Законопроект о платформенной экономике: ключевые изменения и недостатки

Новый закон о маркетплейсах: что изменится? Минэкономразвития завершил работу над законопроектом «О платформенной экономике», который призван регулировать деятельность маркетплейсов и других цифровых платформ. Вот ключевые положения этого законопроекта: 1. Единые требования для всех: устанавливаются единые требования для всех цифровых платформ, независимо от их размера и специализации. 2. Повышенные требования к информации о товарах: продавцы обязаны предоставлять более подробную информацию о своих товарах, особенно если речь идёт о товарах, подлежащих обязательной маркировке. 3. Запрет на продажу несертифицированной продукции: запрещается продажа товаров, не имеющих соответствующих сертификатов, таких как БАДы, пестициды и агрохимикаты. 4. Ограничения на изменение условий договоров: платформы смогут изменять условия договоров с продавцами не чаще одного раза в три месяца. 5. Досудебное разрешение споров: продавцы должны сначала обратиться с жалобой на платформу, а уже потом обращаться в суд. 6. Ответственность за партнёров: платформы не будут нести прямую ответственность за нарушение продавцами интеллектуальных прав. Однако эксперты отмечают, что остаются некоторые аспекты, которые не регулируются новым законом. Например, ответственность за качество товаров и регулирование торговли продуктами питания. Блог Дзен ВК Канал Бот Реклама

Михаил Делягин по-новому поставил вопрос о цифровых платформах. Он считает их монополиями и требует усилить их регулирование. А что об этом думают участники рынка и эксперты? Алексей Молодых, Генеральный директор Международной ассоциации развития маркетплейсов и предпринимателей о необходимости регулирования маркетплейсов На данный момент основной акцент в законодательстве сделан на контроле за продавцами и ПВЗ, но важность регулирования деятельности и маркетплейсы также не следует недооценивать. Маркетплейсы играют центральную роль в экосистемах онлайн-торговли и, фактически, они принимают стратегические решения о том, какие товары и продавцы могут быть допущены на платформу, каковы условия их размещения и взаимодействия с потребителями. Для того чтобы усилить регулирование, можно ввести следующие меры. Установление ответственности за действия продавцов: маркетплейсы должны нести ответственность за действия своих партнёров-продавцов, например, в случае нарушения прав потребителей или продажи опасных товаров. Это могло бы быть прописано в виде обязательных юридических норм или стандартов качества для продавцов, работающих на платформе. Прозрачность алгоритмов работы маркетплейсов: маркетплейсы должны быть обязаны раскрывать информацию о своих алгоритмах, которые определяют, как товары или продавцы попадают на первые страницы, какие рекламные практики используются и т.д. Это могло бы повысить доверие к маркетплейсах и уменьшить вероятность манипуляций с рейтингами или отзывами. Важно ввести строгие меры по контролю и санкциям, которые бы распространялись не только на продавцов и ПВЗ, но и на маркетплейсы. Например, штрафы за несоблюдение стандартов безопасности, нарушение прав потребителей или игнорирование рекомендаций по улучшению качества. Федеральный закон о платформенной экономике в России является важным шагом на пути к упорядочению рынка онлайн-торговли. Тем не менее, для полного регулирования деятельности маркетплейсов требуется дальнейшая доработка, в том числе усиление контроля за качеством товаров, расширение ответственности платформ и более чёткое урегулирование отношений с продавцами, и ПВЗ. Введение прозрачности и ответственности на уровне головных компаний позволит создать более справедливую и безопасную среду для всех участников цифровой торговли.

