KORMED

Защита чести и достоинства: ответственность за оскорбление медицинских и фармацевтических работников предлагают ужесточить В Госдуму внесен проект изменений в Кодекс об административных правонарушениях. Авторы проекта предлагают ввести ответственность за оскорбление медицинского или фармацевтического работника при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Инициатива объясняется тем, что отсутствие специализированных норм, направленных на защиту медицинских и фармацевтических работников от оскорблений, снижает уровень их правовой защищенности, при этом агрессии и насилия в отношении медицинских и фармацевтических работников при исполнении ими своих профессиональных обязанностей становится больше. Сейчас ответственность за оскорбление медицинского или фармацевтического работника такая же, как и за оскорбление любого гражданина. Ее предусматривает ст. 5.61 КоАП РФ. Напомним, что под оскорблением понимается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. За совершение такого правонарушения в законопроекте предлагается установить штрафы: для граждан в размере от 5 до 20 тысяч рублей, для должностных лиц − от 50 до 100 тысяч рублей, для юридических лиц − от 200 до 500 тысяч рублей. За публичное оскорбление, в том числе в СМИ или сети «Интернет», штрафные санкции планируют установить в большем размере: для граждан − от 10 до 30 тысяч рублей, для должностных лиц − от 100 до 200 тысяч рублей, для юридических лиц − от 500 до 700 тысяч рублей. Проектом предусмотрена ответственность за повторное оскорбление медицинских и фармацевтических работников, размеры штрафов за которое увеличиваются. О том, что считается оскорблением, и как медработники защищают свои права в подобных случаях, мы писали здесь и здесь. Запланировано, что изменения вступят в силу с момента официального опубликования федерального закона.

Мониторинг законодательства 06.03.2025 – 12.03.2025 С 19 марта 2025 г. заработает механизм запрета продажи непромаркированных и просроченных лекарств. Амбулаторная химиотерапия может быть добавлена в ОМС. Выплаты на лекарства льготникам планируют увеличить. Иностранцы смогут работать по одному патенту в двух регионах. Регулятор обновляет положение о ЕГИСЗ. Эти и другие новости по ссылке:

Сегодня Госдума рассмотрит крайне важный законопроект о повышении качества медицинского образования О нововведениях: Минздрав теперь будет разрабатывать соответствующие образовательные стандарты и программы. В них будет прописано кадровое обеспечение, а также материально-техническое оснащение тех образовательных учреждений, которые эти программы реализуют. Это очень важно, так как эти программы будут одинаковые по всей стране; Росздравнадзор будет выдавать заключения на соответствие материально-технического и кадрового обеспечения таким образовательным медицинским организациям. Что мы этим добьемся? Принятие данных мер позволит лишить тысячи так называемых образовательных организаций возможности выдавать за деньги фиктивные сертификаты о подготовке врачей. Обращаю внимание на еще одну важную норму. Много дискуссий было на тему запрета получения медицинского образования дистанционным способом. В финальном тексте мы изложили позицию следующим образом: не допускается дистанционное обучение медиков, за исключением случаев, определенных государственными стандартами и типовыми дополнительными программами, которые будет разрабатывать Минздрав. В этих образовательных программах будет как раз прописан объем и формат дистанционного образования, которое можно будет применять. Принятие данного законопроекта — это серьезный шаг к улучшению качества медицинского образования. Эта работа в Государственной Думе будет продолжена. Сергей Леонов Подписаться

Минздрав обновит номенклатуру специальностей медицинских и фармацевтических работников Регулятор разработал новую номенклатуру специальностей медицинских и фармацевтических работников с высшим и средним профессиональным образованием. Ожидаются следующие изменения: детская онкология-гематология пополнит перечень специальностей высшего медицинского образования; в числе специальностей высшего образования появится«Медицинская микробиология»: она объединит бактериологию, вирусологию и паразитологию; специальность среднего медицинского образования «Медико-профилактическое дело» с 1 сентября 2025 г. объединит гигиену и санитарию, эпидемиологию паразитологию , дезинфекционное дело и энтомологию; в перечне специальностей среднего профессионального образования появится «Стоматологическое дело», поскольку в Номенклатуру должностей медицинских и фармацевтических работников с 1 сентября 2023 г. введена должность фельдшера стоматологического; «Сексологию» исключат, так как приказом Минздрава от 2 мая 2023 г. № 206н должность врача-сексолога включена в список возможных наименований должностей при подготовке по специальности «психиатрия»; «Наркология» остается в перечне специальностей среднего медицинского образования только до 1 сентября 2025 г. Это связано с тем, что с 1 сентября 2023 г. из номенклатуры должностей исключена должность фельдшера-нарколога. В новом перечне не будет гистологии и медико-социальной помощи. Подготовку по исключенным специальностям планируют осуществлять до 1 сентября 2025 г. Обновленная Номенклатура в случае принятия будет действовать с 1 сентября 2025 г. до 1 сентября 2031 г. Подробнее о других вопросах образования и квалификации медицинских работников читайте в наших публикациях, например, здесь и здесь. Если Вам необходима консультация по вопросу допуска к медицинской деятельности или у Вас возникли связанные с этим сложности, «Факультет медицинского права» может оказать Вам юридическую помощь.

