Комиссия проверила очистные сооружения по проекту «Оздоровление Волги»

В области снова работает проверяющая комиссия из Госдумы во главе с депутатом Жанной Рябцевой. В центре внимания, как и в прежний майский визит, работа очистных сооружений. По итогам проверок вскрываются как факты завышенной сметы и показателей проектной производительности некоторых объектов, сданных еще в 2020 году, так и нереальные сроки достижениями ими необходимых параметров глубокой очистки. Мы уже писали о том, что вопрос о ярославских очистных вышел в публичную и судебную возбужден ряд уголовных дел плоскости и нуждается в своем решении. По словам руководителя области Михаила Евраева, технический план по исправлению ситуации уже разработан и согласован. В частности, на доработку проблемных объектов из бюджета выделено 100 млн руб. Сегодня цель совместных усилий федерального центра и региона состоит в том, чтобы сохранить уникальную волжскую экосистему.

Депутат ГД РФ Жанна Рябцева проводит очередную инспекцию объектов ЯО, возведённых по нацпроекту «Оздоровление Волги». Шуму много, толку мало, ибо кроме крика из уст члена центрального совета Народного фронта не прозвучало ничего конструктивного. Дерьмо не исчезнет само от констатации факта его наличия в сто пятьдесят первый раз. У меня устойчивое ощущение, что группа парламентского контроля приехала не для анализа ситуации, определения причин её возникновения и выработки путей решения проблем, а для съёмок нового проекта в стиле «Ревизорро» с госпожой Рябцевой в роли ведущей. Не прозвучало даже традиционно русских вопросов «Кто виноват?» и «Что делать?», не говоря уж о поисках ответов на них. На первый вопрос, думаю, у силовиков ответы есть. Возбуждено несколько уголовных дел, однако их подробности не торопятся сделать публичными. В 2019 году правительство ЯО, возглавляемое тогда Дмитрием Степаненко пожмите ещё раз ему руку, Михаил Яковлевич , заявляло о строительстве шести объектов очистных сооружений. Зам Степаненко Виктор Неженец хвастался: «разработанная проектно-сметная документация проходила согласования на уровне нескольких министерств и ведомств. Далеко не всем регионам удалось ее защитить». Ныне выясняется, по словам экспертов, что очистные сооружения, например в поселке Октябрь и Некоузе, «физически» не могут выйти на необходимые показатели. Кто выбирал это оборудование, кто его «согласовывал»? На основании чего выделались огромные федеральные деньги, на основании подсунутых кому-то бумажек? Я, конечно, понимаю, что орать на новоявленного ярославского министра Рябченкова проще простого: вы не перекладывайте ответственность, сейчас мы вас спрашиваем! Но, может быть, госпожа Рябцева пойдёт и попробует поорать в каком-нибудь другом месте, например, в большом московском кабинете? Или, может быть, она полагает, что для её душевного спокойствия надо лишь выделить дополнительные деньги из регионального бюджета, дабы компенсировать украденное при реализации нацпроекта?

Депутаты нижегородского Заксобрания начали проверки очистных сооружений, построенных либо реконструированных по федеральному проекту «Оздоровление Волги». В составе группы работают также независимые эксперты. Комиссия уже посетила три объекта в Лысковском, Перевозском и Лукояновском округах. В Лыскове очистные реконструировали в 2020 году. Количество загрязняющих веществ в сточных водах снижается, но по семи показателям нормативы пока не достигнуты. Негативный вклад вносят и предприятия, которые сливают неочищенные стоки в городскую канализацию. «Если бизнес не хочет стать экологичным сам, значит, будет выполнять судебные решения», - сказал председатель Законодательного собрания Евгений Люлин. Что касается фекального запаха, на который жалуются жители, то он достался в «наследство» от старых очистных 1975 года. На устранение его источника необходимо финансирование, ведутся переговоры. В Перевозском округе очистные пока работают не на полную мощность, но положительный эффект от их эксплуатации наблюдается. Например, в Перевозе больше не ощущается стойкого неприятного запаха, который был до строительства новых очистных. В Лукоянове загрузка очистных сооружений составляет не более 30%, потому что многие содержат свои выгребные ямы. Поставлена задача подключить к канализационным сетям максимальное количество жителей.

