gosdumaem

Губернаторы новых регионов смогут назначать временных мэров. Владимир Путин подписал указ о повышении эффективности органов публичной власти на территории ДНР и ЛНР, а также Запорожской и Херсонской областей. Теперь полномочия мэров и депутатских советов на освобожденных территориях смогут выполнять чиновники, напрямую назначенные губернатором. Эти полномочия будут действовать до формирования органов МСУ в соответствии с законодательством РФ, то есть до выборов. Обычно они проводятся в единый день голосования – второе воскресенье сентября. Однако в условиях военного положения порядок и дату голосования определяет Центризбирком РФ по согласованию с ФСБ и Минобороны. Пока муниципальные выборы в новых регионах проходили только однажды – в сентябре 2023 года. К органам МСУ, которые должны быть сформированы в обязательном порядке, сейчас относятся депутатский совет, глава муниципального образования и его администрация. По мнению экспертов, новый указ просто узаконит уже существующие практики. Поскольку на новых территориях губернаторы и так сами решали, в зону ответственности каких органов власти попадали муниципалитеты.

Эксперты оценили частоту встреч губернаторов с федеральным начальством. С 16 мая 2024 года в «Минченко консалтинг» вычисляют «Индекс плотности федеральных контактов глав российских регионов». По итогу 2024 года из первых 11 позиций рейтинга 7 заняли главы регионов, которые в сентябре прошли через выборы. Так, на первых трех местах оказались губернатор Самарской области Вячеслав Федорищев, глава Петербурга Александр Беглов и экс-глава Курской области Алексей Смирнов. В конце 2024 года его отправили в отставку, а на место назначили Александра Хинштейна. Таким образом, высокая позиция в рейтинге не говорит об успешности губернатора. При этом встречи глав регионов с федеральными фигурами все равно являются частью их предвыборной стратегии. В том числе для демонстрации жителям лоббистского потенциала губернатора, его возможности решать региональные проблемы. Четвертое место в рейтинге – у главы Чечни Рамзана Кадырова. Без учета губернаторов, прошедших через выборную кампанию, он был бы на первом месте. Его лидерство связано с особым местом в губернаторском корпусе и значительным влиянием на внешнеполитическом треке. Пятое место делят глава Подмосковья Андрей Воробьев и губернатор ДНР Денис Пушилин. Первый – один из лидеров по «лоббистским» возможностям, а второй руководит стратегически значимым регионом. При этом специалисты отдельно выделяют Сергея Собянина, занявшего 19 место. Мэр Москвы стал одним из лидеров по числу личных встреч с Президентом – наравне с Кадыровым, Бегловым и Воробьевым. А контакты с другими федеральными элитами по стандартной губернаторской схеме ему просто не нужны. Ресурсов политического влияния московского мэра достаточно, чтобы поддержать собственный пул губернаторов.

Электоральные рейтинги парламентской оппозиции выросли в 2024 году. По данным ВЦИОМа, прошедший год оказался удачным для парламентской оппозиции: все 4 партии меньшинства продемонстрировали рост электоральных рейтингов. При этом на втором месте закрепилась ЛДПР, сменив «вечно вторую» КПРФ. В свою очередь, популярность «Единой России», наоборот, заметно снизилась. Однако это не помешало ей уверенно победить на осенних региональных выборах. Так, ЛДПР прибавила два процентных пункта – с 8,7% в январе до 10,7% в декабре. Таким образом, по сравнению с другими оппозиционными партиями ЛДПР демонстрирует стабильную положительную динамику по всем ключевым показателям: общепартийному рейтингу, личному рейтингу лидера Леонида Слуцкого и устойчивости позитивного тренда. КПРФ тоже прибавила два процентных пункта, нарастив поддержку с 7,7% до 9,7%. Рейтинг «Новых людей» подрос с 4,6% до 6,5%, а в апреле даже поднимался выше 8%. Немного улучшился и показатель СРЗП – с 3,7% до 4,2%. Тогда как ЕР оказалась единственной думской партией, чей рейтинг за год снизился – с 43,7% до 35,2%. Несмотря на это, на выборах в заксобрания субъектов единороссы получили по партспискам суммарно почти 67% голосов.

В 2025 году в России пройдут прямые выборы не менее 17 губернаторов. В 2025 году крупные избирательные кампании запланированы в 39 из 89 субъектов РФ. Жители 22 административных центров будут избирать новые созывы городских советов, в 11 регионах пройдут выборы депутатов заксобраний, а как минимум в 17 – прямые выборы губернаторов. В Ненецком АО пройдут непрямые губернаторские выборы, а в Республике Коми, Калужской и Костромской областях – сразу по три кампании одновременно. При этом в избирательный цикл 2025 года Россия вошла с достаточно большим числом временно исполняющих обязанности глав регионов. Если в 2022 году замен в губернаторском корпусе вообще не было, а в 2023 году случилась только одна, то в ноябре-декабре 2024 года Владимир Путин назначил сразу 5 врио. Так, Тамбовской областью временно руководит Евгения Первышова, Ростовской областью – Юрий Слюсарь, республикой Коми – Ростислав Гольдштейн, Еврейской АО – Мария Костюк, Курской областью – Александр Хинштейн. Если не случится форс-мажоров, то в единый день голосования 14 сентября все они будут баллотироваться на свой первый губернаторский срок. При этом, по мнению экспертов, кандидаты от власти не будут пользоваться возможностью самовыдвижения. Ведь в последние годы власти настаивают на партийном выдвижении – для укрепления партийного рейтинга.

