auditgov

Бюджет на 2025 год. Предварительная оценка СП В рамках парламентских слушаний проекта федерального бюджета в Совете Федерации Председатель Счетной палаты Борис Ковальчук представил предварительную оценку основных параметров бюджета на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов. Вот несколько тезисов доклада: Отличительными чертами бюджета станут: финансирование новых национальных проектов; изменение налоговой нагрузки; формирование общего объема расходов строго в соответствии с "бюджетным правилом". Ожидается, что экономика будет расти темпами 2,5-2,8% в год в основном за счет потребительского и инвестиционного спроса. Прогнозируется рост доходов федерального бюджета с 36,1 трлн рублей в 2024 году до 40,3 трлн рублей в 2025 году. Доходная база федерального бюджета будет увеличена прежде всего за счет изменения налогового законодательства. На реализацию 49 государственных программ в 2025 году предусмотрено 24,6 трлн рублей. Расходы на реализацию 19 национальных проектов в 2025 году составят 5,8 трлн рублей, в 2026 году – 6,3 трлн рублей, в 2027 году – 6,4 трлн рублей. Дефицит федерального бюджета прогнозируется в размере 1,2 трлн рублей, государственный долг на конец 2025 года составит 35,4 трлн рублей.

Оптимизация ипотеки: выполнена рекомендация Счетной палаты В новом выпуске Бюллетеня Счетной палаты мы рассказываем о льготной ипотеке. В ходе проверки пяти существующих программ СП выявила, что реализуемые меры господдержки требуют оптимизации. По итогам аудита Счетная палата предложила сосредоточиться на дальнейшем развитии программ льготного ипотечного кредитования с учетом их влияния на динамику стоимости жилья 24 3.5.0.2 1 . Минфин России направил в Правительство доклад, в котором указал на существующие недостатки системы ипотечного кредитования: неоднократное продление, расширение условий льготных ипотечных программ и их распространение на все больший круг граждан и объектов жилищного строительства превратило инструмент льготной ипотеки из точечной меры поддержки в массовый продукт; это привело к отрицательным результатам и не позволило достичь всех поставленных целей, в том числе по повышению доступности жилья для граждан. произошел существенный рост цен на первичном и вторичном рынках недвижимости, в результате чего снизилась доступность жилья, несмотря на низкие ставки по льготным ипотечным программам. Напомним, ипотечная программа «Льготная ипотека» завершила свое действие 1 июля 2024 года, а «Льготная ипотека для IT-специалистов» действует до 31 декабря 2024 года. Срок действия "Семейной ипотеки" продлен до 2030 года, но условия оформления и категории возможных заёмщиков изменились. Кроме того, теперь по программе можно оформить только один жилищный кредит – учитываются ранее выданные льготные ипотечные кредиты.

Опердоклад за январь – июнь 2024 года Счетная палата подготовила оперативный доклад об исполнении федерального бюджета за январь-июнь 2024 года. Некоторые выводы: В первом полугодии 2024 года российская экономика продолжала функционировать в условиях нарастающего санкционного давления, которое оказывало ограниченное влияние на динамику основных показателей, что говорит об адаптации к сложившимся внешним условиям. Общий объем доходов федерального бюджета составил 17 097,5 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2023 года объем доходов увеличился на 4 715,9 млрд рублей. Федеральный бюджет исполнен с дефицитом в 602,4 млрд рублей. Кассовое исполнение расходов составило 17 699,9 млрд рублей. Объем Фонда национального благосостояния в рублевом эквиваленте составил 12 601,7 млрд рублей. По сравнению с началом года увеличился на 636,6 млрд рублей.

