roszakupki

Объём госзакупок российского софта вырос на треть Объём публичных госзакупок российского системного офисного программного обеспечения и операционных систем в период с января по сентябрь 2024 года вырос на 31,2 % по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого года и составил 2,3 млрд рублей. Об этом пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на данные компании «Тендерплан», где также отметили рост количества тендеров на 45,3 % год к году 805 процедур . Представитель сервиса «Контур.Фокус», говоря о закупках ОС Astra Linux и РЕД ОС, сообщил, что заказчики по 44-ФЗ госорганы только в третьем квартале нынешнего года провели 246 тендеров на общую сумму 282 млн рублей, что выше показателя за тот же период прошлого года на 60 % в количественном и на 30 % в денежном выражении. При этом отмечается, что заказчики по 223-ФЗ госкомпании за аналогичный период сократили количество тендеров на 14 % до 55 процедур, а их затраты снизились на 58 % до 97 млн рублей. Эксперт сервиса «Контур.Закупки» Василий Данильчик считает, что для госкомпаний характерен «эффект инерции», на фоне которого они готовятся к исполнению законодательных требований. По данным компании, объём и количество закупок отечественных ОС в рамках 44-ФЗ за первые девять месяцев 615 процедур на 918 млн рублей превышает аналогичные показатели за весь прошлый год, когда было проведено 612 процедур на 899 млн рублей. В «Ред Софт» отметили, что компания поставляет ПО заказчикам «и по закрытым процедурам, которые не попадают под стандартные регламенты». В «Ред Софт» ожидают дальнейший рост продаж по итогам четвёртого квартала 2024 года, но точные значения озвучены не были. В «Группе Астра» сообщили, что продажи в четвёртом квартале считаются самыми активными. Там также добавили, что «оценивать спрос на продукты компании только по Astra Linux некорректно», поскольку заказчики, которые уже используют ОС, могут закупать другие продукты компании.

Полномочия ФАС в части контроля исполнения предписаний будут усилены. Об этом рассказал статс-секретарь – заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский на Всероссийской тарифной конференции. В связи с наделением территориальных органов полномочиями по проведению внеплановых тарифных проверок количество контрольных мероприятий в отношении органов регулирования возросло в 2 раза. За 2024 год было проведено 129 проверок. В сфере ЖКХ, обращения с ТКО и теплоснабжения из состава тарифов исключено 19,4 млрд рублей на 2024 год. Еще 24,1 млрд рублей подлежат исключению из тарифов на 2025 год. По поручению Правительства РФ ФАС России разработает специальные механизмы надзора. Так, станет возможным применение безальтернативной дисквалификации в отношении должностного лица, систематически не исполняющего предписание антимонопольного органа. Проект соответствующего федерального закона будет внесен в Правительство РФ до 30 мая 2025 года. #тарифы

‌ФАС: 85% картельных сговоров выявляется на госзакупках Речь об этом шла на тематической сессии в рамках III Всероссийской конференции в сфере закупок Замначальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Олег Дубков отметил, что за заключение антиконкурентных соглашений на торгах предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность. По данным антимонопольной службы за 1 полугодие 2024 года по таким нарушениям в бюджет было взыскано порядка 554 млн рублей. ФАС России постоянно работает над совершенствованием инструментов борьбы с картелями. Так, с августа 2024 года усилена санкция за воспрепятствование проведению проверок по признакам заключения картельных соглашений. Размер штрафа зависит от выручки нарушителя и может составить до 2 млн рублей. Также приняты первые решения после вступления в силу изменений в Закон о защите конкуренции, которые предусматривают исключение иммунитета для компаний, находящихся под контролем одного лица. Совершенствование нормативной правовой базы в этой сфере приводит к росту признательных заявлений от недобросовестных участников закупок. На сентябрь 2024 года по 60% рассматриваемых дел антимонопольная служба зафиксировала такие заявления. Кроме того, в рамках цифровизации способов обнаружения картелей ФАС России работает над проектом ГИС «Антикартель». На основе комплексного анализа данных из разных источников система будет выявлять закупки с высокой вероятностью сговора.

