Региональные власти усиливают контроль над продажей энергетиков и вейпов

В интервью губернатора Вологодской области Георгия Филимонова РБК также затронута тема работы вейп-шопов: «Мы будем продолжать в том же духе, как с алкомаркетами. Только в силу того, что у нас нет регуляторики, нет полномочий, переданных субъекту, мы будем каждый отдельный магазин профилактировать на наличие состава нарушений. Но то, что нужно обязательно запретить продажу вейпов, курительных смесей, аромаингаляторов, никотинсодержащей продукции, — это факт. Не ограничить, а запретить. Это так же, как и алкоголь, является оружием геноцида против людей, в первую очередь молодых. Есть инициатива в Госдуме — принят законопроект, увеличивающий административные штрафы за продажу детям табака, вейпов и кальянов. Но субъектам эти полномочия не передали. Я эту тему неоднократно обсуждал с Вячеславом Викторовичем Володиным: он также поддерживает наше начинание. Мы добиваемся, чтобы полномочия по ограничению времени, дополнительному ограничению условий и мест розничной торговли табачной продукцией и вейпами, включая полный запрет на их продажу, передали в регионы. Соответствующий законопроект внесен Законодательным собранием Вологодской области на рассмотрение в Госдуму. Тогда мы могли бы сделать так же, как с алкогольной продукцией».

В Вологодской области будут прессовать магазины вайпов с помощью проверок. Об этом предупредил губернатор области в интервью РБК: «Только в силу того, что у нас нет регуляторики, нет полномочий, переданных субъекту, мы будем каждый отдельный магазин профилактировать на наличие состава нарушений». Поскольку полномочий регулировать торговлю никотинсодержащей продукцией у регионов нет, местные власти не могут ограничить время и место продажи, если это не установлено федеральным законом например, стационарный объект . Но вместе с контролирующими органами они могут инициировать проверки на предмет продажи несовершеннолетним, общей безопасности магазинов, соблюдения требований рекламы, правомерности договоров аренды и т.д. Кроме того они могут запугать владельцев площадей, которые сдают площади для таких точек. Но как отмечают эксперты, рынок продажи вейпов и смесей находится в более нелегальном положении, чем алкогольный и табачный. Нелегальных продаж даже больше, чем легальных. Вместе с проверками губернатор может использовать «общественные» националистические силовые формирования для нелегальных рейдов против нелегальных продавцов.

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов, помимо антиалкогольной кампании, уже нацелился на новую мишень – вейпы. В свежем интервью РБК он заявил о стремлении получить новые полномочия для ужесточения запретов. При этом, по данным "Ведомостей", результаты прототипа "сухого закона" в Вологодской области весьма противоречивы. Да, магазины закрылись, продажи снизились. Однако пить жители, конечно же, не перестали, а просто приспособились: делают запасы впрок, посещают бары и рестораны или приобретают алкоголь нелегально через таксистов и другие каналы. Аналогичный результат запретительной политики фиксируют журналисты в Казахстане, где формальный запрет на продажу вейпов только вытолкнул их реализацию в серую зону. Купить "запрещёнку" там не составляет труда. А местные парламентарии уже признают, что власти вернутся к вопросу регулирования рынка электронных сигарет, отказавшись от запрета. Г. Филимонов же лоббирует в Госдуме законопроект о передаче регионам полномочий по регулированию продажи вейпов и табачной продукции ограничения времени, дополнительные ограничения условий и мест торговли, в том числе и полный запрет . И это в нынешних условиях вызывает опасения. Предоставление региональным властям права вводить собственные запреты и ограничения – путь к злоупотреблениям. Поэтому сейчас в правительстве обсуждается концепция лицензирования продажи вейпов и соотвествующий законопроект. Кстати, представители бизнеса и правозащитники уже направляли письма с призывом не допустить правовой децентрализации в сфере экономического регулирования, так как это приведёт к дроблению единого правового поля. И, по имеющейся у нас информации, были услышаны. Из концепции убрали наиболее одиозные предложения. Но продолжают обсуждать полномочия по введению ограничений оборота. Вероятно, именно поэтому сейчас и появилось заявление вологодского губернатора. В целом, необходимо помнить, что региональные власти часто используют такие полномочия не для общественного блага, а в собственных интересах. Поэтому вместо увеличения полномочий регионов более эффективным был бы единый федеральный подход к регулированию. Как и в вопросах ограничений продажи алкоголя и запрета абортов, очень бьющих по демографии России. Посмотрим, чем закончится эта история.

