AQOSlive

Аким Астаны Женис Касымбек на расширенном заседании правительства: «…проект ЛРТ выходит на финишную прямую. Завершаются строительные работы. К сентябрю текущего 2025 года прибудут первые поезда, после чего начнутся тестовые испытания».

Вице-премьер - министр национальной экономики Серик Жумангарин на расширенном заседании правительства: Следующее важное изменение — это специальный налоговый режим на основе розничного налога. Сразу хочу сказать, что сам режим удобен бизнесу, и никаких изменений не претерпит. Однако данный режим содержит различные виды экономической деятельности, в том числе не соответствующие розничному сектору. То есть, мы дали преференции тем, кто не должен был являться бенефициаром розничного налога. Розница – это продажа потребителям. Обычно это торговля, гостиницы, общепит и т.д. Однако в нашем случае охвачен практически весь спектр бизнеса – обрабатывающая промышленность, услуги, строительно-монтажные работы и иные. В результате большое количество субъектов бизнеса перестало быть плательщиком НДС. Поэтому, мы предлагаем сократить количество ОКЭД по розничному налогу, возвращая ему его сущность. В результате, будет обеспечена полноценная цепочка взаимозачета НДС от импортера до потребителя, что снизит среднюю эффективную ставку с 12% до порядка 4%. Появится зачетная сторона. Это создаст условия для предпринимателей и обелит взаиморасчеты.

Вице-премьер - министр национальной экономики Серик Жумангарин на расширенном заседании правительства: В рамках реформы предполагается повышение ставки НДС. Мы провели расчеты на макроэкономических моделях Национального банка. Уже есть конкретное видение. Будем обсуждать с экспертами. Подчеркиваем, речь не идет только о механическом повышении ставки НДС, а о комплексе мер по оздоровлению налогово-бюджетной системы. Естественно, было бы ошибкой решить проблемы государства только за счет поднятия налогов. В связи с повышением ставки НДС у бизнеса, естественно, появятся дополнительные издержки. Государство готово их компенсировать. Прежде всего, мы хотели бы обратить внимание на то, что у нас одна из самых высоких нагрузок на фонд оплаты труда. Вот здесь и кроется самая большая проблема нашей экономики. Нагрузка на фонд оплаты труда, которую платит бизнес, составляет порядка 40%. А это себестоимость товара. К чему это приводит? Это приводит к тому, что себестоимость продукции становится высокой, а сама продукция неконкурентоспособной. В этой связи, в случае увеличения ставки НДС до планируемого уровня, мы готовы значительно снизить нагрузку на фонд оплаты труда в среднем на 10% до 30%, за счет упразднения социального налога и обязательных пенсионных взносов работодателя. Эти расходы бюджет сможет взять на себя. Мы понимаем, что социальный налог является основным доходом местных бюджетов. Нами прорабатываются варианты по перераспределению других видов налогов с республиканского в местные бюджеты. Мы готовы компенсировать им это. Будущие доходы позволят это сделать. В результате произойдет перебалансировка налоговой системы Казахстана. Налоговое бремя по компонентам ВВП после реформы сместится с себестоимости бизнеса ФОТ на потребление. При этом налоговое бремя на прибыль останется неизменным. Экономика предприятий вернется в нормальное русло. Таким образом, уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, суть реформы не в поднятии налогов для пополнения бюджета, а в снижении себестоимости бизнеса и обеспечении более справедливых условий для всех участников цепочки НДС.

Вице-премьер - министр национальной экономики Серик Жумангарин на расширенном заседании правительства: Поэтому первым делом мы предлагаем снизить порог по НДС порог по постановке на учет плательщиков НДС до 15 млн. тенге. В этих пределах на сегодня работает 80% МСБ, поэтому серьезного влияния это на большинство МСБ не окажет. В странах ОЭСР порог еще ниже, а в некоторых ведущих экономиках он и вовсе нулевой. Наконец НДС станет налогом для зачета.