«Росатом», «Газпром нефть» и «Роскосмос» хотят отложить переход на российский софт Крупнейшие промышленные компании в очередной раз попросили дать им «переходный период», т. е. отсрочку для перевода объектов критической информационной инфраструктуры КИИ на отечественный софт. Ассоциация крупнейших потребителей программного обеспечения и оборудования АКП ПОО , основанная «Росатомом», «Газпром нефтью», «Транснефтью», РЖД, Дом.РФ, «Роскосмосом», «Ростехом» и «Ростелекомом», 3 сентября обратилась к министру цифрового развития Максуту Шадаеву и председателю комитета Госдумы по информполитике Александру Хинштейну с просьбой предусмотреть индивидуальные сроки перехода на отечественный софт объектов КИИ. «Ведомости» ознакомились с копией письма. По указу президента Владимира Путина с 1 января 2025 г. госорганам и госкомпаниям запрещено использовать иностранное программное обеспечение ПО на объектах КИИ. Помимо того в марте 2024 г. правительство внесло в Госдуму законопроект, который наделил бы кабмин полномочиями определять по каждой отрасли типы информсистем, которые нужно относить к значимым объектам КИИ. В конце июля законопроект был принят в первом чтении, с тех пор остается без движения. Но требование по переходу объектов на отечественное ПО с 1 января 2025 г. остается неизменным. Поэтому формально компании имеют право самостоятельно определять, какие элементы их инфраструктуры относятся к КИИ. Зачастую компании этим пренебрегают и минимизируют количество систем, которые определяются как значимые объекты КИИ. Авторы письма утверждают, что сложившаяся практика реорганизации и присоединения юрлиц приводит к тому, что требования для различных структур внутри одной компании могут различаться. Из-за временных несоответствий «возрастает риск невозможности перехода на отечественные IT-решения на значимых объектах КИИ в установленные сроки с учетом процессов реорганизации». В ряде отраслей промышленности невозможно заменить определенные классы IT-решений в указанные сроки, поэтому обращение и появилось, говорит директор департамента транспорта и логистики «Рексофта» Александр Семенов. Это прежде всего касается сложных систем или решений, для которых нет прямых аналогов российского производства.

ФАС пригрозила госкомпаниям ограничением их прав на осуществление закупок у едпоставщика 10 октября. ИНТЕРФАКС - Федеральная антимонопольная служба ФАС России может инициировать изменение закупочного законодательства в части ограничения права госкомпаний проводить закупки у единственного поставщика, заявил руководитель ФАС Максим Шаскольский в ходе III Всероссийской конференции в сфере закупок. "Нередко наша экспертиза, подкрепленная судебной практикой, является основанием для внесения изменений в законодательство, - отметил Шаскольский. - Если по результатам анализа мы установим, что выбор едпоставщиков предпринимается госкомпаниями преимущественно без достаточных оснований, мы будем вынуждены инициировать изменения законодательства в части ограничения госкомпаний на закупки у едпоставщика". При этом глава ФАС напомнил, что летом текущего года служба и Минфин РФ выпустили совместное письмо с рекомендациями госкомпаниям, на которые распространяется действие правительственного постановления №301 запрещает госкомпаниям, которые находятся под антироссийскими санкциями, публиковать информацию о своих закупках на сайте ЕИС, требует проводить закрытые конкурентные закупки на спецЭТП - ИФ , проводить свои закупки по конкурентным правилам вне зависимости от того, где публикуется извещение. Кроме того, ФАС направила в свои территориальные органы разъяснения о возможности оценки соответствия норм об основаниях закупки у едпоставщика на конкурентных рынках в положениях о закупках ПоЗ госкомпаний положениям 135-ФЗ закон "О защите конкуренции" , которые устанавливают запрет на действия, которые приводят к ограничению/устранению конкуренции. "Дело в том, что ФАС регулярно получает информацию от предпринимателей о том, что заказчики проводят закупки у едпоставщика при наличии конкурентного рынка, - рассказал Шаскольский. - Включение в ПоЗ оснований для закупки у едпоставщика без объективной причины является ограничением конкуренции на товарном рынке, это нарушение 135-ФЗ, и если нарушение будет доказано, то служба будет выдавать предписание об его устранении".

ФАС: закупки в сфере строительства занимают значительную часть в структуре госзаказа Проблематику таких закупок и исполнение строительного контракта обсудили участники тематической сессии в рамках III Всероссийской конференции в сфере закупок Начальник Управления контроля размещения государственного заказа ФАС России Ольга Горбачева рассказала о работе с участниками строительных закупок. Спикер отметила, что при участии антимонопольной службы в постановление Правительства РФ № 2571 внесены изменения в части запрета на предоставление опыта строительства индивидуального жилищного строительства. Кроме того, в постановление введено понятие договора строительного подряда, используемого в значении, предусмотренном ч. 2 ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ. Это подтверждает позицию ФАС России о невозможности представления договора строительного субподряда для подтверждения наличия опыта по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства. Это означает, что участникам закупок, имеющим в аккредитационных сведениях вышеуказанные документы, необходимо заново пройти аккредитацию, предоставив документы о наличии опыта согласно новым правилам. Ольга Горбачева привела аналитику конкурентной среды в строительных закупках, указав на достаточно низкий уровень конкуренции на закупках свыше 500 млн рублей. При этом, по мнению спикера, на решение о принятии участия в закупке влияет в том числе отсутствие прозрачного механизма последующего изменения условий контрактов в случае удорожания строительных материалов. Сложности в согласовании увеличения стоимости контрактов в большинстве случаев у заказчиков возникают в связи с непрозрачным механизмом формирования цены на строительные ресурсы. В связи с этим антимонопольная служба предлагает установить обязанность использовать биржевые индикаторы для определения цен в строительстве, а также ввести обязанность для подрядчиков закупать часть строительных материалов на бирже.

