Верховный суд упрощает передачу депутатских мандатов, усиливая партийное влияние

Верховный суд России постановил, что Центризбирком не обязан проверять обоснованность передачи партиями вакантных депутатских мандатов. О позиции суда пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на решение по иску о мандате партии «Справедливая Россия – За правду». Тогда партия передала освободившийся мандат из Кировской в Дальневосточную группу, хотя кандидаты из Кировской группы не подписывали отказов от него.

При передаче вакантного мандата депутата Госдумы другому кандидату из партсписка Центризбирком ЦИК не уполномочен проверять обоснованность соответствующих партийных решений: комиссия лишь контролирует соблюдение необходимых процедур при внесении в ЦИК такого предложения. Об этом говорится в мотивировочной части решения, которое Верховный суд вынес по иску экс-кандидата в депутаты Госдумы от партии «Справедливая Россия — За правду» СРЗП Надежды Сураевой. Кроме того, напоминает ВС, Конституционный суд уже разъяснял, что партия вправе отступить от очередности зарегистрированных кандидатов в списке в связи с обстоятельствами объективного характера, такими, например, как степень участия кандидата в деятельности партии в период после выборов. Именно этим обстоятельством было мотивировано поступившее в ЦИК решение СРЗП по кандидатуре Марины Ким, которое Надежда Сураева до подачи иска к ЦИКу не оспаривала. Более того, она даже не является членом партии, а в парламентской кампании участвовала в качестве ее сторонника, отметил ВС. Решение по этому делу Верховный суд ВС вынес 25 декабря прошлого года, однако его мотивировочная часть была опубликована только в конце прошлой недели.

Верховный суд обесценил личности депутатов. Историческое событие, между прочим. Это дикость, считают политические эксперты, а партийные функционеры потирают руки. На депутатские места можно назначать кого угодно вне зависимости от степени участия кандидата в предвыборной кампании и его уровня поддержки у избирателей. Например, если депутат государственной думы от партии «Единая Россия» Алексей Канаев сложит свой мандат, то на его место придет любой член партии, который был в списке кандидатов на момент выборного процесса. Очевидно, усиление партийной вертикали. Нумерация кандидатов теряет смысл. Например, в свое время кандидат на место в законодательное собрание от партии «Единая Россия» Сергей Добродей чудом оказался в парламенте из-за того, что более уважаемые коллеги по списку отозвали свои полномочия на вакантные места. Такая же история была и с депутатом ЗСО от ЛДПР Сергеем Каргиновым в стародавние времена. Ему пришлось уговаривать семь своих однопартийцев. Отныне такие резкие телодвижения не имеют смысла. Партия решает, кому место в органах законодательной власти, а кто не достоин. Верховный суд включился в вопрос не на пустом месте. Спорили депутаты Госдумы от партии «Справедливая Россия». Делили вакантный мандат. Дошло до верховного суда. «Позиция Верховного суда обесценивает саму норму закона о передаче вакантного мандата, делая ее необязательной для партий. Это усиливает партийную вертикаль, но демотивирует кандидатов в списке. Ведь теперь неважно, на каком ты месте, главное – на каком счету у руководства партии. Такое решение может иметь отложенный негативный эффект: оно сделает кандидатов более зависимыми от колебаний настроений партийной бюрократии, а не от голосов, полученных ими ранее на выборах» - мнение политических экспертов.

Верховный суд разрешил Центризбиркому доверять решениям партийных органов о замене депутатов. Это решение было принято по иску экс-кандидата в депутаты Госдумы Надежды Сураевой, которая оспаривала передачу мандата телеведущей Марине Ким. ПОДПИСКА