Союз предприятий и мастеров индустрии рукоделия и творчества просит министра промышленности и торговли уравнять офлайн и онлайн ритейлеров. По мнению организации, у маркетплейсов сейчас больше преимуществ, что осложняет конкуренцию. Союз предлагает ввести солидарную ответственность маркетплейсов и продавцов за нарушение прав на товарные знаки и маркировку товара. Также предлагает обязать онлайн-площадки участвовать в системах мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Кроме того, он отмечает отсутствие торгового сбора с ПВЗ и самих площадок при наличии у них возможности привлекать самозанятых к исполнению заказов. Всё это ставит офлайн-ритейлеров в неравное положение. Представитель одного из маркетплейсов парирует тем что, если приравнять онлайн-платформы к ритейлу, вся модель «витрины» развалится. По данным АКИТ, за 9 месяцев 2024 года объём рынка интернет-торговли в России вырос на 43% год к году, до ₽ 6,2 трлн. Доля онлайн в общем объёме розницы составила 15,4%, в непродовольственной рознице — 24,3%, в продовольственной — 5,4%. Москва и Бизнес

Михаил Делягин в колонке пишет, что «…вырваться же за рамки маркетплейса нельзя в принципе, так как он по своей природе является наиболее удобной и эффективной сферой коммерческой деятельности. Выход из него означает поражение в рыночной конкуренции, так же как выход из окна небоскреба. Поэтому маркетплейс в отличие от естественной монополии – монополия абсолютная». И поэтому он указывает на необходимость их регулирования, в том числе и антимонопольного. Артур Гафаров, Директор АНО «Институт развития предпринимательства и экономики» о совершенствовании регулирования цифровых платформ и новом законопроекте На мой взгляд, законопроект о платформенной экономике, который сейчас обсуждается, в текущем виде носит рамочный характер и сфокусирован преимущественно на процедурных вещах: кто из участников правоотношений, в какие сроки, какие юридически значимые действия вправе или не вправе совершать, как происходит размещение карточек о товарах и т.п. При этом в документе практически отсутствуют блоки, связанные с балансированием «рыночной силы» цифровых платформ. В том числе полагаю, что регулировать деятельность головных компаний можно и нужно, но таким образом, чтобы не «сломать» бизнес-модель отрасли в целом. Например, можно регламентировать вопросы, связанные с привлечением самозанятых. Также целесообразно проработать меры поддержки и продвижения отечественных товаров, которые сейчас не в состоянии конкурировать с дешевым китайским импортом. Определенно вижу смысл в том, чтобы встроить цифровые платформы в законодательство о торговле, пусть даже и не в полном объеме. Как минимум в части ограничения комиссий и недопущения злоупотребления доминирующим положением. Поэтому законопроект не мешало бы доработать. Другой вопрос, насколько это отдалит введение нормативной базы по цифровым платформам в целом. Но это уже вопрос к регуляторам.

Закон о платформенной экономике требует корректировки до внесения Регулирование новой сущности — цифровых платформ — давно назрело. Действительно, в этой сфере существует множество проблем, которые необходимо решать совместно с Правительством. Принятие закона — верный шаг. Однако, к его сегодняшней редакции есть ряд важных замечаний. Что обязательно нужно учесть: Законопроект намерен контролировать цифровые платформы, но на практике ограничивается только маркетплейсами. Без внимания к другими видам цифровых платформ. На рынке сейчас два крупных маркетплейса, которые признаны ФАС доминирующими. Версия закона не ограничивает их влияние, не защищает малый бизнес и обычных работяг. Многие вопросы — без ответов. Например, какие комиссии можно устанавливать для продавцов или какие штрафы и в каком порядке выставлять ПВЗ. Закон говорит, что оферты и условия должны быть открытыми и доступными для всех участников, но не предлагает больше ничего конкретного. В результате предложенное в законе регулирование не содержит конкретных действий. И выглядит как декларация намерений, а не как действенная мера.

Чрезмерное регулирование маркетплейсов может замедлить их рост. Любая регламентация останавливает развитие. Почему наши маркетплейсы развиваются так быстро? Потому что у них была свобода действий. Мы лидеры в России, но регулирование без учета специфики рынка приведет к тому, что рост замедлится. Такое мнение выразил председатель совета по развитию предпринимательства Международной ассоциации развития маркетплейсов и предпринимателей Алексей Никонов. По его словам, чрезмерное регулирование может остановить рост молодой индустрии. Кроме того, эксперт отметил, многие селлеры просто не понимают основ бизнеса. Никонов уверен, что ключевую роль здесь должны играть маркетплейсы, создавая продукты для обучения селлеров, а также государство.

