Госдума возобновляет работу над реформой местного самоуправления

Эксперт: для реорганизации МСУ пока нет политической воли Согласно плану Госдума должна рассмотреть документ авторства сенатора Андрея Клишаса и депутата Павла Крашенинникова во втором чтении в рамках осенней сессии. Однако на практике эти сроки постоянно сдвигались, при том, что в первом чтении законопроект приняли в январе 2022 года – спустя месяц после внесения. Председатель комиссии ОП РФ по территориальному развитию, городской среде и инфраструктуре Андрей Максимов в беседе с «Клубом Регионов» предположил, что инициативу могут рассматривать еще «сколь угодно долго», поскольку политическая воля для его принятия отсутствует. Напомним, одна из новелл документа – упразднение муниципалитетов первого уровня сельских и городских поселений вместе с местными администрациями и советами депутатов. Ликвидированные административные образования объединятся под властью руководителя городского округа или муниципального района. При этом авторы законопроекта предлагают дать губернаторам возможность самолично увольнять такого главу. «Сегодня ничто не мешает регионам переходить к одноуровневой системе местного самоуправления, если они принимают такое решение у себя на месте. Многие уже активно пошли по пути такой реформы. Смысла переходить к универсальной системе управления как единому стандарту для совершенно разных регионов я не вижу – хотя бы потому, что в реальной жизни мы имеем дело с совершенно разными масштабами управления. Единым лекалом объять всё многообразие моделей управления на низовом уровне невозможно, как и масштаб территориальных единиц, называемых районами или городскими округами. У нас есть городские округа, которые можно за полчаса пройти от края до края, а есть районы, где от края до края – три часа лета», – сказал Максимов. Представитель Общественной палаты подчеркнул, что переход на одноуровневую систему – лишь один из множества пунктов законопроекта. Его авторы взялись за «сложную материю», а мнения о предлагаемых ими изменениях на всех уровнях власти разнятся, продолжает Максимов. «Думаю, обсуждения этого документа могут продолжаться еще как угодно долго. Но при наличии политической позиции принять законопроект можно было бы как угодно быстро, но и эта позиция, как мы видим, пока неоднозначна», – добавил собеседник. #интервьюКлубаРегионов

Со слов де­пу­та­та Гос­ду­мы Пав­ла Кра­ше­нин­ни­ко­ва, за­кон о ре­фор­ме мест­но­го са­мо­управ­ле­ния пла­ни­ру­ет­ся к при­ня­тию в кон­це но­яб­ря — в на­ча­ле де­каб­ря это­го го­да. К инициативе о ликвидации двухуровневой системы местного самоуправления поступило после одобрения законопроекта в первом чтении уже 744 поправки. Согласно концепции законопроекта до 2028 года все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их органы ликвидированы. Переходный режим будет лестничным, заключающимся в принципе исчерпания полномочий каждого избранного органа. Это значит, что они доработают свой срок, независимо от даты принятия закона до того, как подвергнутся ликвидации. твой Писыч подписаться

Федеральный закон о муниципальной реформе могут принять уже до конца этого года во втором и третьем чтениях. Этого не исключил один из авторов законопроекта, глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников, сообщает «Парламентская газета». Законопроект внесли еще в декабре 2021 года. В первом чтении его приняли в январе 2022-го. За это время к нему поступило почти 750 поправок. Работа над законопроектом продолжается. Но, скорее всего, закон в конце ноября — начале декабря уже примут, сказал депутат. ⏺Законопроект предполагает, что сельские и поселковые муниципалитеты упразднят. Все они будут объединены в муниципальные округа. Изначально планировалось, что каждый из существующих сейчас поселковых органов власти доработает свой срок. Переходный период планируется установить до марта 2028 года. Отметим, что муниципальная реформа в Иркутской области идет достаточно активно. Есть уже два закрытых кейса по преобразованию районных муниципалитетов в единый округ – это Чунский и Усть-Илимский округа. Сегодня в Заксобрание внесены сразу несколько законопроектов о преобразовании муниципалитетов. И известно, что в ряде территорий области сейчас идут публичные процедуры обсуждения с населением. Однако после вступления в силу федерального закона о мун.реформе, скорее всего, до конца 2025 года в Иркутской области полностью исчезнут сельские и поселковые муниципалитеты.

