Минприроды разрабатывает порядок ликвидации несанкционированных свалок после постановления Конституционного суда

По постановлению прокурора Северского района глава органа местного самоуправления привлечен к административной ответственности за нарушение требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления Прокуратура Северского района провела проверку соблюдения требований в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления на территории Северского сельского поселения. Установлено, что на территории поселения образовалась стихийная свалка твердых коммунальных отходов. Однако, должностными лицами органа местного самоуправления мер к своевременной ликвидации несанкционированной свалки не принималось. По данному факту прокуратурой района в отношении главы Северского сельского поселения возбуждено дело по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления . По результатам рассмотрения уполномоченным органом – Министерством природных ресурсов Краснодарского края глава сельского поселения привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей. Несанкционированная свалка твердых коммунальных отходов ликвидирована.

Под председательством прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Биктимирова Т.Т. состоялось рабочее совещание с представителями ООО "Ульяновский автомобильный завод" по вопросам исполнения законодательства, регламентирующего вопросы обеспечения безопасности, в том числе охраны производственных объектов. Руководитель территориального подразделений надзорного ведомства довел до сведения должностных лиц коммерческой организации требования и нормы закона в указанной сфере. Кроме того, представители ООО "УАЗ" предупреждены прокурором об ответственности за нарушения действующего законодательства.

Незаконную свалку убрали в казанском поселке Самосырово Прокуратура проверила исполнение законодательства об обращении с отходами и вынесла представление в адрес руководителя Исполнительного комитета МО Казани с требованием устранить нарушения природоохранного законодательства. В итоге свалка отходов была ликвидирована.

Прошло чуть больше года с момента издания знаменитого постановления Конституционного суда насчёт несоответствия Конституции России законов о местном самоуправлении, охране окружающей среды и пр. — и Минприроды разработало порядок выявления мест сброса/выгрузки ТКО, а также ликвидации загрязнения окружающей среды в таких местах. Интересно, что будущий документ наконец-то пропишет чёткую ответственность за ликвидацию несанкционированных свалок именно местных органов власти которые, собственно, и обращались в Конституционный суд за поиском чёткости . В пояснительной записке к законопроекту сообщается: «Многие регионы говорят о том, что средства, которыми располагают муниципалитеты, не являются достаточными для ликвидации несанкционированных свалок отходов. Препятствием для ликвидации несанкционированных свалок отходов также называют неполный объем полномочий, в том числе у органов местного самоуправления. Возникновение мест сброса и выгрузки ТКО, прежде всего, обусловлено ненадлежащей организацией обращения с отходами». Поэтому чиновники Минприроды предлагают обязать мэров/губернаторов выявлять места несанкционированных свалок объёмом более 5 кубических метров, а затем организовывать их ликвидацию, если лиц, виновных в появлении такой свалки, найти не удалось. Важно, что законопроект позволяет брать на это средства из платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов в области охраны окружающей среды и природопользования. А значит, Конституционный суд старался не зря.

Сегодня в кабинете главы района Махмуда Амиралиева состоялось совещание с участием глав поселений, а также врио начальника РОВД подполковника полиции Джалала Сулейманова. На повестке был вопрос о взаимодействии администраций поселений района с правоохранительными органами. Так, обсудили вопросы о незаконных мусорных накоплениях не предназначенных для этого местах в сёлах и в руслах рек района, об ограждении электрических трансформаторов в сёлах для предотвращения несчастных случаев. По итогам совещания глава района Махмуд Амиралиев поручил главам поселений проводить разъяснительную работу с населением по соблюдению санитарных норм, выявить места стихийных накоплений ТБО и принять необходимые меры по ликвидации скоплений ТБО, огородить территории вокруг электротрансформаторов по ограничению доступа граждан и домашнего скота в целях предупреждения несчастных случаев. Также глава поручил совместно с участковыми полиции усилить работу по предупреждению и выявлению правонарушителей санитарных норм.

Под председательством прокурора Радищевского района Зубаирова М.М. состоялось рабочее совещание по вопросам исполнения законодательства в сфере охраны окружающей среды. Представитель надзорного ведомства довел до сведения глав администраций органов местного самоуправления требования о необходимости надлежащего оборудования контейнерных площадок и ликвидации несанкционированных свалок. Кроме того, представители муниципальных образований предупреждены прокурором об ответственности за нарушения экологического законодательства.

Прокуратура Еравнинского района провела проверку исполнения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления в деятельности одной из организаций общественного питания с. Сосново-Озерское. Выявлено, что образовавшиеся в ходе работы кафе жидкие бытовые отходы от мытья посуды, уборки помещений, а также пищевые отходы сливались в неисправный, негерметичный накопитель. Кроме того, вокруг контейнерной площадки для мусора отсутствовало ограждение, что способствовало распространению отходов по территории. По итогам проверки в отношении руководителя возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 6.35 КоАП РФ несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации или обезвреживанию отходов производства и потребления , по результатам рассмотрения которых судом деятельность кафе приостановлена на 30 суток.

Под председательством прокурора Мелекесского района состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам соблюдения законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления. В рамках мероприятия с участием представителей органов местного самоуправления обсуждены проблемные вопросы оборудования контейнерных площадок и ликвидации несанкционированных свалок мусора. Прокурор района потребовал организовать неукоснительное исполнение соответствующего законодательства, обеспечив соблюдение прав граждан и охрану природы.

Площадки для крупногабаритного мусора установили в Октябрьском районе по требованию прокуратуры Житель Октябрьского района ЕАО обратился в природоохранную прокуратуру с жалобой на отсутствие в районе специальных площадок для накопления крупногабаритных отходов. Природоохранный прокурор обратился в Ленинский районный суд, который обязал орган местного самоуправления устранить нарушения. После этого администрация оборудовала в Октябрьском муниципальном районе 13 специальных площадок.

По инициативе прокуратуры Кавказского района ликвидирована несанкционированная свалка Прокуратура Кавказского района провела проверку соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, по факту несанкционированного складирования отходов в границах Лосевского сельского поселения Кавказского района. Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства послужили основанием для внесения представления главе сельского поселения, а также возбуждения в отношении виновного должностного лица дела по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических мероприятий . В настоящее время выявленные нарушения устранены, несанкционированная свалка ликвидирована.