Круглый стол по туристическому налогу: итоги и перспективы

Начинаем круглый стол Туристический налог промежуточные итоги и анализ Турналог пришел на смену эксперименту по курортному сбору эксперимент проводился с 2018 года в Крыму потом отказался от сбора Алтайском крае Краснодарском и Ставропольском краях Санкт Петербурге и на Федеральной территории Сириус только за 2024 год поступления от курортного сбора составили 2 2 млрд рублей Туристический налог введен с 1 января 2025 года действует на территории 70 субъектов РФ 5 6 млрд руб поступления только за 9 месяцев 2025 года 7 субъектов РФ Москва Белгородская Брянская область Ярославская Курганская области город Севастополь и Республика Крым отказались от ввода турналога На круглом столе мы проанализирум перспективы туристического налога в т ч сравнивая его с курортным сбором выслушаем мнение фоивов туристического бизнеса и регионов Прямая трансляция мероприятия здесь http duma gov ru multimedia video stream Работаем дальше Tarbaev Sangadji ссылка

681 млн рублей из средств турналога направили муниципальные образования на развитие туризма Новости Эти средства направляются на благоустройство туристических пространств включая парки набережные и исторические центры городов а также на содержание туристской инфраструктуры проведение событий развитие школьного туризма и создание туристических информационных центров Об этом рассказал директор департамента проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Георгий Груша на круглом столе посвященном первым итогам реализации туристического налога Дискуссия проведенная Комитетом Государственной Думы по туризму под председательством Сангаджи Тарбаева собрала депутатов членов Совета Федерации представителей федеральных и региональных органов власти бизнеса и общественных организаций для анализа промежуточных итогов применения туристического налога и выработки рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной области По данным ФНС России на 1 ноября 2025 г поступления налога за 9 месяцев 2025 г составили 5 4 млрд рублей превысив плановый прогноз на год Анализ проведенный Минэкономразвития показал что из этих средств в развитие туризма на местах в первом полугодии 2025 г направлено около 681 млн рублей что составляет около 12 Средства поступившие от туристического налога и от туристической отрасли по своей сути должны предназначаться для развития туризма на местах Мы в своих методических рекомендациях на всех уровнях обозначаем это направление Какие здесь есть возможности у муниципальных образований Прежде всего это софинансирование региональных проектов по развитию туризма которые финансируются в рамках Национального проекта Туризм и гостеприимство Это мероприятия в рамках единой субсидии которая доводится до регионов из федерального бюджета отметил Георгий Груша Руководитель департамента отметил что бюджетным законодательством не предусмотрено целевое использование налогов составление и рассмотрение проектов по расходованию бюджетов каждого уровня осуществляется соответствующими органами власти Он также подчеркнул необходимость донастройки механизма турналога для более прозрачного и эффективного использования средств Эту позицию поддержали другие участники круглого стола депутаты Государственной Думы представители регионов отраслевых объединений и экспертного сообщества В частности Сангаджи Тарбаев подчеркнул необходимость инвестиций в туризм за счет профильного налога Туристический налог был введен с 1 января 2025 года сразу после окончания эксперимента по курортному сбору Особенностью курортного сбора было целевое назначение собранные средства могли быть направлены только на благоустройство территорий создание или модернизацию туристической инфраструктуры В случае с турналогом ситуация иная он был введен как местный налог и муниципалитеты вправе направлять его на закрытие потребностей районов по своему усмотрению При этом и бизнес и местные власти сходятся во мнении турналог должен идти именно на развитие внутреннего туризма в регионах отметил руководитель комитета Государственной Думы В настоящий момент туристический налог собирается в 2 8 тыс муниципальных образованиях 65 субъектов Российской Федерации и в федеральной территории Сириус С 2026 года налог введен еще в девяти регионах России что добавит 24 муниципальных образования В этих муниципальных образованиях размещено 14 8 тыс средств размещения с общим фондом 577 тыс номеров что составляет более половины всего номерного фонда страны Георгий Груша подчеркнул что у региональных властей есть право на дифференциацию ставки налога В 143 муниципальных образованиях установлена фиксированная ставка в 1 без повышения в 41 муниципальном образовании применяются пониженные ставки в 34 муниципальных образованиях введена дифференциация по сезонности и категориям средств размещения Остальные муниципальные образования используют предельные ставки определенные Налоговым кодексом

