ruexpertclub

Евгений Минченко, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг» - об отставках мэров Губернаторы убирают мэров по щелчку пальцев и не всегда стремительные отставки связаны с неэффективностью градоначальников, комментирует массовые увольнения мэров в интервью «Клубу Регионов» политолог Евгений Минченко. – Видна ли в отставках мэров этого года какая-то тенденция, может, общий тренд? – В целом я бы сказал, что у нас местное самоуправление находится в страдательном залоге, поэтому главы городов уязвимы с точки зрения того, что любое изменение конъюнктуры может повлечь за собой отставку. – Когда только вводилась процедура назначения глав МСУ через конкурс, главным аргументом был – губернатору будет легче уволить неэффективного управленца… – Вот, пожалуйста. Убрать – легко. По щелчку пальцев. – Всегда ли дело в эффективности? Дают ли мэрам сейчас шанс на исправление? – Тут всё индивидуально. Что такое шанс на исправление? Вот, пришел в регион новый губернатор, а у него сидит мэр, которого на эту позицию назначил прежний руководитель региона. И такого мэра убирают не потому, что он плохо работает, а потому, что новому губернатору нужен свой человек. – Отставка мэра – это по-прежнему способ для губернатора заработать дополнительные очки в глазах жителей? – Это вообще не про рейтинг. Это про управляемость. Жители, конечно, обращают на это внимание, потому что это их как-то касается, но, как правило, ключевой мотив в принятии таких решений – это управляемость со стороны главы региона. Второй по распространенности мотив – всевозможные коррупционные претензии. – Связаны ли отставки с выборами? С грядущими выборами губернатора или, например, с тем, что город показал плохие результаты на прошедшем голосовании? – Я такого не припомню. Мэры практически везде перестали влиять на политическую ситуацию. По подсчетам «Клуба Регионов», с начала 2024г. в отставку ушел 21 градоначальник. 11 из них возглавляли региональные центры. Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #МнениеЭкспертов #Мэр

Депутаты предлагают ужесточить наказание для чиновников за взятки Группа депутатов от ЛДПР во главе с Леонидом Слуцким подготовила законопроект, который исключает возможность условного наказания для чиновников за получение взяток. Проект изменений в Уголовный кодекс РФ уже направлен на отзыв в правительство и Верховный суд РФ. Основные положения законопроекта: Отмена условного наказания: чиновники, занимающие федеральные государственные должности, должности на уровне региона или главы местного самоуправления, не смогут получать условное наказание за взятки. Групповые преступления: исключение условного наказания также распространяется на случаи получения взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также если взятка была вымогательством или в крупном/особо крупном размере. Штрафы: законопроект исключает возможность использования штрафов в качестве основного вида наказания за такие преступления. Условно-досрочное освобождение: введены ограничения на условно-досрочное освобождение, которое возможно только после фактического отбытия осужденным не менее четырёх пятых срока наказания. Цели и мотивы законопроекта: Авторы законопроекта подчеркивают, что его принятие позволит исключить возможность коррупционеров использовать сомнительные денежные средства для избежания наказания в виде лишения свободы. Леонид Слуцкий поясняет: «Любая взятка, попытка «подмазать», договориться - это откровенный подрыв страны. В таком случае лучший мотиватор - страх. Наш законопроект исключает возможность отделаться штрафом, а потом сбежать за границу тем, кого поймали за руку. Позволившего себе подобное поведение нужно безоговорочно сажать в тюрьму и заставлять отрабатывать нанесенный ущерб в десятикратном размере. Уверен, количество взяточников в стране радикально снизится после принятия нашего законопроекта». Как вы считаете, сможет ли новый законопроект действительно снизить уровень коррупции в России? Поделитесь своим мнением! Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #Госдума #Законодательство