Экс-министр Свердловской области признал вину в получении взятки 8 октября. /ТАСС/. Бывший министр транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области Василий Старков, обвиняемый в получении взятки в особо крупном размере, и начальник ГКУ "Управление автомобильных дорог" признали вину. Об этом сообщили в пресс-службе прокуратуры региона. "Бывший министр обвиняется в совершении преступления по ч. 6 ст. 290 УК РФ получение должностным лицом лично взятки в виде денег в особо крупном размере . <...> Обвиняемые вину в инкриминируемых им деяниях признали в полном объеме", - говорится в сообщении. Как уточнили в пресс-службе, по версии следствия, в сентябре 2023 года Старков лично получил от лица, являющегося бенефициаром строительной организации, взятку в размере 4 млн рублей за заключение госконтрактов на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в регионе. После этого он дал поручение начальнику ГКУ "Управление автомобильных дорог" заключить контракты с указанной компанией. В свою очередь бывший начальник государственного учреждения с октября 2022 по сентябрь 2023 года получил в качестве взятки 12,1 млн рублей. Он также обвиняется по ст. 290 УК РФ. Старков занимал должность главы свердловского Минтранса с 2016 года. В ноябре 2023 года он покинул пост, написав заявление по собственному желанию. После увольнения Старков уехал в зону специальной военной операции с гуманитарной миссией.

Под Новосибирском завели дело из-за махинаций со строительством котельной 7 октября. /ТАСС/. Уголовное дело возбудили в Новосибирской области из-за несданной в срок котельной в Бердске, где проживают свыше 100 тыс. человек. Ущерб по делу превышает 100 млн рублей, сообщили в управлении СК по региону. "Возбуждено уголовное дело в отношении жителя Санкт-Петербурга. Он обвиняется в совершении нескольких преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 159 УК РФ мошенничество ", - говорится в сообщении. Как рассказали в СК, в мае 2023 года городское предприятие Бердска и компания-подрядчик заключили контракт для строительства котельной. В прокуратуре региона уточнили, что его сумма составила 1,5 млрд рублей. Дело было возбуждено по результатам прокурорской проверки. Подрядчик свои обязательства в срок не исполнил и потратил предоставленные по контракту средства не по назначению. "В отступление от проекта закупалось более дешевое оборудование, размер причиненного муниципальному предприятию составил более 100 млн рублей", - добавили в СК. Фигуранту по делу предъявлено обвинение. Он был этапирован из Москвы. Его заключили под стражу.

Омскому министру имущественных отношений вынесли приговор за халатность 7 октября. /ТАСС/. Центральный районный суд Омска приговорил министра имущественных отношений Омской области Евгения Козлова к 60 часам обязательных работ за халатность при закупке квартир для детей-сирот. Как сообщили ТАСС в суде, из-за истечения срока давности привлечения к ответственности суд освободил его от отбывания наказания. "Козлов приговорен к 60 часам обязательных работ. Освобожден в связи с истечением сроков давности", - сказали в суде. Суд установил, что в 2020 году министр не организовал эффективную деятельность своего ведомства по проведению аукционов. В результате этого не было освоено 122 млн рублей, возможность своевременно получить квартиры лишились не менее 70 детей-сирот. На тот момент общее количество очередников этой категории составляло более 5 тыс. человек. В настоящий момент в Омской области в очереди на жилье стоят более 8 тыс. детей-сирот. При этом более 1 тыс. человек должны получить квартиры уже по решению суда. В 2024 году на обеспечение этой категории граждан жилыми помещениями в регионе направят 920 млн рублей.

В Белом доме упростят требования к образовательному строительству Как стало известно “Коммерсантъ”, в правительстве в рамках проекта «Гильотина 2.0» утвердили первую «дорожную карту» — по изменению требований к строительству школ. Пересмотр обязательных требований и упрощение процедур реализации охватят полный цикл строительства — от подбора участка и проектирования до сдачи в эксплуатацию, опыт будет использован и в строительстве иных инфраструктурных объектов. Власти рассчитывают, что инициатива ускорит появление новых школ. По экспертным оценкам, сейчас в среднем строительство этих объектов занимает три — три с половиной года в Москве и Московской области, а в других регионах может существенно превышать эти сроки.