Без офлайна – без диплома: Минздрав ужесточает требования к обучению медиков Минздрав России разработал проект нового порядка совершенствования медработниками и фармацевтами профессиональных знаний и навыков при помощи получения дополнительного профессионального образования. Онлайн-обучение нельзя будет использовать отдельно: оно должно дополняться очными занятиями. Это предусматривает и законопроект № 656009-8, который Госдума одобрила в первом чтении в январе. Для специалистов с высшим немедицинским образованием, которое не соответствует квалификационным требованиям, устанавливают такие же правила, как и для работников, имеющих среднее и или высшее медицинское и или фармацевтическое образование: стаж непрерывной работы в РФ от 10 лет – повышение квалификации не менее 100 часов; стаж непрерывной работы в РФ от 5 до 10 лет – профессиональная переподготовка не менее 500 часов. Форму итоговой аттестации образовательные организации будут определять самостоятельно. До 20 февраля 2025 года проект проходит стадию публичных обсуждений.

Порядок профосмотров школьников и студентов обновят Регулятор представил проект нового порядка проведения профилактических осмотров обучающихся в общеобразовательных, профессиональных и высших учебных заведениях. Цель этих осмотров — раннее выявление случаев незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ. Согласно новому порядку, профилактические осмотры будут проводиться для обучающихся, достигших возраста 13 лет, как и в действующем порядке. Как и прежде, у несовершеннолетних и их законных представителей остается право отказаться от прохождения профосмотра. В случае отказа новый порядок обязывает разъяснить в доступной форме преимущества профилактического медицинского осмотра. ‼ Если же от осмотра отказывается обучающийся старше 15 лет или один из родителей или законных представителей несовершеннолетнего, им также должны быть разъяснены возможные последствия, включая риск развития наркомании. Также изменится перечень химических веществ, на которые проводятся химико-токсикологические исследования. В этот список войдут опиаты, метадон, каннабиноиды, синтетические катиноны включая мефедрон , бензодиазепины, барбитураты и котинин. Предполагается, что новый документ вступит в силу с 1 сентября 2025 г. и будет действовать до 1 сентября 2031 г. Сейчас проект проходит стадию публичных обсуждений, которая продлится до 6 марта 2025 г.

Минздрав решил заставить бюджетников отрабатывать, или попытка номер… Инициатива заставить студентов-бюджетников отрабатывать после окончания медицинского вуза получила продолжение. Ранее мы писали об этом здесь. Теперь Минздрав России решил предложить изменения в базовый закон об образовании. Предлагаемые условия отличаются от проекта изменений в Трудовой кодекс РФ, о котором мы рассказывали. Студенты бюджетники, которые обучаются на медицинских специальностях, будут обязаны в течение года после окончания обучения отработать в медицинских организациях, которые участвуют в программе госгарантий. К слову, по проекту изменений в ТК РФ бюджетники должны отработать только в государственных или муниципальных медорганизациях. Поправка не коснется целевиков, и тех, кто решил в течение года после завершения обучения продолжить его по основным программам профессионального образования. ↗ Если студент не будет соблюдать условие об отработке, ему придется заплатить штраф в двукратном размере расходов на обучение. Но о целевиках авторы проекта не забыли и предложили установить, что гражданин, выбравший ординатуру сразу после целевого специалитета, обязан поступить в ординатуру только по целевой квоте и заключить новый договор о целевом обучении. Если он не выполнит условия договора о целевом обучении, ему придется заплатить штраф в двукратном размере бюджетных расходов. Подождем и увидим, какие в итоге поправки примут и будут ли отрабатывать студенты.