Гуманность или безопасность: Конституционный суд решает вопрос о бездомных собаках 18 мая в Конституционном суде начались обсуждения по жалобе Верховного суда Бурятии на недавно принятые поправки в закон об ответственном обращении с животными. Эти поправки позволяют регионам самостоятельно решать вопросы об умерщвлении бездомных собак. Поводом к обращению стал административный иск зоозащитников и благотворительного фонда помощи животным. Истцы утверждают, что региональный закон противоречит федеральному и позволяет умерщвлять жизнеспособных животных после 30 дней пребывания в пунктах временного содержания, если животные не найдены новые владельцы. Мнения сторон: Генпрокуратура: Представитель Вячеслав Росинский заявил, что федеральный закон не соответствует Конституции, так как позволяет произвольное распоряжение жизнью здоровых бездомных животных, что нарушает принципы гуманности и равенства перед законом. Минюст и Госдума: Поддерживают возможность субъектов самостоятельно регулировать эти вопросы, ссылаясь на их дискреционные полномочия и необходимость учета региональных особенностей. Представитель президента РФ в КС Александр Коновалов: Считает, что нормы закона нуждаются в конституционно-правовом толковании, чтобы согласовать региональное законодательство с принципами гуманности. Местные власти и зоозащитники: В Бурятии глава республики Алексей Цыденов поддерживает усыпление собак как более гуманное решение. Зоозащитники считают, что регионы восприняли поправки как разрешение на крайние меры и предлагают альтернативные методы – строительство приютов, пропаганду гуманного обращения, льготную стерилизацию домашних животных. Статистика и безопасность Полномочный представитель Правительства Михаил Барщевский привел данные о 280 000 случаях обращения за медпомощью из-за укусов собак в прошлом году, подчеркивая необходимость эффективного регулирования. По предварительным прогнозам, решение Конституционного суда по этой жалобе может занять около месяца. Как вы считаете, какое решение должно принять КС по этому вопросу, чтобы соблюсти баланс между безопасностью людей и гуманным отношением к животным? Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #КС #БезнадзорныеЖивотные

В России продолжается волна отставок мэров: причины и последствия С начала 2024 года в России в отставку ушли уже 13 мэров, причем семеро из них – только в июне. Самые резонансные отставки включают: Мэр Иннополиса Руслан Шагалеев подал в отставку 18 июня, отметив, что настало время двигаться дальше. Шагалеев возглавлял город с 2016 года и стал седьмым мэром крупного города, объявившим об уходе в июне. Мэр Тюмени Руслан Кухарук покинул свой пост 1 июня и был назначен временно исполняющим обязанности губернатора Ханты-Мансийского автономного округа. Экс-мэр Липецка Евгения Уваркина перешла на работу в правительство региона, курируя проектный офис по нацпроектам. Мэр Иванова Владимир Шарыпов, переживший покушение в 2019 году, ушел в отставку 4 июня. Мэр Дербента Рустамбек Пирмагомедов покинул свой пост 5 июня. Причины отставок разнообразны, от карьерных повышений до личных обстоятельств. Например, мэр Астрахани Олег Полумордвинов объявил об уходе из-за проблем со здоровьем. Политологи видят в этом тренде две основные причины: Ротация кадров на федеральном и региональном уровнях. Заместитель генерального директора КГ «Полилог» Роман Моложон связывает эти изменения с донастройкой управленческой вертикали и заменой непопулярных градоначальников. Облегчение формальных процедур и практик замены глав городов. Политолог Виталий Иванов отмечает, что такие отставки становятся перманентным явлением, связаны с заменой мэров, поставленных предшественниками действующих губернаторов, а также отставками скомпрометированных мэров. Михаил Виноградов, президент фонда «Петербургская политика», считает, что держали ситуацию до президентских выборов, чтобы спокойно их провести, и теперь у губернаторов оказались развязаны руки для кадровых перестановок. Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #Аналитика #Мэр

Муниципалитетам дадут право повышать налоги на дорогую недвижимость: что это значит? Минфин России предлагает дать право субъектам РФ и муниципалитетам повышать ставки налогов на недвижимость стоимостью свыше 300 млн рублей: Налог на имущество: увеличение ставки с 2% до 2,5% Земельный налог: рост ставки с 0,3% до 1,5% Эти меры направлены на повышение бюджетных доходов регионов и муниципалитетов, что может дать дополнительный импульс для развития местной инфраструктуры и социальных программ. Силуанов также предложил ввести повышенный платёж для владельцев контролируемых иностранных компаний. Теперь за каждую такую компанию придётся платить 5 млн рублей. Это нововведение призвано стимулировать бизнес к большей прозрачности и улучшению налоговой дисциплины. Что думаете вы? Эти предложения уже вызвали бурные обсуждения среди экспертов и бизнес-сообщества. С одной стороны, увеличение налоговых поступлений может позитивно сказаться на развитии регионов. С другой стороны, возникает вопрос: не оттолкнёт ли это инвесторов и владельцев крупных объектов недвижимости? Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #Госдума #Финансы #МинФин

