В России обсуждается введение адвокатской монополии для повышения качества юридических услуг

В России готовится введение так называемой адвокатской монополии. Это означает, что представлять интересы граждан в судах смогут исключительно адвокаты с действующим статусом. Такой подход очистит рынок юридической помощи от некомпетентных судебных представителей и попросту мошенников, заявил сенатор Руслан Смашнев. Парламентарий провел в Совете Федерации заседание «круглого стола», посвященного проблемам развития института адвокатуры. По его словам, важно обеспечить должную квалификацию специалистов. «Адвокаты по своему статусу, который презюмируется в законе об адвокатуре, имеют соответствующий уровень профессионализма, поскольку подтвердили свои знания на квалификационном экзамене и прошли закрепленную законом процедуру допуска к адвокатской деятельности. При этом стоит отметить, что сегодня на рынке юридических услуг имеется большое количество консультантов, услуги которых не соответствуют должному уровню», - сказал сенатор. Смашнев напомнил, что адвокатским сообществом уже подготовлен проект поправок в Уголовный кодекс. Он устанавливает наказание за нарушение права на получение квалифицированной юридической помощи. Президент Федеральной палаты адвокатов Светлана Володина отметила, что благодаря изменениям в законодательстве у специалистов появляются новые возможности для защиты граждан. Но все же при проведении реформы, считают участники, нужно учитывать некоторые нюансы. «Не повлечет ли эта реформа увеличение стоимости оказываемой юридической помощи. И здесь нам в помощь иностранный опыт, который продемонстрировал, что были точечные повышения очень небольшие в центральных городах, после которых шел спад - уменьшение стоимости. Потому что количество юристов увеличивалось», - заявил Володина. В целом, адвокатская монополия необходима, уверены участники «круглого стола». Для граждан это гарантия того, что, они будут иметь дело с квалифицированными юристами, которые работают в рамках профессионального законодательства. В случае нарушений можно будет обратиться с жалобой в адвокатскую палату, и ситуация станет предметом дисциплинарного разбирательства. Что касается юристов - они вольются в корпорацию, где действуют стандарты, правила, существуют требования к повышению квалификации.

Предложения по введению в России так называемой адвокатской монополии, в рамках которой право представлять в суде интересы сторон получат только лица, имеющие статус адвоката, подготовил Минюст Представители министерства сообщают, что реформе будет предшествовать «длительный и комфортный переходный период», в течение которого обзавестись необходимым статусом сможет достаточное количество юристов ‍ ‍

Ситуацию с вводом «адвокатской монополии» прокомментировал Руководитель Общественной приемной по вопросам налогового, финансового права и административных споров, сопредседатель московского ЦОП «Защита бизнеса» Борис Федосимов «Это назревшая реформа, которая необходима для развития правовой системы страны. Такие попытки предпринимались неоднократно, но прежде не были доведены до конца. Введение адвокатской монополии несет в себе очевидные плюсы для всей системы правосудия и, главное, для граждан и бизнеса, обращающихся за юридической помощью. Консолидация судебного представительства в рамках адвокатуры позволит установить единые высокие стандарты качества услуг, повысить ответственность представителей перед клиентами и государством, а также обеспечить реальный дисциплинарный контроль за их деятельностью. Это должно способствовать искоренению недобросовестных практик и повышению доверия к институту представительства в суде», — озвучил позицию Борис Федосимов ‍

Умный помощник, который всегда под рукой

Минюст подготовил свои предложения по введению в России так называемой адвокатской монополии, в рамках которой право представлять в суде интересы сторон получат только лица, имеющие статус адвоката.