Верховный суд разрешил Центризбиркому доверять решениям парторганов о замене депутатов При передаче вакантного мандата депутата Госдумы другому кандидату из партсписка ЦИК не уполномочен проверять обоснованность соответствующих партийных решений: комиссия лишь контролирует соблюдение необходимых процедур при внесении в ЦИК такого предложения. Об этом говорится в мотивировочной части решения, которое Верховный суд вынес по иску экс-кандидата в депутаты Госдумы от партии "Справедливая Россия - За правду" СРЗП Надежды Сураевой. Надежда Сураева, входившая на выборах-2021 в региональную группу партсписка СРЗП по Удмуртии и Кировской области, оспаривала передачу ЦИКом думского мандата, освободившегося после досрочного прекращения полномочий Вадима Белоусова, телеведущей Марине Ким - члену дальневосточной группы партсписка Закон не наделяет избирательную комиссию полномочиями пересматривать предложения по замещению вакантного депутатского мандата или отменять соответствующее решение партийного органа, говорится в решении ВС. Кроме того, напоминает ВС, Конституционный суд уже разъяснял, что партия вправе отступить от очередности зарегистрированных кандидатов в списке в связи с обстоятельствами объективного характера, такими, например, как степень участия кандидата в деятельности партии в период после выборов. Такая позиция суда фактически дезавуирует заложенный в законе принцип очередности передачи мандатов внутри групп партсписка, который, по сути, становится необязательным для партий, полагает эксперт.

Верховный суд разрешил Центризбиркому доверять решениям парторганов о замене депутатов Верховный суд опубликовал мотивировочную часть решения по делу о передаче думского мандата Вадима Белоусова «СРЗП» . Надежда Сураева, участвовавшая в выборах-2021 в списке «СРЗП» по Удмуртии и Кировской области, оспаривала передачу ЦИКом освободившегося мандата Марине Ким, представляющей дальневосточную группу списка партии. Сураева указала на норму закона, требующую передавать мандат кандидату из той же региональной группы. Передача в другую группу возможна только при отсутствии кандидатов или их официальном отказе. Истец утверждала, что ЦИК не проверил соблюдение этого правила. Решение Верховного суда ВС РФ постановил, что ЦИК не обязан пересматривать решения партии по замещению мандатов. Функция контроля ограничивается проверкой соблюдения процедур, а не содержания решений. Суд также напомнил о разъяснении Конституционного суда, согласно которому партия может отступить от очередности кандидатов в случае объективных обстоятельств, например, участия кандидата в деятельности партии. Экспертная оценка Электоральный юрист Олег Захаров считает, что отказ ВС и ЦИК проверять наличие отказов кандидатов подрывает избирательное законодательство. Норма о передаче мандата становится формальной и усиливает партийную вертикаль, делая кандидатов зависимыми от решений руководства, а не от результатов выборов. Такое положение может иметь долгосрочные негативные последствия. #Восьмойсозыв

В России запустили в продажу новогодний подарок, который опережает время

Верховный суд разрешил Центризбиркому не проверять обоснованность решений партий при передаче вакантных мандатов в Госдуме. ЦИК теперь контролирует только соблюдение процедур. Ранее партия должна была предлагать мандат другому кандидату из той же региональной группы. ВС считает, что партия может отступать от очередности в списках, ссылаясь на «обстоятельства объективного характера». Это решение усиливает позиции партий. Теперь они могут передавать мандаты, не следуя строгой очередности в списках, а исходя из активности кандидата в партии или других критериев. Такая ситуация уменьшает значимость самих кандидатов — их шансы на получение мандата теперь больше зависят от партийного руководства. Мы недавно писали о тяге партий подчинить волю депутата организации. В некоторой степени партии получили такую возможность.

