Обсуждение реформы МСУ: регионы получат право выбора модели самоуправления

Реформа МСУ в трансформации. Вологжанам эта тема давно не интересна. И не стоит на ней акцентировать внимание, но есть несколько но. Реформа муниципальной системы управления шагает по стране не один год и даже не два. Районы становятся округами. Муниципалитеты укрупняют. Главы и депутаты местечкового значения уходят в небытие. Чиновников-бюрократов на мороз. Однако не все так просто. Депутаты Госдумы вдруг озадачились конституционным правом граждан и заявили, что поторопились с МСУ реформой. Спустя многие годы, когда 20 регионов России укрупнились, избавились и устранили ненужный балласт аппарата чиновников, вдруг забеспокоились политики. В «Единой России» началась беготня. Ведь, забыли про кадровый голод, а воспитать с нуля активного партийца отныне негде. Нет стартовой площадки в виде сельского звена. Первым об отмене принудительной реформы МСУ булькнул депутат-коммунист товарищ Алексей Куринный. Далее был жаркий и смачный telegram эффект. Слухи понеслись по регионам. Инициативу отмены реформы МСУ приписали спикеру Госдумы Вячеславу Володину. В общем, пришлось идею обсуждать и даже законопроект изобретать. Основная часть состава депутатов государственной думы оказались за. Противники поправок - КПРФ. Говорят, что принятие поправок о реформе МСУ лоббируют из самой администрации президента. Вот, только народу наплевать. Качество жизни на селе вряд ли изменится.

Коллеги видят минус муниципальной реформы в том, что «формируется новый тип муниципальных руководителей», и перемены отнюдь не в лучшую сторону. Мы, собственно, тоже писали, что в результате реформы в Псковской области кардинально изменится состав и облик глав местных администраций. Ведь если в условиях прямых выборов на эти должности приходилось искать сколько-нибудь известных и электорально не безнадежных персон, то теперь главой может стать в буквальном смысле любой ставленник региональных властей. Однако, есть повод и для оптимизма. Прямо сейчас, к примеру, глава Гдовского района Иван Мешков и глава Бежаницкого муниципального округа Елена Иванова проходят обучение третьего очного образовательного модуля программы развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров». Там они изучают вопросы создания и развития промышленной инфраструктуры, развития креативной экономики, разработки и реализации мастер-планов территорий, стратегического развития муниципальных образований и их участия в реализации национальных проектов. Так что качественный уровень районных руководителей может и будет расти: все инструменты для этого сегодня есть.

Коллеги видят минус муниципальной реформы в том, что «формируется новый тип муниципальных руководителей», и перемены отнюдь не в лучшую сторону. Мы, собственно, тоже писали, что в результате реформы в Псковской области кардинально изменится состав и облик глав местных администраций. Ведь если в условиях прямых выборов на эти должности приходилось искать сколько-нибудь известных и электорально не безнадежных персон, то теперь главой может стать в буквальном смысле любой ставленник региональных властей. Однако, есть повод и для оптимизма. Прямо сейчас, к примеру, глава Гдовского района Иван Мешков и глава Бежаницкого муниципального округа Елена Иванова проходят обучение третьего очного образовательного модуля программы развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров». Там они изучают вопросы создания и развития промышленной инфраструктуры, развития креативной экономики, разработки и реализации мастер-планов территорий, стратегического развития муниципальных образований и их участия в реализации национальных проектов. Так что качественный уровень районных руководителей может и будет расти: все инструменты для этого сегодня есть.

Мы псковские Губернатор Псковской области Михаил Ведерников объявил о начале полного перехода на одноуровневую систему муниципального управления. В ходе встречи с главами муниципалитетов обсуждены текущие вопросы. Он выразил благодарность за готовность к изменениям и подчеркнул, что реформа положительно влияет на результаты работы муниципалитетов. Основным эффектом является возможность комплексного развития районов, что позволяет главам тратить меньше времени на бумажные процедуры. Также была представлена новая модель муниципальных наград. Разработается единый стиль, учитывающий уникальные особенности каждого округа. Губернатор высоко оценил работу глав и их открытость к взаимодействию с жителями и депутатами. В завершение встречи была озвучена готовность совместно решать все проблемные вопросы.