Приближается наступление адвокатской монополии. В СФ обсудили инициативу Минюста по внедрению адвокатской монополии — когда право отстаивать в судах интересы граждан и организаций будут иметь только лица со статусом адвоката, а не любые юристы. Предполагается, что такая практика повысит качество юридических услуг. На этом делается главный акцент. Но есть и риски. Самый существенный: чем меньше будет на рынке адвокатов, тем сильнее возрастёт цена на их услуги. А значит не каждый себе сможет позволить защиту. Надо также отметить и другие нюансы. Сама идея создания единой, подотчётной структуры-адвокатуры упрощает взаимодействие государства с юридическим сообществом. А значит и улучшаются условия для контроля. Кроме того, внедрение адвокатской монополии переделает рынок юридических услуг — преимущества с большой вероятностью получат крупные игроки.

Наступление адвокатской монополии становится реальностью. В Совете Федерации прошло обсуждение предложенной Министерством юстиции инициативы о введении адвокатской монополии, которая позволит только адвокатам представлять интересы граждан и организаций в суде, исключая других юристов. Считается, что такая мера позволит повысить уровень юридических услуг, на этом акцентируется внимание. Однако существуют и определенные риски. Самая значительная угроза заключается в том, что сокращение числа адвокатов на рынке приведёт к росту цен на их услуги, и не все смогут себе позволить защиту. Стоит также обратить внимание на другие аспекты. Идея создания единой регламентированной адвокатской структуры упрощает взаимодействие государства с юридическим сообществом, что также способствует улучшению контроля. Кроме того, введение адвокатской монополии может изменить рынок юридических услуг, предоставив предпочтения крупным игрокам.

В Совфеде обсудили переходный период перед введением адвокатской монополии Для получения статуса адвоката юристам дадут два года.

Переходный период перед введением адвокатской монополии Совсем недавно Минюст России анонсировал свои планы по введению в России "адвокатской монополии", в рамках которой право представлять интересы в суде получат только лица, имеющие статус адвоката. По этому поводу в Совете Федерации состоялся круглый стол, на котором обсуждались детали предстоящей реформы. Представитель Минюста сообщил сенаторам, что реформе будет предшествовать «длительный и комфортный переходный период», в течение которого получить статус адвоката сможет достаточное количество юристов. Исключения из правила Минюст предлагает сделать для юристов, представляющих своего работодателя, а также для сотрудников юридических департаментов государственных и муниципальных органов, которые смогу представлять интересы в суде без статуса адвоката. В ведомстве пояснили, что предложения по консолидации профессиональных судебных представителей на платформе адвокатуры уже подготовлены, и после необходимых согласований в Правительстве РФ, проект закона будет вынесен на общественное обсуждение. Отмечу, что профессионализация судебного представительства должна положительно отразиться на качестве оказываемой правовой помощи. При этом, есть опасения, что возможен значительный рост стоимости юридических услуг. Также возможны злоупотребления и проявления коррупции при сдаче юристами квалификационного экзамена, необоснованный рост стоимости членских взносов юристов при вступлении в адвокатские образования. Очевидно, что реформа судебного представительства будет реализована. Надеюсь, что государство совместно с ФПА России смогут создать действительно комфортные условия перехода юристов в статус адвокатов, в противном случае общество может столкнуться с нехваткой судебных представителей, что значительно ограничит право граждан на судебную защиту, парализует судебное представительство как важнейший элемент правосудия.

Резидент Экосистемы по защите бизнеса Москвы назвал и возможные «подводные камни» : рост стоимости услуг, сложности при получении статуса для действующих юристов и риск коррупции в квалификационных процедурах. А механизмами для их минимизации эксперт видит длительный переходный период, унификацию вступительных взносов, аудио- и видеофиксацию экзаменов и возможность апелляции «Поэтапное введение монополии, о котором идет речь, представляется наиболее разумным и комфортным путем реализации реформы. Надеюсь, что все заинтересованные стороны примут активное участие в обсуждении деталей, чтобы итоговый закон учел интересы всех участников процесса», — подытожил Борис Федосимов

По предложению Минюста России, представлять интересы граждан и организаций в суде должны только адвокаты. Читать