22 августа, 07:20

Верховный суд России рассмотрит антимонопольный контроль над фондами капремонта

Время госзакупок
Экономколлегия Верховного суда России решит, вправе ли ФАС требовать от оператора капремонта недопущения ограничения конкуренции, как и от органов власти.
Ассоциация юристов России
Верховный суд РФ решит, вправе ли ФАС требовать от оператора капремонта фонда недопущения ограничения конкуренции, как и от органов власти. Антимонопольная служба усмотрела нарушения со стороны петербургского фонда в виде одностороннего отказа от договоров с подрядчиком. Но окружной арбитражный суд отменил решение ведомства, посчитав, что фонд капремонта не имеет государственно-властных полномочий и не подлежит антимонопольному контролю. Точку в споре придется ставить экономколлегии ВС. Большинство опрошенных “Ъ” юристов считает, что ФАС может контролировать фонд, но не вправе вмешиваться в обычные гражданско-правовые споры, которые стороны должны решать в судебном порядке.
Frank Media
ФАС хочет усилить контроль за сделками крупных финансовых компаний В России планируется усилить надзор за сделками крупных финансовых организаций: такие банки, МФО, страховые и лизинговые компании должны будут согласовывать Федеральной антимонопольной службой приобретение долей и активов любых конкурентов, независимо от их величины. «Известия», ссылаясь на близкий к правительству источник, пишут, что соответствующий законопроект получил одобрение правкомиссии. Новое требование коснется только крупных организаций, чья стоимость превысит уровень, который установит правительство с согласования ЦБ. Инициатором законопроекта выступила сама ФАС. По словам заместителя руководителя службы Андрея Кашеварова, мера необходима для исполнения Национального плана развития конкуренции на 2021–2025 годы. В настоящее время, согласно законодательству, предварительное одобрение антимонопольной службы требуется только в том случае, если стоимость активов приобретаемой компании превышает пределы, установленные постановлением правительства: 29 млрд рублей для банков, 8 млрд — для лизинговых компаний, 3 млрд — для микрофинансовых организаций и 200 млн — для страховых компаний. Читайте подробнее на сайте
Кролик с Неглинной
Федеральная антимонопольная служба России ФАС усилит контроль за сделками крупных финансовых организаций. Об этом со ссылкой на источник, близкий к российскому правительству, сообщает газета «Известия».
СМАРТЛАБ НОВОСТИ
Кабмин поддержал инициативу ФАС: обязать крупные финансовые организации согласовывать с ФАС покупку долей и активов любых конкурентов, независимо от их размера – Известия Читать далее
Банкста
ФАС расширит контроль за сделками крупных банков, МФО, страховых и лизинговых компаний. Эксперты объясняют решение стремлением не допустить массового поглощения банков в свете ухода иностранцев.
Мысли-НеМысли
В России крупные финансовые организации могут быть обязаны согласовывать с ФАС покупку долей и активов любых конкурентов. Правительственная комиссия одобрила соответствующий законопроект. Инициатором выступила ФАС. Изменения затронут крупные банки, МФО, страховые и лизинговые компании с активами выше определенного порога. Этот порог установят правительство и Центробанк. На данный момент пороги варьируются от 200 млн до 29 млрд рублей в зависимости от типа организации. ФАС стремится защитить мелких игроков и предотвратить монополизацию в условиях растущей концентрации капитала в финансовом секторе. Особое внимание уделяется судьбе банков с иностранным участием, таких как Райффайзенбанк, «Юникредит» и Ситибанк. Инициатива ФАС, предложенная в январе 2024 года, нацелена на усиление антимонопольного контроля и защиту интересов участников финансового рынка от монополистической деятельности.
Новости ФАС России
ФАС-ремонт // Подлежат ли фонды капремонта антимонопольному контролю Верховный суд РФ ВС решит, вправе ли ФАС требовать от оператора капремонта фонда недопущения ограничения конкуренции, как и от органов власти. Антимонопольная служба усмотрела нарушения со стороны петербургского фонда в виде одностороннего отказа от договоров с подрядчиком. Но окружной арбитражный суд отменил решение ведомства, посчитав, что фонд капремонта не имеет государственно-властных полномочий и не подлежит антимонопольному контролю. Точку в споре придется ставить экономколлегии ВС. Большинство опрошенных “Ъ” юристов считает, что ФАС может контролировать фонд, но не вправе вмешиваться в обычные гражданско-правовые споры, которые стороны должны решать в судебном порядке.
Управдом (ЖКХ)
ФАС теряет контроль за фондами капремонтов. Коллегия ВС РФ рассматривает спор между петербургским фондом капремонта и местными антимонопольщиками. Еще в 2022 году ведомство выдало фонду предупреждение за одностороннее расторжение договора с подрядчиками. После чего фонд вновь провел торги и выбрал других исполнителей. ФАС посчитала, что фонд капремонта ограничивает конкуренцию, будучи по сути органом власти. Поэтому для таких организаций установлены более жесткие требования по соблюдению конкурентных процедур. Две инстанции поддержали ФАС, указав, что фонды капремонта создаются властями субъектов. Их деятельность также зачастую финансируется из бюджетов. Кроме того, в конкретном случае, при создании фонда в Санкт-Петербурге, мэрия наделила оператора капремонта полномочиями органов государственной власти субъекта РФ. Однако кассация не согласилась. Суд решил, что фонды всего лишь собирают плату за капремонт, а также являются техническим заказчиком работ. Даже если по закону фонды проводят закупки, это не говорит о том, что они являются органами исполнительной власти. Поэтому регоператоров капремонта нельзя привлекать к ответственности за ограничение конкуренции. Коллегия ВС РФ рассмотрит спор в начале сентября. Если устоит определение кассации, то это создаст дополнительные трудности в работе подрядчиков фондов по стране. На фоне проблем в региональных фондах, а также большого количества уголовных дел и нарушений, такие решения суда могут дать дополнительную почву для злоупотреблений на местах.
Жирные коты
В России усилится контроль за сделками крупных банков Крупные игроки, стоимость активов которых превысит установленный правительством и ЦБ уровень, будут обязаны согласовывать с ФАС покупку долей и активов любых конкурентов, независимо от их размеров. Причины ужесточения — в растущей концентрации на финрынке и уходе иностранных игроков. Сейчас предварительное одобрение ФАС требуется если стоимость активов приобретаемой организации выше 29 млрд рублей для банков, 8 млрд рублей — для лизинговых компаний, 3 млрд — для МФО, 200 млн — для страховых организаций.