Госдума сэкономила более миллиарда рублей. В 2024 году Госдума сэкономила 1 млрд 372 млн рублей. Это 13,7% от общего бюджета Думы. Теперь эти деньги вернутся в госбюджет. Большую часть средств – 787 млн рублей – удалось сэкономить благодаря проведению конкурсных процедур по закупке товаров, работ и услуг. Еще около 300 млн рублей – за счет фонда оплаты труда депутатов, их помощников и аппарата. Сокращение расходов депутатов при работе в регионах позволило сэкономить 165 млн рублей, а сокращение командировочных расходов – 3 млн рублей. В свою очередь, экономия за счет отмены взноса в международные организации составила 112 млн рублей.

ЦИК внес выборы в Годуму-2026 в план работы на 2025 год. Центризбирком утвердил план работы на следующий год. Так, в апреле комиссия рассмотрит новую схему одномандатных округов для проведения выборов в Госдуму. Ее создадут, исходя из актуальной численности избирателей, зарегистрированных на территории конкретных регионов. Не позже середины августа ЦИК должен представить новую схему в Госдуму. Также Центризбирком поработает над нормативными документами к выборам в Госдуму-2026 и продолжит обучение членов избиркомов. При этом скоро это можно будет делать через портал «Госуслуги». Кроме того, ЦИК готов адаптировать свои учебные материалы для представителей политических партий, наблюдателей и сотрудников СМИ. При этом обучать своих представителей партии по-прежнему должны будут сами. Главной задачей в 2025 году станет перевод из опытной в промышленную эксплуатацию новой цифровой платформы ГАС «Выборы 2.0». Это нужно сделать до следующего Единого дня голосования, который состоится 14 сентября 2025 года. Комплексные испытания системы уже идут в 9 регионах, в которых пройдут выборы губернаторов и депутатов заксобраний. А на март-апрель запланирована общероссийская тренировка по проведению выборов.

Депутатам «Единой России» выдали инструкции на новогодние праздники. Депутатам Госдумы от «Единой России» предложили принять участие в предновогодних «утренниках», «танцевальных вечерах» и «квартирниках». Парламентариям рекомендовали не стоять в стороне от «марафона новогодних мероприятий», организованного центральным исполкомом партии. Так, «Единая Россия» проведет «Новогодние утренники» для жителей многоквартирных домов и членов первичек, а также новогодние елки для многодетных, малоимущих и семей участников СВО. Кроме того, для детей организуют мастер-классы «Новогодний стол», а для молодежи – квартирники «Время молодых», турниры и кибертурниры. В свою очередь, для представителей старшего поколения пройдут танцевальные вечера. Также депутаты ЕР должны поздравить фронтовиков в рамках акции «С Новым годом, ветеран!» и посетить «проблемные объекты» в рамках реализации программ капремонта школ, строительства новых школ и детских садов. Кроме того, единороссы традиционно принимают участие в акции «Елка желаний». При этом особое внимание в этом году они уделят детям участников СВО.

ЦИК рассказал региональным комиссиям о планах на будущее. Центризбирком подвел итоги уходящего года и обсудил ближайшие перспективы. Так, главным событием 2024 года, по мнению председателя ЦИКа, стали выборы президента страны. При этом комиссия уже начала готовиться к парламентской кампании 2026 года. Так, предстоящую «перенарезку» одномандатных округов на выборах в Госдуму планируют завершить раньше срока – к началу лета. Также в планах организаторов выборов – концепция цифровизации избирательных счетов. Она упростит работу кандидатов, позволив им открывать спецсчета в режиме онлайн – без личного представления в избирком папок с документами. Кроме того, ЦИК представил проект платформы обратной связи портала «Госуслуги» для работы с избиркомами. При этом цифровые возможности будут предоставляться в качестве альтернативы традиционным офлайн-процедурам На совещании также обсудили порядок обучения членов комиссий разного уровня и работы с платформой обратной связи. С 1 января 2025 года начнет работу новая ГАС «Выборы 2.0». Но и старую ГАС «Выборы» ЦИК пока сохранит.

Иноагентам запретили получать доходы от недвижимости, аренды и вкладов. Госдума сразу во втором и третьем чтении приняла закон, ужесточающий контроль за деятельностью иноагентов. Теперь граждане, включенные в реестр иноагентов, обязаны открыть специальный рублевой счет для зачисления на него доходов – от продажи и сдачи в аренду жилья и автомобиля, от процентов по вкладам и долевого участия в организациях, а также для авторских отчислений. Эти деньги запрещено выводить за границу. А воспользоваться ими человек сможет только после исключения из реестра Минюста. Госдума одобрила закон единогласно. А соавторами документа стали 429 депутатов. Изначально они хотели запретить иноагентам получать деньги только за творческую деятельность. Но перед вторым чтением в документ внесли поправку, запрещающую получать доходы также от продажи и аренды имущества.

Сергей Боярский возглавил информационный комитет Госдумы. Госдума проголосовала за избрание единоросса Сергея Боярского председателем комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи. Должность стала вакантной после ухода Александра Хинштейна на пост врио губернатора Курской области. Ранее Боярский занимал пост первого зампреда информационного комитета и временно замещал должность его главы. При этом промежуточное решение о «замещении должности» было связано с особой значимостью этого комитета. Хотя Боярский сразу являлся фаворитом среди других возможных кандидатов в председатели, свое слово по этому поводу должны были сказать в АП. Сергей Боярский – сын актера и певца Михаила Боярского. Свою политическую карьеру он начал в 2012 году в качестве советника по связям с общественностью тогдашнего губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. В 2016 году его впервые избрали в Госдуму по петербургскому списку «Единой России». В 2018 году он стал зампредом комитета по информационной политике, а в 2019 году – первым зампредом.