В Саратовской области обсуждают ограничение сроков полномочий глав районов Комитет по государственному строительству и местному самоуправлению Саратовской областной думы рассмотрел важный законопроект, который призван установить чёткие временные рамки для исполнения обязанностей главами районов после истечения их полномочий. Проблема, на которую обратили внимание авторы проекта, заключается в том, что ни федеральное, ни областное законодательство не устанавливают сроки, в течение которых муниципальные депутаты обязаны избрать нового главу района. В результате, текущие главы продолжают исполнять свои обязанности на неопределённый срок, что вызывает недовольство у граждан. «Граждане воспринимают продолжение исполнения обязанностей как попытку удержания власти, нарушение демократических процедур», — подчеркнул Иван Гусев, областной депутат, на заседании комитета. Примером послужил Ершовский район, где полномочия главы истекли в октябре прошлого года, но она продолжала исполнять обязанности до конца января текущего года. Для решения этой проблемы предлагается внести изменения в областной закон и установить трёхмесячный срок для избрания нового главы района после истечения полномочий предыдущего. Если муниципальные депутаты не смогут выбрать нового главу в указанный срок, прокуратура предлагает губернатору распустить орган, что предусмотрено федеральным законодательством. Что думаете об этом, коллеги? Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #Саратов #Законодательство

В Подмосковье появилось Министерство чистоты Новое министерство, курирующее вопросы по содержанию территорий и государственному жилищному надзору, появится в Московской области. «У нас появляется новое министерство — по содержанию территорий и государственному жилищному надзору. Возглавит его Владислав Мурашов — и будет отвечать за все, что связано с чистотой на любых территориях, содержанием в порядке дворов, уборкой мусора и обращением с отходами у контейнерных площадок. Между собой мы называем новое министерство «министерством чистоты», - пишет Андрей Воробьёв. Ведомство существовало и прежде – но под другим названием. Сначала его именовали Главное управление содержания территорий, или сокращённо – ГУСТ. Затем – объединили с Госжилинспекцией, и получилось Главное управление регионального государственного жилищного надзора и содержания территорий с куда менее благозвучной аббревиатурой ГУРГЖНСТ. Позже вышло постановление, в котором фигурирует уже новое название, простое и понятное: Министерство чистоты, или Минчистоты Московской области. Ждём подобные министерства с простыми названиями во всех регионах! Формируем экспертное сообщество вместе - Бот для связи - #КлубЭкспертов #МСУ #МосковскаяОбласть #Губернатор

Из боксёров в вице-губернаторы: неожиданное назначение в Вологодской области Олимпийский чемпион, боксер Александр Поветкин назначен заместителем губернатора Вологодской области. Георгий Филимонов, врио губернатора Вологодской области: «В Правительстве Вологодской области Поветкин будет заниматься вопросами патриотического воспитания, идеологии здорового и спортивного поколения, а также курировать реализацию проектов, связанных с сохранением и продвижением фольклора и культуры Вологодчины – Стати Русского Севера». Отметим, что Георгий Юрьевич очень большое внимание уделяет спортивной подготовке своей команды. Однажды в Сети появилось видео, на котором внутриполитический блок Правительства отжимается, а сам врио губернатора регулярно постит контент о своих тренировках. Однозначно одно из самых спортивных региональных правительств! Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #Вологда #Правительство

Политический вес СМО усилят: что может изменится для региональных ассоциации муниципалитетов? Комитет Госдумы по региональной политике и МСУ рекомендовал поддержать в первом чтении законопроект, позволяющий Советам муниципальных образований по согласованию с ВАРМСУ вносить кандидатуры на пост руководителей муниципалитетов в конкурсные комиссии. В первом чтении документ планируется рассмотреть в мае. Правительство России поддерживает законопроект, но просит его доработать «с учетом принципа невмешательства СМО в деятельность муниципальных образований». Также, в законопроекте предлагается наделить ассоциации статусом социально-ориентированных НКО, что добавит возможностей для деятельности. Если законопроект примут, то ВАРМСУ станет единственной организацией, защищающей интересы муниципалитетов на всех уровнях, включая международные. Сейчас ВАРМСУ делит этот статус с Общероссийским объединением муниципальных образований, в которое входят советы МСУ всех регионов. Что скажете, коллеги? - Поддерживаем! - Против! Формируем экспертное сообщество вместе - #КлубЭкспертов #МСУ #СМО #ВАРМСУ #Госдума

Выступление Владимира Путина на военном параде на Красной площади. Полное видео