Закон о платформенной экономике требует корректировки до внесения Регулирование новой сущности — цифровых платформ — давно назрело. Действительно, в этой сфере существует множество проблем, которые необходимо решать совместно с Правительством. Принятие закона — верный шаг. Однако, к его сегодняшней редакции есть ряд важных замечаний. Что обязательно нужно учесть: Законопроект намерен контролировать цифровые платформы, но на практике ограничивается только маркетплейсами. Без внимания к другими видам цифровых платформ. На рынке сейчас два крупных маркетплейса, которые признаны ФАС доминирующими. Версия закона не ограничивает их влияние, не защищает малый бизнес и обычных работяг. Многие вопросы — без ответов. Например, какие комиссии можно устанавливать для продавцов или какие штрафы и в каком порядке выставлять ПВЗ. Закон говорит, что оферты и условия должны быть открытыми и доступными для всех участников, но не предлагает больше ничего конкретного. В результате предложенное в законе регулирование не содержит конкретных действий. И выглядит как декларация намерений, а не как действенная мера.

Депутат Госдумы Михаил Делягин раскритиковал маркетплейсы, указав, что объективно обусловленное бесправие участников экосистемы цифровых платформ требует жесткого антимонопольного регулирования, так как абсолютная монополия маркетплейса предоставляет больше возможностей для злоупотреблений, чем привычные инфраструктурные монополии. Сейчас цифровые платформы вообще освобождены от проверок ФАС России. Делягин указывает, что большинство покупателей, продавцов, работников, «партнеров» владельцев пунктов выдачи заказов однородны и, значит, легко заменимы на других и потому не имеют реального значения для организаторов бизнеса. Соответственно, они не имеют и реальных прав – кроме выполнения предписанных им регламентами функций. Поэтому любые попытки саморегулирования отношений с «партнерами» или даже попытки законодательного определения правил игры, будут обречены на провал. Сейчас обсуждают возможность ограничить частоту пересмотра маркетплейсами условий оферт, которые предопределяют всю экономику «партнера», тремя месяцами. Но, если следовать, рассуждению Делягина, то платформа все равно найдет способ, как обойти эти ограничения. Например, просто повысив размеры устанавливаемых штрафов, что будет компенсировать невозможность их частого пересмотра. Именно поэтому настолько сложно зарегулировать цифровые платформы. Однако если не пытаться этого делать, то за счет безграничной рыночной силы они будут бесконтрольно управлять своими партнерами.

В законопроект о платформенной экономике попросили внести изменения, уравновесив права и обязанности офлан-ритейла и маркетплейсов, пишет «Коммерсантъ». Ритейлеры просят Минпромторг ввести солидарную ответственность интернет-площадок за реализацию некачественного, контрафактного или поддельного товара, а также обязать маркетплейсы участвовать в системах мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке. Потому как сейчас, отмечает офлайн-ритейл, как-то несправедливо, по факту маркетплейсы работают как магазины - продают свои товары наряду с размещением других, имеют торговые точки в виде пунктов выдачи и др., но правовой статус у них совершенно другой, с меньшим числом издержек. Ещё и на штрафах контрагентам зарабатывают. Сейчас законопроект о платформенной экономике, говорят участники рынка, конечно, наводит порядок в ряде положений, но кардинальных изменений этого неравномерного распределения обязанностей не несёт. Что ж, посмотрим, что ответит на это Минпромторг

Маркетплейсы офлайн-магазинам не товарищи: ретейлеры просят ужесточить правила работы онлайн-площадок. Предлагается ввести солидарную ответственность маркетплейсов и продавцов товаров за нарушение прав на товарные знаки и маркировку товара; Обязать интернет-площадки участвовать в системах мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке; Ввести торговый сбор с ПВЗ и самих площадок, учитывая у них возможность привлекать самозанятых к исполнению заказов. Если приравнять платформы к ретейлу, вся модель «витрины» развалится: маркетплейс будет нести ответственность за товар, который он не произвел, который ему не принадлежит и экспертизы в котором он не имеет Искать солидарности в бизнесе, где идет жесткая конкуренция — дело неблагодарное. Дружба дружбой, а деньги врозь.