Хочешь удивить близких? Подари криптокарту! Жми за подробностями

Реформа МСУ не потеряла изначального смысла и количество регионов, пришедших к одноуровневой системе, значительно возрастет. Таким мнением с «Клубом регионов» поделился политолог Павел Данилин, комментируя внесенные ко второму чтению изменения в законопроект о реформе МСУ, на основании которых за регионами сохраняется право самостоятельно выбирать модель самоуправления. Инициатором принципиальной поправки в законопроект является спикер Вячеслав Володин. Второе чтение должно состояться уже в этом месяце. По мнению Данилина, отказ от предыдущего жесткого варианта реформы обусловлен, прежде всего, разнообразием нашей страны и особенностями регионов, разнящихся как по площади территорий, так и по плотности населения. Несмотря на то, что решение о выборе модели самоуправления было отдано на откуп регионам, рекомендации об упрощении системы и формировании округов остаются неизменными. Думаю, останется всего 10-12 регионов со старой системой, где есть большой запрос не менять то, что есть. Например, в Питере есть такой запрос, но там перемены назрели и необходимы. Также есть потребность оставить существующую двухуровневую систему в Татарстане, в Архангельской области и некоторых других регионах, – делится мнением эксперт. При этом, реформа, трансформируясь, смысла своего не потеряла. Регионы обрели новый формат развития муниципального управления, когда у них есть возможность самостоятельно выбирать подходящую систему, с учетом особенностей территории. Самое важное, считает Данилин, что в ходе работы над реформой удалось высветить, как предыдущий закон чрезмерно оброс различными толкованиями, поправками и не предполагал четкого финансирования тех полномочий и обязанностей, которыми располагали муниципалитеты. Главное, чтобы новый закон с более либеральным подходом не вылился в итоге в то же самое, – резюмировал эксперт. #МнениеНаКлубеРегионов

"Клуб регионов" решил опросить экспертов относительно причин "отмены" реформы МСУ - по меньшей мере, в том виде, что предусматривал новый, так и не принятый, законопроект. Марат Баширов и Павел Данилин изложили свои оценки. С моими суждениями предлагаю ознакомиться ниже!

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников объявил о начале полного перехода на одноуровневую систему муниципального управления. В ходе встречи с главами муниципалитетов обсуждены текущие вопросы. Он выразил благодарность за готовность к изменениям и подчеркнул, что реформа положительно влияет на результаты работы муниципалитетов. Основным эффектом является возможность комплексного развития районов, что позволяет главам тратить меньше времени на бумажные процедуры. Также была представлена новая модель муниципальных наград. Разработается единый стиль, учитывающий уникальные особенности каждого округа. Губернатор высоко оценил работу глав и их открытость к взаимодействию с жителями и депутатами. В завершение встречи была озвучена готовность совместно решать все проблемные вопросы.

Губернатор Псковской области Михаил Ведерников объявил о начале полного перехода на одноуровневую систему муниципального управления. В ходе встречи с главами муниципалитетов обсуждены текущие вопросы. Он выразил благодарность за готовность к изменениям и подчеркнул, что реформа положительно влияет на результаты работы муниципалитетов. Основным эффектом является возможность комплексного развития районов, что позволяет главам тратить меньше времени на бумажные процедуры. Также была представлена новая модель муниципальных наград. Разработается единый стиль, учитывающий уникальные особенности каждого округа. Губернатор высоко оценил работу глав и их открытость к взаимодействию с жителями и депутатами. В завершение встречи была озвучена готовность совместно решать все проблемные вопросы.

Комплексно подходить к решению вопросов развития территорий и привлекать серьезное федеральное финансирование: губернатор Псковской области Михаил Ведерников провел рабочую встречу с Главами районов, принявших решение об участии в реформе местного самоуправления и преобразовании в муниципальные округа. Все подробности – в сюжете. Полный выпуск новостей смотрите здесь