Минпромторг предлагает улучшения в механизме ГЧП для частных промпредприятий

Минпромторг подготовил законопроект, расширяющий возможности применения недавно запущенного механизма государственно-частного партнерства ГЧП при строительстве и реконструкции не только государственных, но и частных промышленных предприятий. Ведомство предлагает вдвое снизить минимальную сумму инвестиций, необходимых для участия в таких проектах, а также предусмотреть возможность госзакупок произведенной продукции у частного партнера соглашения за счет присвоения ему статуса единственного поставщика. Подписывайтесь на «Ъ» Оставляйте «бусты»

Частным заводам станет проще участвовать в проектах государственно-частного партнерства Минпромторг предложил снизить минимальный порог инвестиций с 10 до 5 миллиардов рублей в новых регионах — до 500 млн . Однако эксперты предупреждают: одних изменений мало, для успеха нужны дополнительные шаги — например, снижение минимального порога до 3 млрд рублей.

Какие еще изменения предлагает Минпромторг Законопроект о правке механизмов промышленного ГЧП расширяет формы финансового участия публичных партнеров на этапе реализации проектов. Помимо капитального гранта госплатежей на этапе строительства или реконструкции, компенсирующих затраты непосредственно на создание объекта предусматривается и возмещение части трат на НИОКР. Возмещение расходов на такие работы и на строительство объекта в совокупности должно уложиться в действующие сейчас лимиты для капитальных грантов — не более 80% расходов на создание объекта соглашения. Отдельно уточняется, что возмещаться могут только расходы, понесенные инвестором после заключения соглашения. Это положение в Национальном центре ГЧП приветствуют — потенциально часть расходов инвестор может понести и до соглашения например, в связи с проектированием , и на практике в отношении таких трат возникают вопросы об их обоснованности, связанности с соглашением и о справедливости их «навязывания постфактум» публичной стороне. Как поясняет директор юридической практики «ТеДо» Анна Батуева, действующее регулирование позволяет толковать норму таким образом, что финансовое участие публичного партнера допускается в отношении расходов, которые касаются объектов соглашения,— то есть период, когда расходы были понесены, может быть и до заключения соглашения. Законопроект, поясняет она, сужает такое толкование. Руководитель направления ГЧП юридической практики Kept Олеся Хитяник отмечает, что эти положения будут распространяться не только на промышленные, но и на все соглашения — для ряда проектов это может существенно повлиять на размер возмещения. Например, если дорогостоящее оборудование закуплено до заключения соглашения, компенсировать эти затраты невозможно, хотя они напрямую относятся к проекту. С другой стороны, логику этого ограничения, по ее словам, «тоже можно объяснить» — прослеживается тенденция на стимулирование появления новых проектов.

Успей оформить подарок для тех, кто в теме. Жми и узнавай

С НАСТУПАЮЩИМ ПРОМГОДОМ! Перед Новым годом Минпромторг МПТ продолжает радовать. Ведомство подготовило законопроект, существенно расширяющий применение государственно-частного партнерства ГЧП в промышленности. Закон о промГЧП, принятый только этим летом, МПТ предложил улучшить, снизив вдвое минимальный объем необходимых инвестиций и распространить промГЧП, в т. ч. на незавершенные промобъекты. Пока Закон разрешает заключать соглашения о ГЧП в отношении проектов по строительству и реконструкции не только государственных промпредприятий как это было до лета 2024-го , но и частных. При условии, что такие проекты служат достижению российского техсуверенитета госприоритетам развития . Общий объем инвестиций при этом должен был превышать 10 млрд руб., доля финансирования за счет собственных средств инвестора – 15%, прямое участие государства – менее 50% от всех расходов по проекту. Новогодний проект МПТ предлагает снизить минимальный объем инвестиций до 5 млрд руб. для новых регионов РФ и вовсе – до 500 млн руб. При этом предусматривается возможность заключения соглашения о промышленном ГЧП и в отношении незавершенного объекта, принадлежащего частному инвестору "для создания на его основе имущественного комплекса для производства промпродукции". Прописана также возможность закупки товаров, созданной по итогам промГЧП, у частного партнера с наделением его статусом единственного поставщика – без конкурентных процедур. В поясниловке к поправкам значится, что это позволит обеспечить на нее долгосрочный спрос. ВАШУ ЦИФРУ! Года три уж как призывали к этому. Свершится наконец! Да здравствует Правительство РФ и лично новый глава МПТ Антон АЛИХАНОВ фото

Механизм применения ГЧП в промышленности будет расширен Минпромторг предложил скорректировать принятый этим летом закон о государственно-частном партнерстве. Среди изменений присутствует двойное снижение минимальной суммы инвестиций при участии в проектах — с ₽10 млрд до ₽5 млрд. Кроме того, будет предоставлена возможность осуществления закупок продукции, произведенной у частного партнера, с наделением его статусом «единственного поставщика». Нововведения должны улучшить кооперацию бизнеса и государства, а также обеспечить спрос на товары, изготавливаемые в рамках ГЧП. Суверенная экономика

Планируется расширение перечня оснований для закупки у единственного поставщика Минпромторг России инициировал проект изменений в Федеральный закон о государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в РФ и статью 93 Закона о контрактной системе. По новому основанию у единственного поставщика можно будет закупить продукцию, произведённую в результате реализации проекта государственно-частного партнёрства в сфере промышленности в соответствии с Законом № 224-ФЗ «О государственно-частном партнёрстве, муниципально-частном партнёрстве в РФ …». Общественное обсуждение проекта завершится 2 января 2025 года. Документ: ID проекта 01/05/12-24/00153349