Депутаты проверили очистные сооружения после скандала с проектом «Оздоровление Волги». В Лыскове очистные сооружения, реконструированные ещё в 2020-м, не выполняют норматив по семи показателям. «Определенный негативный вклад вносят и предприятия, которые экономят на своих локальных очистных сооружениях, предпочитая сливать неочищенные стоки в городскую канализацию. Если бизнес не хочет стать экологичным сам, значит, будет выполнять судебные решения. Тогда и городские очистные быстрее выйдут на нужные показатели» — заявил председатель Заксобрания Евгений Люлин. В Перевозском и Лукояновском районах группу контроля возглавил Дмитрий Малухин. Он отметил, что новые очистные избавили жителей от неприятного запаха. «Проверка показала, что в муниципальных образованиях не хватает специалистов, которые обеспечивают эксплуатацию таких жизненно важных объектов, как очистные сооружения. <...> Что касается Лукоянова, загрузка очистных сооружений составляет не более 30 %, потому что большая часть населения содержит свои выгребные ямы. Чтобы улучшить экологическое состояние, необходимо подключить к канализационным сетям максимальное количество жителей»

Появились первые реакции регионов на проверки исполнения федерального проекта «Оздоровление Волги». После рейдов рабочей группы Госдумы по очистным сооружениям в регионах началась своя работа: проблемы в том или ином виде есть везде. Вопрос только в том, как местные власти на них реагируют и какие меры принимают. Власти Нижегородской области начали проводить выездные проверки с привлечением экспертов Министерства природных ресурсов РФ, депутатов, общественности и представителей Российского экологического движения. Первыми под такие инспекции попали объекты в Лысковском, Перевозском и Лукояновском округах. Объекты работают пока не на полную мощность, но все по плану, вот только промышленные предприятия по соседству в некоторых случаях не стремятся выполнять предписания судов и устанавливать собственные локальные очистные сооружения для сбросов в муниципальные стоки. Да и население не спешит переходить на современные септики, предпочитая использовать привычные выгребные ямы. Кроме того был выявлен случай накопленного ущерба. Аналогичные меры собственные проверки по инициативе региональных властей принимают и в Ярославской области. Жаль, что это решение оказалось несколько запоздалым – там уже завели 7 уголовных дел по факту хищения средств. Сейчас на очистные сооружения в Рыбинском, Некоузском, Тутаевском, Большесельском и Некрасовском районах губернатор Михаил Евраев выделил дополнительные ₽100 млн, но в дальнейшем ущерб должен быть взыскан с проектантов и подрядчиков. А вот в Татарстане ситуация выглядит довольно странно. С одной стороны, проблем там предостаточно: исковые требование к республиканским предприятиям за сброс неочищенных стоков уже превысили ₽390 млн. С другой стороны, власти не стали проводить особые проверки. Они ограничились лишь заявлениями о готовности очистных сооружений на 82% и штатной работой на прочих объектах.

Продолжается Федеральный проект «Генеральная уборка». Его цель — решение многолетней проблемы ликвидации экологически опасных объектов на всей территории России. Мы уже провели всестороннюю оценку 578 объектов НВОС в 64 субъектах РФ, но многое ещё предстоит сделать. Так, инспекторы Службы осуществили комплексное обследование крупной незаконной свалки в Саранске в районе улицы Комарова. Полигон расположен в городской черте, до ближайшей жилой застройки чуть больше ста метров. На участке навалены коммунальные и строительные отходы, захламлена и прилегающая территория. Провели аэросъемку местности, необходимые геодезические работы, что позволило установить точные границы и площадь свалки. Отобрали пробы воды, почв и воздуха на самом объекте, в ближайших водоёмах и контрольных точках жилой застройки. Результаты направлены в ФЦАО для подготовки заключения по оценке данного объекта и последующего включения в Государственный реестр объектов накопленного вреда.