Бюллетень Счетной палаты № 9 – льготная ипотека Тема нового Бюллетеня СП – льготная ипотека. Счетная палата проанализировала результаты пяти ипотечных программ: Семейной, Льготной, Дальневосточной, Сельской и IT-ипотеки. В 2021–2023 годах на финансирование программ было направлено 568,1 млрд рублей, выдано свыше 2 млн ипотечных кредитов. Анализ выявил проблемные вопросы, говорящие о необходимости переформатирования и оптимизации мер господдержки: установлена взаимосвязь масштабной господдержки рынка ипотечного кредитования с ростом цен на первичном рынке жилья в 2021 году – 26%, в 2022 году – 21% . в 2021-2022 годах каждый третий ипотечный кредит оформлялся в рамках льготных программ, а в 2023 году – практически каждый второй. Подробно о полученных результатах, плюсах и минусах каждой из рассмотренных ипотечных программ, а также о выводах и рекомендациях Счетной палаты по их дальнейшей реализации мы рассказываем в этом выпуске Бюллетеня. Также мы собрали в номере комментарии представителей парламента, органов исполнительной власти, научного и экспертного сообщества.

Подождите. Идет подключение Счетная палата оценила эффективность закупок услуг связи для образовательных организаций и избирательных комиссий. «В 2022-2023 годах Минцифры России в рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации закупило услуги связи для почти 50 тыс. образовательных организаций и более 3 тыс. избирательных комиссий, израсходовав на эти цели 13,5 млрд рублей. При этом проверкой установлено, что при осуществлении закупок не были учтены все потребности образовательных организаций в объеме и качестве предоставляемых услуг связи», – отметил аудитор Счетной палаты Данил Шилков. Анализ выявил ряд факторов, которые снижают эффективность предоставляемых услуг связи. Среди них: Не учтены потребности пользователей: недостаточная скорость доступа к сети Интернет для организаций с большим количеством одновременно подключенных устройств ; избыточная фильтрация нежелательного контента, при которой блокируются и полезные образовательные ресурсы; технические проблемы и ограничения на местах; нехватка в школах квалифицированных штатных IT-специалистов. Многие получатели услуг не знают, каким образом и куда они могут обращаться в случае технических проблем с подключением. Часть образовательных организаций вынуждена самостоятельно арендовать каналы связи у местных операторов, а также заключать альтернативные контракты на получение доступа к сети Интернет. Подробнее на сайте СПРФ

Правительство утвердило правила получения остатков маткапитала В 2021 году по итогам проверки реализации механизма господдержки семей с детьми – материнского капитала – Счетная палата направила Президенту России рекомендации 21 3.20.0.3 4 поручить Правительству РФ подготовить предложения о порядке использования остатков маткапитала семьями, которые полностью распорядились средствами материнского капитала. Правительство утвердило эти правила: семьи с детьми смогут получать остаток средств маткапитала, не превышающий 10 тыс. рублей, в виде единовременной выплаты. Эти остатки образуются из-за индексации размера маткапитала, которая производится в период между подачей заявления на выплату средств и их непосредственным перечислением. Узнать остаток средств можно на портале Госуслуг.

Индивидуальные программы развития регионов теперь будут выдавать по единым правилам. Это позволит еще более объективно оценить их результативность — об этом сообщил руководитель аппарата Счетной палаты Ильнар Мирсияпов. Мы уже рассказывали, что Счетная палата рекомендовала скорректировать модель реализации ИПР: ее финансирование должно быть соразмерно перечню запланированных мероприятий и согласовано с регионом до начала реализации программы. На совещании у Президента России Глава Минэкономразвития Максим Решетников сообщил о выполнении еще одной рекомендации СП РФ: Ресурсы на реализацию программ на 2025–2026 годы в федеральном бюджете зарезервированы: по 10 млрд ежегодно. Средства будут сконцентрированы в одной госпрограмме — „Экономическое развитие и инновационная экономика“. По рекомендации Счетной палаты разработали единые правила предоставления субсидий, чтобы своевременно довести их до регионов. В связи с этим руководитель аппарата Счетной палаты Ильнар Мирсияпов подчеркнул: Важность рекомендации Счетной палаты, о выполнении которой доложил Максим Геннадьевич Решетников, в возможности еще более объективно оценивать вклад ИПР в развитие регионов. В 2020-2022 годах федеральный бюджет давал 1 млрд на программу, но это не сильно меняло общую картину в бюджетах регионов, и соответственно, не всегда значимым образом влияло на их социально-экономическое развитие. В 2025-2030 годы сумма субсидий составит 10 млрд рублей ежегодно. Наша задача — удостовериться, что исполнение этих статей бюджета действительно приведет к ускорению развития регионов так, как это определено в Поручении Президента России Подробнее о механизме индивидуальных программ социально-экономического развития регионов читайте в январском Бюллетене Счетной палаты