ВС разрешил ЦИКу доверять решениям парторганов о замене депутатов. Верховный суд опубликовал мотивировочную часть решения по иску экс-кандидата в депутаты Госдумы от партии «Справедливая Россия – За правду» Надежды Сураевой. В ней говорится, что при передаче вакантного мандата депутата Госдумы другому кандидату из партсписка ЦИК не уполномочен проверять обоснованность соответствующих партийных решений. А функция контроля за соблюдением избирательных прав сводится к проверке того, были ли соблюдены партией необходимые процедуры. Кроме того, ВС напомнил о решении Конституционного суда, согласно которому партия может отступить от очередности зарегистрированных кандидатов в списке в связи с обстоятельствами объективного характера. Например, такими как степень участия кандидата в деятельности партии в период после выборов. Именно этим обстоятельством было мотивировано поступившее в ЦИК решение СРЗП по кандидатуре Марины Ким, которое Надежда Сураева не оспаривала до подачи иска к ЦИКу. Более того, она не является членом партии и участвовала в парламентской кампании в качестве ее сторонника. По мнению экспертов, такая позиция ВС обесценивает саму норму закона о передаче вакантного мандата, делая ее необязательной для партий. Это усиливает партийную вертикаль, но демотивирует кандидатов в списке. Ведь теперь неважно, на каком ты месте, главное – на каком счету у руководства партии. Такое решение может иметь отложенный негативный эффект: оно сделает кандидатов более зависимыми от колебаний настроений партийной бюрократии, а не от голосов, полученных ими ранее на выборах.

Верховный суд разрешил Центризбиркому доверять решениям парторганов о замене депутатов Верховный суд вынес решение по иску экс-кандидата в депутаты Госдумы от СРЗП Надежды Сураевой. Ранее она входила в реггруппу партсписка СРЗП по Удмуртии и Кировской области и оспаривала передачу ЦИКом думского мандата телеведущей Марине Ким — члену дальневосточной группы партсписка. Сураева ссылалась на норму закона, согласно которой в случае досрочного прекращения полномочий депутата-списочника руководящий орган партии должен предложить ЦИК передать мандат другому кандидату из той же группы. В мотивированной части решения ВС указано, что при передаче вакантного мандата депутата Госдумы другому кандидату из партсписка ЦИК не уполномочен проверять обоснованность соответствующих партийных решений. Отмечается, что комиссия лишь контролирует соблюдение необходимых процедур при внесении такого предложения. Надежда Сураева прокомментировала «Ъ», что не намерена оспаривать данное решение ВС, так как второй её иск принят к рассмотрению Мосгорсудом. В то же время она сожалеет, что ВС не услышал её доводов, а никто из других членов той же реггруппы, ранее открыто заявлявших, что они не подписывали отказ от мандата, так и не решился оспорить законность принятого решения. Выборный

Верховный суд: ЦИК не уполномочен проверять обоснованность партийных решений при передаче вакантного мандата депутата ГД другому кандидату из партсписка. Об этом говорится в мотивирочной части решения ВС по иску экс-кандидата в депутаты ГД от «СР-ЗП» Надежды Сураевой: «Закон не наделяет комиссию полномочиями пересматривать предложения по замещению вакантного депутатского мандата или отменять соответствующее решение партийного органа». Также ВС напоминает о решении Конституционного суда, который разрешил нарушать очередность при передаче мандатов «в связи с обстоятельствами объективного характера». Напомним, вакансия во фракции «СР-ЗП» в ГД появилась в октябре 2023, после досрочного лишения полномочий заочно осужденного за взяточничество Вадима Белоусова. На выборах-2021 Белоусов возглавлял в партсписке региональную группу №16 Удмуртия и Кировская область , однако его мандат был передан Марине Ким Дальневосточная группа . Надежда Сураева № 5 в партсписке заявила, что не подписывала заявлений о добровольном отказе от мандата депутата ГД. Она обратилась в ЦИК с претензией. Зампред ЦИКа в ответе на нее Николай Булаев сообщил, что комиссия передала мандат кандидату, которого предложило руководство«СР-ЗП», а проверка решений партии в компетенцию ЦИК не входит. Тогда экс-кандидат подала иск в ВС, в котором требовала признать незаконным постановление ЦИКа о передаче мандата депутата ГД М. Ким. ВС отказал в удовлетворении иска. Эксперты подчеркивают, что это решение ВС усиливает позиции партий и уменьшает значимость кандидатов — «их шансы на получение мандата теперь больше зависят от партийного руководства». ПП