В регионе завершилась работа выездной комиссии. В её составе - представители Госдумы, Минприроды и Минстроя России. Вместе с местными активистами они оценили состояние ряда очистных сооружений, воды из которых попадают в Волгу. Ранее возбуждены уголовные дела по 8 ярославским объектам «Оздоровления Волги». Отставание по строительству в Ростове порядка 260 дней. Сдвиг произошел из-за смены подрядчика. Затем поменяли и проект. Но очистные должны сдать в этом году, пусконаладку начать весной следующего. До этого инспекция посетила другие районы области - по федеральному проекту "Оздоровление Волги" в регионе построены или строятся 15 объектов. В поселке Октябрь и Новом Некоузе проблемы другого характера. Нормативы по очистке сточных вод так и не дошли до необходимых показателей, хотя комплексы сданы несколько лет назад. - Вопросы по эксплуатации есть. И с точки зрения подрядчиков, и проектировщиков. При том, что мы увидели на объектах, которые построены в рамках "Оздоровления Волги" - это и Тихменево, и Судоверфь, и Тутаев - на показатели рыбхоза они не выйдут никогда, пока не будут применены либо новые технологии, либо новое оборудование, - считает Жанна Рябцева, депутат Государственной Думы РФ, заместитель председателя комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды. Эксперт Минстроя Сергей Залётов считает, проблемы связаны и с цифрами, неправильно заложенными в проекты, и с завышением проектной производительности. - Деградация и проектного дела, и подготовки персонала. Некоторые проблемы, такие как законодательные, как требования к очистке, можно, в принципе, решить именно сейчас. И уже спокойно двигаться, - считает Сергей Залётов, кандидат технических наук, эксперт Научно-технического совета при Министерстве строительства РФ. Сейчас главный вопрос - актуализация сроков. Прежде всего, нужно устранить неполадки на объектах, которые были запроектированы в 2015-2016-ом годах.

Минстрой России в рамках регулярных мероприятий по контролю реализации федеральных проектов в настоящее время принимает участие в проверке федерального проекта «Оздоровление Волги» В ходе проверочный мероприятий организован выезд на объекты в 15 регионах Российской Федерации для проведения осмотра действующих очистных сооружений, расположенных на прибрежных территориях и реках, впадающих в Волгу, а также строящихся и реконструируемых. Проведение проверок направлено на усиление контроля при реализации объектов в части подготовки строительной документации, соблюдения графиков строительства и ввода сооружений в эксплуатацию. Минстроем России регулярно проводятся совещания с участием всех регионов для решения вопросов своевременной реализации объектов, соблюдения качества выполнения проектных и строительных работ. На совещаниях также поднимаются вопросы эффективного исполнения расходов федерального бюджета. В случае выявления замечаний перед регионами РФ ставится задача по их устранению в кратчайшие срок. В состав проверочной комиссии также входят представители Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы РФ, Министерства природных ресурсов и экологии РФ и ФБУ «РосСтройКонтроль».

Исполнение федерального проекта "Оздоровление Волги" демонстрирует разные подходы к работе чиновников в регионах. В Нижегородской области активно проводятся выездные проверки очистных сооружений с привлечением экспертов, что свидетельствует о серьезном отношении местных властей к экологическим проблемам и стремлении улучшить состояние водоемов. Ярославская область также предпринимает шаги в этом направлении, хотя уже столкнулась с уголовными делами из-за нарушений. В Татарстане ситуация выглядит более сложной. Власти ограничиваются лишь заявлениями о готовности объектов и вызывают вопросы о реальной эффективности их работы.

Губернатор Ярославской области решил наконец разобраться с очистными сооружениями после скандала. Ранее Brief.Центр рассказывал, что УФСБ по региону завело уголовное дело о хищении 700 млн рублей в рамках федеральной программы «Оздоровление Волги». В частности, при строительстве очистных сооружений были допущены ошибки, которые не позволяли оборудованию поставлять очищенную воду ярославцам. По инициативе губернатора Михаила Евраев на доработку сооружений выделили 100 млн рублей. Работы будут выполнять в Рыбинском, Некоузском, Тутаевском, Большесельском и Некрасовском районах. Кроме того, в области началась повторная проверка сооружений. «Есть проблемы с доведением очистки сточных вод до установленных нормативов. Сейчас они в несколько раз превышают требования к качеству питьевой воды: то есть очищенная сточная вода, поступающая в водоемы региона, должна быть намного чище, чем та, которая подается в наши краны. Есть вопросы к проектированию объектов. Неоднократно проекты проходили корректировку. Эта работа проводилась еще в 2015-2016 годах», — сказал министр ЖКХ региона Алексей Рябченков. Власти стремятся как можно быстрее исправить ситуацию с очисткой воды, поэтому уже подготовили технический план. В сооружениях хотят заменить аэрационные системы биологической очистки. Планируется, что такие меры улучшат биологическую очистку стоков.