ТОЛЬКО ЧАСТЬ ТУРИСТИЧЕСКОГО НАЛОГА ИДЕТ НА РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА В первой половине 2025 года муниципалитеты направили 681 миллион рублей на развитие туризма и благоустройство туристических пространств Эта сумма составляет порядка 12 поступлений от туристического налога Об этом сообщил директор департамента проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Георгий Груша со ссылкой на данные ФНС и анализ проведенный специалистами министерства Чиновник отметил что средства полученные от туристического налога правильнее было бы отправлять на развитие туристической отрасли Именно так рекомендует действовать министерство в своих методических рекомендациях Тем не менее действующее законодательство не обязывает муниципальные власти расходовать поступления от туристического налога исключительно на туризм В отличие от туристического сбора который действовал ранее Там эта обязанность была четко прописана

Туристический налог Комитет по туризму и развитию туристической инфраструктуры начал год с важного мероприятия мы провели круглый стол Туристический налог промежуточные итоги и анализ эффективности Это первое масштабное обсуждение возникших вопросов которое показало что не все понимают насколько налог важен для реальной поддержки и развития туристического бизнеса Важным шагом было бы возвращение целевого использования турналога Но при этом думать только о размещении и благоустройстве означает сужать потенциал туризма На самом деле мы ждали очень долго не хотели поднимать эту тему прежде чем пройдет календарный год Конечно на протяжении этого периода нам поступали сигналы с мест и от бизнеса от регионов Ряд регионов исходя из установившейся механики не приняли турналог Мы же хотим чтобы он стал более эффективным инструментом У туристического налога двойная задача Он должен работать на пополнение местных бюджетов быть посильным для туристического бизнеса На круглом столе были озвучены рациональные предложения Нам продолжают активно присылать свои идеи и замечания которые мы внимательно изучаем и намерены учесть при подготовке перечня рекомендаций по итогам круглого стола Обсуждение продолжается В эфире Дума Тв как раз об этом по ссылке Tarbaev Sangadji

Турналог должен идти на развитие внутреннего туризма Подведу итоги круглого стола Туристический налог промежуточные итоги и анализ эффективности Спасибо всем кто принял участие в важном мероприятии Георгию Груше директору Департамента развития туризма Министерства экономического развития РФ Ивану Нифонтову заместителю председателя Правительства Ставропольского края Вадиму Прасову Вице президенту Федерации Рестораторов и Отельеров России по гостиничному бизнесу Илье Уманскому Президенту Российского союза предприятий учреждений организаций туристской индустрии и другим участникам Спикерами от ГД выступили Надежда Школкина Первый заместитель председателя Комитета по экономической политике Сергей Кривоносов Заместитель председателя Комитета по туризму и Артём Прокофьев член Комитета по туризму Основное 61 субъект с 1 января 2025 года собирают туристический налог 9 субъектов республика Марий Эл Удмуртская Республика Московская область Смоленская область Самарская область Оренбургская область Томская область Тюменская область и Курская область подключились с 1 января 2026 года 7 субъектов Москва Республика Крым и Севастополь Белгородская Брянская область Курганская и Ярославская области от туристического налога отказались 5 4 млрд руб поступления туристического налога за 9 месяцев по данным ФНС России 63 поступления турналога обеспечили 4 субъекта РФ Краснодарский край Санкт Петербург Ставропольский и Алтайский край 680 млн руб или 12 направлено на развитие туризма в регионах где собран турналог по данным Министерства экономического развития РФ Вопросы замечания и предложения заморозить поэтапное повышение турналога в 2025 году предельная ставка составляла 1 но не менее 100 рублей в 2026 году она составит 2 что уже составляет нагрузку на бизнес механика взимания налога поводом для исчисления турналога должен стать факт оказания услуги и выезда гостя из средства размещения а не момент заезда отсутствие утвержденного перечня документов подтверждающих льготный статус физических лиц необходимых для представления в налоговые органы деклараций по турналогу администрирование налога со стороны бизнеса влечёт дополнительную нагрузку на персонал Результат совместного обсуждения Федеральные органы исполнительной власти согласны с необходимостью проработки прозвучавших на круглом столе замечаний в т ч с муниципалитетами регионов РФ Комитет подготовит перечень рекомендаций включая предложения по модификации законодательства и направит их в соответствующие органы власти по ссылке Tarbaev Sangadji