Выживание студентов: ЛДПР предлагает повысить стипендии до прожиточного минимума Депутаты фракции ЛДПР внесли в Госдуму законопроект о повышении государственных академических стипендий ГАС до уровня прожиточного минимума на душу населения в целом по России. Сейчас этот минимум составляет 17 333 рубля. По имеющимся данным, с 1 сентября 2024 г. в России минимальный размер ГАС для студентов вузов составляет 2067 рублей в месяц, для студентов среднего профессионального образования - 539 рублей. «На такую стипендию невозможно прожить», - пишут авторы законопроекта в пояснительной записке. Многие студенты вынуждены совмещать работу с учебой, а это отнимает время от занятий и сказывается на качестве образования. Похожие инициативы были и в 2024 году. В январе с рекомендациями о повышении ГАС до уровня прожиточного минимума выступило Минобрнауки, а в марте депутаты внесли законопроект и предложили установить ГАС в размере половины МРОТ. Обе инициативы были отклонены. Напомним, что базовая ГАС назначается по критерию успеваемости студентам очной формы, сдающим экзамены на «отлично» или «хорошо» и «отлично». Помимо этого, указом Президента РФ и постановлением Правительства РФ в конце декабря 2024 года значительно повышены размеры президентских и правительственных стипендий: с 2,2 до 30 тыс. руб. и с 1,4 до 20 тыс. руб. в месяц соответственно. Однако получить их непросто − помимо отличной успеваемости студенту необходимо иметь достижения в научной деятельности и пройти конкурс, так как количество претендентов на такие стипендии строго ограничено.

Социальные выплаты медработникам «скорой»: снова отказ 19 декабря 2024 г. депутаты фракции КПРФ внесли в Госдуму проект постановления, затрагивающий вопрос повышения специальных социальных выплат отдельным категориям медработников. Авторы проекта настаивали на повышении размера специальных социальных выплат для медработников скорой помощи в сельской местности и малых городах. В обращении к председателю Правительства РФ инициаторы изменений отметили, что: такие выплаты согласно Постановлению №343 для указанных категорий медработников не были повышены; право на специальные социальные выплаты не получили медработники межрайонных больниц, городских больниц малых городов, оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях. Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов в своем заключении указал, что «разделяет обеспокоенность … в части проблемы кадрового обеспечения в системе оказания скорой медпомощи». Но проект не поддержал и отметил, что оплата труда медработников скорой помощи относится к ведению властей регионов. Вопрос о специальных социальных выплатах для медработников «скорой» поднимали еще в ноябре 2024 года в рамках обсуждения законопроекта «О бюджете ФФОМС на 2025 и плановый период 2026-2027 годов». Тогда инициативу тоже отклонили. Подробнее об этом мы писали здесь.

Требования к образовательной деятельности в сфере медицины предлагают ужесточить Государственная Дума рассмотрит в первом чтении законопроект, которым предложено внести поправки в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Как сказано в пояснительной записке, предложенные изменения необходимы для повышения качества медицинского образования. Проект был предложен ещё в июне 2024 года и с тех пор претерпел значительные изменения. Документ вводит запрет на использование исключительно электронного обучения и дистанционных образовательных технологий для реализации основных образовательных программ среднего и высшего медицинского и фармацевтического образования, а также дополнительных профессиональных программ, которые включают практическую подготовку. Разработчики проекта отмечают, что у организаций, которые обучают по основным и дополнительным образовательным программам медицинского образования, нередко отсутствует необходимая образовательная инфраструктура, клиническая база для практической подготовки и квалифицированные кадры. В связи с этим такие организации предлагают обязать получить заключение Росздравнадзора до 1 сентября 2025 г. Это заключение должно подтверждать, что организация соблюдает требования к кадровому обеспечению и материально-технической базе, установленные ФГОС и типовыми дополнительными профессиональными программами. Предполагается, что форму такого заключения, порядок и условия его выдачи, а также критерии соответствия предъявляемым требованиям организации, которая обучает по профессиональным образовательным программам медицинского образования, будет утверждать Минздрав России. Еще одно условие – до 1 марта 2026 г. в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности должны быть внесены изменения в части указания области профессиональной деятельности дополнительных профессиональных программ. ⌛ Если изменения будут приняты, они вступят в силу с 1 марта 2025 г.