта компания работает на рынке ТКО в Тульской области, правительство которой нынешний самарский врио возглавлял до мая этого года.

Лишь двое губернаторов регионов Приволжского федерального округа попали в опубликованный Топ-30 индекса плотности федеральных контактов глав субъектов РФ. Это врио губернатора Самарской области Федорищев и губернатор Нижегородской области Никитин. Причем если в первом случае речь идет очевидно о демонстрации федеральной поддержки вриогу в период предвыборной кампании, то в случае Никитина большая частота встреч с высшими руководителями государства – это вполне обычное для него положение дел. Составители рейтинга из «Минченко консалтинг» полагают, что с помощью оценки качества и частоты взаимодействия ВДЛ регионов с представителями федерального центра можно отслеживать ряд актуальных тенденций для российской региональной политики. Например, устойчивость политических позиций губернатора и уровень его поддержки со стороны представителей федеральной власти; внимание федерального центра к развитию региона; повышение экономической привлекательности региона через лоббирование крупных проектов и целевого финансирования; возможность карьерного роста до федерального уровня; взаимодействие с группами влияния внутри системы власти РФ и предвыборные стратегии глав регионов и врио, демонстрация статуса и элитной поддержки. Именно предвыборную стратегию сейчас демонстрирует Федорищев, практически ежедневно затаскивая в Самарскую область федеральных министров. Федорищевым на минималках в 2022 году был в Кирове бывший кремлевский чиновник Соколов – тогда тоже не самая богатая и влиятельная область стала предметом внимания многих федеральных чиновников, которые при предыдущих губернаторах Кировскую область не привечали - но с тех пор повторить подобное Соколову не удается, в ежедневном режиме его регион федералам не особо интересен. Не получается с предвыборными визитами в этом году у Хабирова Башкортостан и Паслера Оренбургская область : у первого в активе – лишь вице-премьер Хуснуллин и министр промышленности Алиханов, а к Паслеру топы вроде главы МЧС Куренкова прилетают совсем не с предвыборными целями – в регионе до сих пор не ликвидированы последствия паводка. Из руководителей небогатых регионов ПФО лучше всего с плотностью федеральных контактов обстоят дела у Здунова Мордовия : он ежегодно лично встречается с президентом Путиным, что беспрецедентно для главы 800-тысячного региона без стратегических производств. Самые редкие федеральные контакты – у Зайцева Марий Эл , но тут как раз без сенсаций, здесь частота таких контактов соответствует уровню региона.

На завершающейся неделе губернатор Ульяновской области Русских был весьма активен в повестке. Руководитель региона повысил выплаты контрактникам из региона, отправляющимся на СВО, провел важную встречу в Москве, продолжил активную работу по обновлению коммунальной и социальной инфраструктуры в области. На публикацию Указа президента России об увеличении федеральной части выплат заключающим контракт на участие в СВО добровольцам Русских отреагировал одним из первых среди губернаторов ПФО. Руководитель Ульяновской области объявил о повышении и региональной части выплат - до 400 тысяч рублей. Выплаты устанавливаются для добровольцев, которые заключат контракт о прохождении военной службы с 1 августа по 31 декабря 2024 года. Важной для региона стала встреча Русских с новым министром транспорта РФ Старовойтом. Губернатор поднял на ней ряд важных для области вопросов. Достигнута договоренность об ускорении финансирования работ для завершения двух мостов в Ульяновске. Также область готова включиться в работу по модернизации общественного транспорта в рамках нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни». Кроме того, Русских и Старовойт обсудили строительство обходов населенных пунктов в регионе, модернизацию аэропорта и другие вопросы. В Ульяновской области продолжается обновление коммунальной и социальной инфраструктуры. На Штабе по развитию региона губернатор акцентировал внимание на ускорении работ по обеспечению граждан чистой питьевой водой, а на неделе показал, как теперь выглядит приемное отделение детской областной больницы. Провести модернизацию впервые за 30 лет работы учреждения помогла поддержка Правительства РФ. Проект очень важный: в год через приемное отделение проходит свыше 28 тысяч маленьких пациентов с различными заболеваниями и травмами, подчеркнул Русских.

Губернаторы регионов Приволжского федерального округа после опубликования Указа президента РФ Путина о повышении до 400 тысяч рублей федеральной части выплат добровольцам, заключающим контракт с ВС РФ на участие в СВО, приняли решение поднять и региональную часть выплат. В некоторых случаях произошло это после визитов в субъекты ПФО высокопоставленных лиц из Минобороны. Публичными стали визиты в Самарскую область заместителя главнокомандующего Сухопутными войсками РФ Матовникова и его коллеги Лизвинского в Чувашию. В обоих случаях публиковалась информация, что генералы обсудили с врио губернатора Федорищевым и главой Николаевым соответственно «вопросы комплектования и мобилизационной подготовки» - что, очевидно, означало скверную ситуацию с набором контрактников в этих двух субъектах. Николаев после встречи с Лизвинским и после публикации Указа Путина объявил о росте региональной выплаты до 500 тысяч рублей. Федорищев буквально в июне сообщал о повышении общей суммы выплат заключающим контракт до 1 млн вместе с федеральной частью и новых заявлений накануне не делал. Другие губернаторы ПФО не декларировали встреч с высокопоставленными чинами Минобороны, а о повышении региональных выплат сообщили вчера почти синхронно. Махонин в Пермском крае, Русских в Ульяновской области, Мельниченко в Пензенской области объявили о повышении региональной выплаты до 400 тысяч рублей. Рекордсменами относительного роста стали Бусаргин в Саратовской области, увеличивший региональную часть выплаты в 10 раз, и Бречалов в Удмуртии с восьмикратным ее ростом. По общему объему, однако, они всего лишь сравнялись со своими коллегами: в Саратовской области новый размер региональной части – 500 тысяч рублей, в Удмуртии – 400 тысяч. Большие регионы ПФО объявили о повышении региональных выплат еще раньше, без публикации Указа президента. Губернаторы Никитин Нижегородская область , Минниханов Татарстан и Хабиров Башкортостан славятся умением чутко улавливать сигналы Москвы раньше других. А вот Паслер Оренбургская область , Зайцев Марий Эл и Здунов Мордовия вчера никаких заявлений по теме не делали.