Что сейчас происходит в мире криптовалюты. Узнать

В Госдуме возобновили работу над новой версией проекта закона о местном самоуправлении, который был одобрен депутатами в первом чтении 25 января 2022 г. и завис на фоне подготовки к президентским выборам. Поправки ко второму чтению этой инициативы, которая предполагает сохранение лишь одноуровневой системы МСУ, комитет нижней палаты по госстроительству будет принимать до 22 октября. Такое решение комитета 23 сентября поддержал совет Госдумы. Одной из главных новаций реформы МСУ, помимо перераспределения полномочий между разными уровнями власти, является обязательный переход от двухуровневой системы МСУ к одноуровневой. Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы. Губернаторы по законопроекту могут не только участвовать в назначении, но и отрешать от должности глав муниципалитетов, в том числе за несистематическое достижение KPI.

#закон В Госдуме возобновили работу над версией проекта закона о МСУ, который предполагает сохранение лишь одноуровневой системы МСУ Законопроект был одобрен в первом чтении 25 января 2022, но завис на фоне подготовки к президентским выборам. Поправки ко второму чтению этой инициативы Комитет по госстроительству будет принимать до 22 октября. Такое решение комитета 23 сентября поддержал совет Госдумы Согласно концепции законопроекта, до 2028 года все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы Губернаторы по законопроекту могут не только участвовать в назначении, но и отрешать от должности глав муниципалитетов, в т.ч. за несистематическое достижение KPI

До 2028 года все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их органы ликвидированы — такой закон о реформе МСУ примет Госдума. По словам де­пу­та­та Гос­ду­мы Пав­ла Кра­ше­нин­ни­ко­ва, закон о ре­фор­ме мест­но­го са­мо­управ­ле­ния пла­ни­ру­ет­ся к при­ня­тию в кон­це но­яб­ря-в на­ча­ле де­каб­ря это­го го­да. К инициативе о ликвидации двухуровневой системы местного самоуправления поступило после одобрения законопроекта в первом чтении уже 744 поправки. Переходный режим будет лестничным, заключающимся в принципе исчерпания полномочий каждого избранного органа. Это значит, что они доработают свой срок, независимо от даты принятия закона до того, как подвергнутся ликвидации.

Государственная Дума РФ в течение осенней сессии планирует принять новую редакцию закона "О местном самоуправлении", которая предполагает повсеместный переход к одноуровневой системе МСУ к 2028 году. В ходе реформы все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы. Как рассказал "Ведомостям" соавтор законопроекта Павел Крашенинников, отказ от двухуровневой системы МСУ будет постепенным: уже избранные органы местного самоуправления доработают свой срок. Отметим, в Приморском крае на данный момент осталось всего четыре муниципалитета, в которых сохраняется двухуровневая система МСУ городские и сельские поселения . Это Надеждинский, Спасский, Кировский и Дальнереченский районы. На остальных территориях муниципальная реформа поэтапно прошла в 2019-2024 годах.

Госдума примет законопроект о муниципальной реформе по подмосковному формату до конца осенней сессии Согласно концепции законопроекта, до 2028 г. все сельские и городские поселения должны быть объединены с районами в муниципальные или городские округа, а их советы и администрации должны быть ликвидированы. Подмосковье стало первым регионом, где подобный опыт внедрен во всех муниципалитетах. Теперь его масштабируют на всю страну.

Закон о реформе МСУ с большой долей вероятности будет принят до конца 2024 года на федеральном уровне. Работа над ФЗ продолжается с 2021 года и за это время к нему было предложено около 750 поправок. Согласно закону о муниципальной реформе, сельские и поселковые муниципальные образования будут объединены в муниципальные округа в переходный период до 2028 года. Муниципальная реформа в Иркутской области стартовала в 2023 году, за это время были созданы Чунский и Усть-Илимский муниципальные округа. Ряд муниципалитетов готовится к объединению, организуя с жителями обсуждения, еще несколько законопроектов по преобразованию районов в единые округа внесены на рассмотрение Законодательного Собрания. И если закон о реформе МСУ все-таки будет принят в 2024 году, до конца следующего года в Приангарье не останется ни одного сельского МО.

На сегодняшнем заседании Думы принято 13 законов о преобразовании муниципальных районов и поселений внутри них в единые муниципальные округа. С учетом принятых ранее решений в области дан старт перехода на одноуровневую систему местного самоуправления. По всем муниципальным округам, кроме Переславля-Залесского, законы о преобразованиях вступят в силу 13 декабря. Дата рассчитана так, чтобы действующие составы собраний представителей, как на уровне района, так и на уровне поселений, успели сформировать бюджеты на 2025 год, и, вместе с тем, чтобы выборы новых окружных собраний представителей состоялись уже в апреле. Собрания представителей изберут глав администраций, затем будут формироваться территориальные управления. Новые органы власти будут сами определять, какие структуры придут на смену сельским поселениям, с какими полномочиями и каким статусом.