Начало Большая часть поступлений от туристического налога сосредоточена в четырех субъектах Российской Федерации Краснодарском крае Санкт Петербурге Ставропольском и Алтайском крае они обеспечивают 63 от общей суммы поступлений В некоторых крупных туристических центрах налог не вводился в том числе в Москве Республике Крым и Севастополе Участники круглого стола отметили что механизмы взимания и расходования туристического налога требуют донастройки По итогам мероприятия будет сформирован перечень предложений и рекомендаций по внесению соответствующих изменений в налоговое законодательство Смотреть полную запись круглого стола

681 млн рублей из средств турналога направили муниципальные образования на развитие туризма Эти средства направляются на благоустройство туристических пространств включая парки набережные и исторические центры городов а также на содержание туристской инфраструктуры проведение событий развитие школьного туризма и создание туристических информационных центров Об этом рассказал директор департамента проектов в сфере туристской деятельности Минэкономразвития Георгий Груша на круглом столе посвященном первым итогам реализации туристического налога Дискуссия проведенная Комитетом Государственной Думы по туризму под председательством Сангаджи Тарбаева собрала депутатов членов Совета Федерации представителей федеральных и региональных органов власти бизнеса и общественных организаций для анализа промежуточных итогов применения туристического налога и выработки рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной области По данным ФНС России на 1 ноября 2025 г поступления налога за 9 месяцев 2025 г составили 5 4 млрд рублей превысив плановый прогноз на год Анализ проведенный Минэкономразвития показал что из этих средств в развитие туризма на местах в первом полугодии 2025 г направлено около 681 млн рублей что составляет около 12 Средства поступившие от туристического налога и от туристической отрасли по своей сути должны предназначаться для развития туризма на местах Мы в своих методических рекомендациях на всех уровнях обозначаем это направление Какие здесь есть возможности у муниципальных образований Прежде всего это софинансирование региональных проектов по развитию туризма которые финансируются в рамках Национального проекта Туризм и гостеприимство Это мероприятия в рамках единой субсидии которая доводится до регионов из федерального бюджета отметил Георгий Груша Руководитель департамента отметил что бюджетным законодательством не предусмотрено целевое использование налогов составление и рассмотрение проектов по расходованию бюджетов каждого уровня осуществляется соответствующими органами власти Он также подчеркнул необходимость донастройки механизма турналога для более прозрачного и эффективного использования средств Эту позицию поддержали другие участники круглого стола Туристический налог был введен с 1 января 2025 года сразу после окончания эксперимента по курортному сбору Особенностью курортного сбора было целевое назначение собранные средства могли быть направлены только на благоустройство территорий создание или модернизацию туристической инфраструктуры В случае с турналогом ситуация иная он был введен как местный налог и муниципалитеты вправе направлять его на закрытие потребностей районов по своему усмотрению При этом и бизнес и местные власти сходятся во мнении турналог должен идти именно на развитие внутреннего туризма в регионах отметил руководитель комитета Государственной Думы В настоящий момент туристический налог собирается в 2 8 тыс муниципальных образованиях 65 субъектов Российской Федерации и в федеральной территории Сириус С 2026 года налог введен еще в девяти регионах России что добавит 24 муниципальных образования В этих муниципальных образованиях размещено 14 8 тыс средств размещения с общим фондом 577 тыс номеров что составляет более половины всего номерного фонда страны Георгий Груша подчеркнул что у региональных властей есть право на дифференциацию ставки налога В 143 муниципальных образованиях установлена фиксированная ставка в 1 без повышения в 41 муниципальном образовании применяются пониженные ставки в 34 муниципальных образованиях введена дифференциация по сезонности и категориям средств размещения Остальные муниципальные образования используют предельные ставки определенные НК РФ Продолжение

На какие цели необходимо использовать средства туристического налога Мы понимаем что туризм это не только отели и достопримечательности но и более широкий спектр городского хозяйства поэтому деньги туристов должны работать на все компоненты которые делают отдых комфортным и безопасным Туристический бизнес часто не поддерживает турналог Во многом из за того что предприниматели не видят эффекта от последующих бюджетных трат Поэтому необходим комплексный и обоснованный подход в отношении расходования средств которые поступают из сферы туризма Турналог должен выступать средством компенсации тех затрат которые города и регионы несут от увеличения нагрузки на собственную инфраструктуру Когда бизнес видет реальные результаты от финансирования реальных проектов напрямую влияющих на объёмы оказываемых услуг мнение о турналоге меняется в лучшую сторону Туризм будет только развиваться при условии развития городов и регионов Работаем дальше по ссылке Tarbaev Sangadji