Новые нормативы учета отходов: изменения в РФ и Омской области

По факту накопления: нормативный акт поможет точнее учитывать мусорный трафик Правительство РФ утвердило новые правила коммерческого учета твердых коммунальных отходов. В опубликованном постановлении №671 закладываются основы нового порядка взаиморасчетов между контрагентами, работающими в "мусорной" сфере. Нормативно-правовой акт вступит в силу 1 сентября 2024 года и заменит действующее в настоящее время постановление №505. Содержание нового НПА нацелено на совершенствование системы учета ТКО, и его применение позволит точнее измерять накопленные мусорные объемы и даст возможность компаниям, работающим в этой сфере, пристальнее отслеживать "мусорный" трафик. Как считают эксперты, применение нового постановления позволит сделать очередной шаг вперед в деле реализации мусорной реформы.

Баланс количественных характеристик и расчетные величины образования твердых коммунальных отходов ТКО будут ежегодно корректироваться в территориальных схемах по обращению с отходами. Новые правила вступят в силу с 2025 года. «Новые правила устанавливают, что территориальные схемы будут ежегодно корректироваться в части баланса количественных характеристик и расчетных величинах образования. Это обеспечит наличие актуальной информации о системе обращения с ТКО в субъектах РФ», — отметил гендиректор РЭО Денис Буцаев. Также каждый год будут корректироваться данные по обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению ТКО и по детализированной схеме потоков ТКО. «По новым правилам регионы смогут формировать электронные модели терсхем и использовать для этого ФГИС УТКО, а также программное обеспечение от РЭО. Таким образом субъекты РФ смогут сэкономить бюджетные средства и не разрабатывать собственные информационные системы», — добавил заместитель генерального директора РЭО по правовым вопросам и аналитическому сопровождению работы с федеральной схемой Алексей Макрушин. Правительство Российской Федерации приняло постановление № 775 6 июня 2024 года. Им устанавливаются новые правила разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления. Правила вступают в силу 1 января 2025 года.

В Омской области отменили нормативы накопления мусора от регоператора, против руководства которого возбудили уголовное дело Омский областной суд по иску прокуратуры отменил ранее принятые региональной энергетической комиссией нормативы накопления коммунальных отходов для населения и обязал принять новый акт. Об этом сообщила пресс-служба надзорного ведомства региона. В 2019 году на прямой линии с президентом Владимиром Путиным житель Омска Роман Дмитриев пожаловался на значительный рост тарифа на вывоз мусора. После вмешательства главы государства тариф был снижен на 30%. В ноябре 2023 года следственные органы возбудили уголовное дело о мошенничестве в отношении должностных лиц РЭК, регоператора компании «Магнит» и перевозчика мусора компании «ЭКОС», которые подозреваются в сговоре для завышения тарифа. «Решением Омского областного суда требования прокуратуры удовлетворены, суд признал вышеуказанный приказ недействующим с момента вступления решения суда в законную силу в части нормативов накопления твердых коммунальных отходов для населения. На РЭК Омской области возложена обязанность по принятию нового нормативного правового акта», — говорится в сообщении. Ранее прокуратура в ходе проверки выяснила, что расчет норматива основывался на недостоверных сведениях о количестве проживающих лиц в доме, где проводились расчеты. В частности, РЭК использовал данные органов местного самоуправления, которые носили ориентировочный характер. Также было установлено, что для расчета норматива для зимнего сезона приняты использовались данные о проживающих по состоянию на 1 октября 2020 года

В Омской области будут принимать новые «мусорные» нормативы Прокуратура Омской области через суд отменила приказ РЭК об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории региона. Надзорное ведомство установило, что они принимались с нарушениями. В ходе разбирательства в Омском областном суде выяснилось, что РЭК использовала недостоверную информацию о количестве проживающих в многоквартирных и жилых домах. – Регулятору надлежало использовать достоверные сведения о гражданах, проживающих в жилых помещениях. Также установлено, что сроки замеров не соответствуют периоду, на который они рассчитывались, – отметили в суде. По итогам рассмотрения иска прокуратуры суд возложил на РЭК обязанность принять новый нормативный правовой акт об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории региона. Решение пока не вступило в законную силу.

Нормативы накопления мусора для омичей пересчитают Областной суд удовлетворил иск прокуратуры, требовавшей признать существующий норматив накопления ТКО недействительным. Надзорное ведомство утверждало, что при его установке Региональная энергетическая комиссия опиралась на недостоверные данные о количестве граждан, проживающих в домах. Кроме того, замеры реального количества мусора, на основании которых и вычислялся норматив, проводились не в то время, когда должны были. В итоге суд обязал РЭК утвердить новый норматив. Если это решение не отменят в апелляции, омичей, вероятно, ждёт изменение тарифа на вывоз мусора.

По иску прокуратуры Омской области суд признал не недействующими нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Омской области для населения ‼ Прокуратурой области проведена проверка законности приказа РЭК Омской области от 31.05.2017№ 61/27, которым утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Омской области для населения. Установлено, что расчет норматива накопления твердых коммунальных отходов РЭК Омской области основывался на недостоверных сведениях о количестве проживающих лиц. Так, регулятором использовались сведения органов местного самоуправления о количестве проживающих на участках лиц, носящие ориентировочный характер. Также для расчета норматива накопления твердых коммунальных отходов для зимнего сезона приняты во внимание данные о проживающих, полученные по состоянию на 1 октября 2020 года, то есть за 2 месяца до наступления зимнего сезона. В связи с указанным заместитель прокурора Омской области обратился в суд с требованием признать недействующим нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Омской области для населения. Решением Омского областного суда требования прокуратуры удовлетворены, суд признал вышеуказанный приказ недействующим с момента вступления решения суда в законную силу в части нормативов накопления твердых коммунальных отходов для населения. На РЭК Омской области возложена обязанность по принятию нового нормативного правового акта. После вступления судебного решения в законную силу прокуратура проконтролирует его исполнение.

Мы начинаем в Коми очередные сезонные замеры накопления ТКО. Рабочая группа Комитета по тарифам и подведомственного Центра энергосбережения с представителями Минприроды, Общественной палаты и местных властей проведут замеры по новым правилам. Они установлены постановлением правительства РФ. Теперь при измерении количества отходов рабочей группе следует вести аудио- и видеофиксацию и вносить сведения в информсистемы. При измерении учитываются: масса заполненных и порожних контейнеров, их габариты и объем отходов в них. Замеры проводятся по отдельности в отношении жилых домов с различными видами благоустройства; торговых сетей; офисных зданий; ж/д вокзалов; аэропортов; кладбищ; музеев/выставочных залов; дошкольных учреждений и пр. Это необходимо для актуализации размеров нормативов накопления ТКО. Результаты по итогам замеров направим в Москву Российскому экооператору. На основании экспертизы этой структуры возможно внесение изменений в действующие нормативы. По новым правилам нормативы в регионах должны быть актуализированы до 2027 года.