Счетная палата положительно оценила результаты пилотного проекта Минтруда России по созданию системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами Проект работает в 30 регионах и направлен на предоставление услуг долговременного ухода гражданам, утратившим способность к самообслуживанию. С 2019 года количество получателей услуг выросло более чем в 3 раза до 171,2 тыс. человек в 2023 г. Цель – обеспечить к 2030 году увеличение охвата до 500 тыс. человек. Что входит в инфраструктуру долговременного ухода? созданы «школы ухода» – обучающие программы для граждан, осуществляющих уход; организованы пункты проката средств реабилитации; в проекте участвуют отделения дневного пребывания, то есть можно получить уход в полустационарной форме; в пилоте принимают участие как государственные, так и негосударственные поставщики социальных услуг. Подробнее на сайте СПРФ

Счетная палата оценила вклад бизнеса в реализацию национальных целей Аудитор Счетной палаты Дмитрий Зайцев выступил на сессии "Инструменты суверенного развития в условиях дестабилизации мирового порядка" в рамках #ВЭФ2024. «На встрече глав высших органов аудита БРИКС в Уфе мы продемонстрировали, как работает в России ЭКГ-рейтинг, как работает модель зрелости при оценке ЭКГ-рейтинга, и что его можно инкорпорировать в эту оценку и, собственно говоря, получить пример лучшей практики», – заявил Дмитрий Зайцев. Аудитор отметил, что метрики рейтинга ответственного ведения бизнеса должны носить справедливый характер, учитывать национальные интересы и национальную специфику. Эти принципы Счетная палата погрузила в Руководство по ESG-аудиту, которое приняли в этом году в ходе встречи Рабочей группы по ЦУР Международной организации ИНТОСАИ. «Это то лекало, с которым международный аудитор может подходить к государственной системе своей страны и измерять, насколько государство справедливо по отношению бизнесу, а бизнес – по отношению к обществу при реализации политики устойчивого развития», – заключил Дмитрий Зайцев. О Руководстве по ESG-аудиту мы рассказывали здесь О мерах стимулирования ответственного бизнеса в России – здесь Запись сессии доступна по ссылке

Развитие туризма в России Счетная палата проверила деятельность Минэкономразвития, Минстроя России и АО «Корпорация Туризм. РФ» – ответственных исполнителей федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры». Проверка показала, что: Федеральным органам исполнительной власти нужно усилить контроль за соблюдением субъектами РФ условий предоставления им субсидий на создание обеспечивающей, инженерной и транспортной инфраструктуры в целях развития туристских кластеров. Отдельные регионы ежегодно не достигали запланированных показателей технической готовности объектов, что приводило к затягиванию сроков строительства и ввода объектов в эксплуатацию. Реализация инвестпроектов АО «Корпорация Туризм. РФ» не синхронизирована с госпрограммами субъектов РФ. На момент проверки План по Стратегии развития туризма до 2035 года выполнялся не в полном объеме, а часть поручений Президента в этой сфере не была исполнена в первоначально установленный срок. Кстати, мы уже рассматривали тему туризма в России в рамках Бюллетеня СП. Подробнее на сайте СПРФ