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов, помимо антиалкогольной кампании, уже нацелился на новую мишень – вейпы В свежем интервью РБК он заявил о стремлении получить новые полномочия для ужесточения запретов. При этом, по данным "Ведомостей", результаты прототипа "сухого закона" в Вологодской области весьма противоречивы. Да, магазины закрылись, продажи снизились. Однако пить жители, конечно же, не перестали, а просто приспособились: делают запасы впрок, посещают бары и рестораны или приобретают алкоголь нелегально через таксистов и другие каналы.

Новосибирская область в фарватере борьбы с энергетиками и вейпами Сегодня очередная сессия Заксобрания рассмотрела законопроект о вопросах регулирования продажи безалкогольных тонизирующих напитков. По представлению Минпромторга будет запрещено продавать энергетики в зданиях образовательной, медицинской, культурной и спортивной деятельности. Ограничения должны заработать с 1 сентября этого года. Депутат от «Партии пенсионеров» Александр Аверкин полностью поддерживает законопроект. Он же инициировал борьбу с вейп-лобби в Новосибирской области. По его запросу власти признали планируемый форум магазинов по продаже вейпов «Vape Club Show», как противоречащий требованиям законодательства. Есть предпосылки к тому, что после закона об энергетиках законодатели вплотную займутся проблемой вейпов. Глобально это лежит в плоскости федеральных законов, но регион может ввести запреты в рамках своей юрисдикции и по меньшей мере ограничить распространение и маркетинговые мероприятия вейп-шопов.

Губернатор Вологодской области Георгий Филимонов, помимо своей антикоррупционной программы, наметил новую цель - вейпы. В недавнем интервью РБК он выразил желание расширить свои полномочия для введения более строгих запретов. Согласно информации "Ведомостей", результаты эксперимента с "сухим законом" в Вологодской области остаются неоднозначными. Хотя магазины и были закрыты, а продажи упали, жители не прекратили употребление алкоголя, а просто адаптировались: начали делать запасы, посещают бары и рестораны или покупают алкоголь нелегально через таксистов и другие источники. Журналисты в Казахстане также фиксируют подобный эффект от запретительных мер, где формальный запрет на продажу вейпов только перенёс их реализацию в серую зону. Приобрести "запрещенные" товары там не составляет особого труда. Местные депутаты уже признают, что власти вернутся к обсуждению регулирования рынка электронных сигарет и откажутся от запрета. Г. Филимонов в настоящее время активно поддерживает законопроект в Госдуме, который передаст регионам полномочия по контролю за продажей вейпов и табачных изделий с ограничениями по времени, дополнительными условиями и местами торговли, включая полные запреты . Это вызывает беспокойства в текущих условиях, так как предоставление региональным властям права самостоятельно вводить запреты может привести к злоупотреблениям. В связи с этим сейчас в правительстве ведутся обсуждения по концепции лицензирования продаж вейпов и соответствующего законопроекта. Также стоит отметить, что представители бизнеса и правозащитники уже направили обращения с просьбой предотвратить правовую децентрализацию в области экономического регулирования, поскольку это может привести к распадению единого правового пространства. И, судя по имеющейся информации, их голоса были услышаны. Некоторые из наиболее противоречивых предложений были исключены из концепции. Однако обсуждения полномочий по введению ограничений в обороте продолжаются, что, вероятно, и предопределило недавние заявления губернатора Вологодской области. Не следует забывать, что региональные власти зачастую используют свои полномочия не в интересах общества, а ради собственных выгод. Поэтому вместо увеличения местных полномочий более разумным было бы внедрение единого федерального подхода к регулированию. Такая же ситуация наблюдается в вопросах ограничения продажи алкоголя и запрета абортов, что негативно сказывается на демографии России. Остается только наблюдать, к чему приведет эта ситуация.

Очередной рейд в Кирове подтвердил систематические нарушения правил продажи электронных сигарет и кальянов. Проверка трех торговых точек в микрорайоне Европейские улочки и у филармонии показала: продавцы игнорируют требование закона о закрытых витринах для никотинсодержащей продукции. Основные нарушения: Открытая выкладка товара. Яркие упаковки вейпов и жидкостей выставлены на виду, что запрещено федеральным законодательством. Отсутствие перечня продукции. Покупатели не могут ознакомиться с ассортиментом в соответствии с правилами. С продавцами провели разъяснительные беседы, а материалы проверки направлены в Роспотребнадзор для принятия мер. Движение «Здоровое Отечество» планирует повторные проверки для контроля исправления нарушений.