Премьер-министр Олжас Бектенов на расширенном заседании правительства: «Социальный кошелек» также становится инструментом усиления адресности предоставляемой господдержки. Через него начали проводить оплату за питание детей и лекарственные препараты для нуждающихся. В целях усиления контроля завершена маркировка бесплатных лекарственных средств. Пилотно внедрен «цифровой тенге» с функционалом «окрашивания» денег. Он позволяет прослеживать всю цепочку расходов до конечного получателя.

Премьер-министр Олжас Бектенов на расширенном заседании правительства: С использованием цифровых инструментов начато усиление контроля за расходованием бюджетных средств на социальные цели. В пилотном режиме в Таразе, Шымкенте, Туркестане и Уральске внедрен прозрачный цифровой механизм финансирования детских садов. За счет исключения приписок только в четырех городах это позволяет экономить более 20 млрд тенге в год. Сейчас этот опыт внедряется в столице, до конца текущего года будет масштабирован по всей стране.

Премьер-министр Олжас Бектенов на расширенном заседании правительства: Более половины расходов республиканского и местных бюджетов – свыше 18 трлн тенге – направляется на социальную сферу. При этом эффективность этих затрат вызывает большие вопросы. Администраторами социальных расходов являются 9 центральных и все местные исполнительные органы, что влечет за собой разрозненность и недостаточный контроль за этими расходами.

Премьер-министр Олжас Бектенов на расширенном заседании правительства: Средства Национального Фонда, как Вы и поручали, будут запрашиваться исключительно для строительства крупных инфраструктурных объектов. Параллельно будем повышать эффективность государственных расходов и усиливать бюджетную дисциплину. Расходы на субсидирование перманентно растут во всех отраслях без учета их реального эффекта и при слабом контроле со стороны госорганов. Получение субсидий стало частью бизнес-модели отдельных компаний. За последние 3 года по 770 проектам произошло удорожание смет на общую сумму 2,2 трлн тенге. Конечно, есть объективное удорожание, но есть и спорное.

Вице-премьер - министр национальной экономики Серик Жумангарин на расширенном заседании правительства: Почему так произошло? Это связано с проведенными в прошлом налоговыми реформами. С 1995 по 2009 год была снижена ставка НДС с 20% до 12%, а также КПН - с 30% до 20%. Цель была благая - планировалось, что снижение ставки повлечет за собой оздоровление климата, прежде всего, налогового и инвестиционного, увеличится количество предприятий и инвестиций в страну. Одновременно дали огромное количество льгот и либерализовали в целом налоговую систему. При этом ослабили налоговое администрирование. В результате собираемость упала. В законодательном поле появились легальные лазейки для оптимизации налогообложения, бизнес начал дробиться. Из-за этого прервался зачет по НДС, и НДС фактически превратился в розничный налог со ставкой 12%. Сегодня, из более 2 млн 300 тыс. зарегистрированных налогоплательщиков, плательщиками НДС являются только 137,7 тыс. субъектов бизнеса. Это 6% от всех. Из них фактически оплачивают НДС лишь 88 тысяч или 4% от всего количества налогоплательщиков.

Премьер-министр Олжас Бектенов на расширенном заседании правительства: Необходимо реализовать комплекс мер по оздоровлению налогово-бюджетной системы. Текущая налоговая система не только не обеспечивает государству нужный объем инвестиций, но и несправедлива по отношению к предпринимателям. Основная налоговая нагрузка ложится на фонд оплаты труда, а значит на себестоимость. Еще до того, как товар попал на полку, предприниматель уже вынужден заплатить большую часть налогов. Правительство предлагает снизить нагрузку на фонд оплаты труда, путем переноса ее на продажи. Для этого необходимо повысить ставку НДС, одновременно снизив социальный налог и обязательные пенсионные выплаты работодателя. Это повысит конкурентоспособность предприятий, создаст для них необходимые финансовые резервы. Снижение нагрузки на фонд оплаты труда позволит бизнесу увеличить заработные платы работников. Дополнительные налоговые поступления будут направлены на стимулирование экономического роста, опережающее развитие инфраструктуры, поддержку перспективных бизнес-проектов в приоритетных отраслях.